ПРАВО.ru
Новости
21 апреля 2014, 12:23

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 21.04.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 21.04.2014
Фото с сайта medialeaks.ru

Главное

"Ведомости" рассказывают о проекте поправок в НК, расширяющем полномочия налоговых органов и переводящем многие способы налоговой оптимизации в категорию злоупотреблений. Инициатором проекта был Совфед, уже внесла свои правки в проект ФНС, сейчас документ обсуждается на ведомственном уровне, сообщил изданию высокопоставленный чиновник правительства. Согласно проекту, злоупотреблениями теперь станут занижения налоговой базы за счет применения льгот, вычетов, пониженных ставок, создания условий для использования спецрежима, а также любые "действия (бездействие), направленные на уклонение от уплаты налогов". Чиновник сообщил изданию, что признаки необоснованной налоговой выгоды уже сформулированы и активно используются ФНС, но на уровне постановлений пленума и президиума ВАС, и нужно их закрепить в НК, поскольку после слияния ВС и ВАС практика может поменяться. Партнер "Налоговика" Роман Терехин отмечает, что суды, тем более общей юрисдикции, имеют право не учитывать рекомендации ВАС. Управляющий партнер "Щекин и партнеры" Денис Щекин считает, что формулировка "действия (бездействие)" позволяет назвать злоупотреблением любые сделки, и проект ударит по многим офшорным схемам, а не только по фиктивным сделкам. Согласно проекту, также возрастает глубина налоговой проверки с трех до 10 лет. По мнению Терехина, это связано это с тем, что срок давности по налоговым преступлениям – 10 лет, и правоохранителям необходима возможность инициировать налоговую проверку на аналогичный срок. Он также отмечает, что проверка за 10 лет может парализовать работу компании, однако федеральный чиновник заверил издание, что такие проверки будут редкостью. Помимо этого законопроект обязует отнестись внимательнее к выбору контрагентов: если компания не проверит контрагента, а тот не заплатит НДС или налог на прибыль, ее партнер может лишиться права уменьшить свои налоги. Минфин поддерживает предложение законодательно запретить злоупотребление правом, однако отмечает, что при этом все вопросы должны быть тщательно проработаны, пишет издание.

В статье ("От редакции: Игра в Новороссию") "Ведомости" обращают внимание, что последнее время все чаще звучит тезис, что юго-восточные регионы Украины не являются частью ее территории и культурного пространства в силу этнических, языковых, культурных и иных отличий и вошли в состав Украины в результате исторической ошибки прежних правителей нашей страны, которую пора исправить. "Харьков, Луганск, Донецк, Херсон, Николаев, Одесса не входили в состав Украины в царские времена, это все территории, которые были переданы в Украину в 20-е гг. советским правительством. <…> Это все происходило после побед Потемкина и Екатерины II в известных войнах с центром в Новороссийске", – цитирует издание высказывание президента Владимира Путина. Появился термин "Новороссия", который в дореволюционные годы обозначал часть территории нынешней Украины. Издание считает, что не корректно сравнивать унитарную царскую Россию и федерацию официально равноправных народов СССР, границы которых, к тому же, часто менялись, а попытки сейчас доказать, что одни рубежи легитимнее других, запускают необратимые процессы реванша с неопределенными последствиями.

Суды

"Ведомости" сообщают ("Вексельберг защитил право вето"), что в Международном арбитражном суде в Лондоне завершилось разбирательство между акционерами UC Rusal: Sual Partners Виктора Вексельберга и Леонарда Блаватника, En+ Олега Дерипаски и Glencore. Суд решил, что право вето является неограниченным и обязательным для выполнения всеми основными акционерами в случае, когда оно используется одним из них. Право применимо при голосовании по вопросам о сделках со связанными сторонами, о смене регистрации, делистинге, допэмиссии. Издание напоминает, что спор между акционерами UC Rusal началось в 2012 году, когда Sual Partners, принадлежащая Виктору Вексельбергу и Леонарду Блаватнику, выступила против контракта с Glencore на сумму $47 млрд, так как посчитала, что перед выбором трейдера надо было провести тендер и определить лучшее предложение, однако En+ и Glencore все равно проголосовали "за", после чего Sual Partners обратилась в Лондонский арбитраж. Руководитель корпоративной практики Goltsblat BPL Антон Панченков отмечает, что безусловное право вето в условиях корпоративного конфликта может привести к блокированию ситуации по вопросам, к которым оно применимо. 

"Новая газета" пишет, что уже на следующей неделе присяжные могут вынести вердикт по делу об убийстве Анны Политковской, поскольку остались, фактически, только прения сторон. Также издание сообщает, что из процесса выбыло двое присяжных, и на данный момент в коллегии остаются 12 основных присяжных и трое запасных. Дали показания обвиняемые, которые настаивали на своей непричастности к убийству и заявили, что не могут вспомнить, что именно они делали рядом с домом Политковской в день преступления.

"Коммерсантъ" сообщает, что Мосгорсуд оставил под домашним арестом бывшего замдиректора ОАО "Московская объединенная энергетическая компания" (МОЭК) Владимира Яркова, обвиняемого по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество в особо крупном размере). По версии следствия, Ярков в течение 2005-2008 годов организовал поставку в МОЭК изношенного оборудования под видом нового, и подписал распоряжение, согласно которому приемка оборудования проводилась без распаковки. Таким образом Яков похитил около $2 млн бюджетных средств. Ранее Тверской суд уже отклонил ходатайство ГУ МВД по Москве о продлении ареста Якова. Обжалуя это решение в Мосгорсуде, представитель прокуратуры указала, что Ярков обвиняется в тяжком преступлении, и он пытался скрыть от следователей заграничный паспорт. Адвокат Яркова Надежда Воронина возразила, что загранпаспорт у ее клиента был найден еще во время первого обыска в декабре 2013 года, но следствие отказалось изъять документ, а тяжесть обвинения не может быть основанием для помещения кого-то в СИЗО. Мосгорсуд согласился с ней и отклонил представление прокуратуры.

"Новая газета" рассказывает ("Процесс с упором на мораль") о рассмотрении в Бабушкинском районном суде города Москвы дела Алексея Навального, которого обвинил в клевете муниципальный депутат Алексей Лисовенко. Судья Анна Некряч отказала практически во всех ходатайствах защиты и обвинения. Она не согласилась с предложением Лисовенко поместить Навального под домашний арест на два месяца и запретить любые обновления сайта "Навальный.ком", отклонила просьбу защитников Навального отправить запрос в Генпрокуратуру о том, нарушал ли Навальный условия домашнего ареста, и не стала вызывать свидетелей ни Навального, ни Лисовенко. Приговор по делу будет оглашен во вторник.

СКР возбудил уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере в связи с продажей принадлежащей ООО "Криор" недвижимости, пишут "Ведомости". По версии следствия, неустановленные лица продали здание "Криора" площадью почти 1000 кв. м на ул. Дмитрия Ульянова за 21,5 млн руб. при его рыночной стоимости в 70,6 млн руб. В апреле гендиректор и конечный совладелец "Криора" Вадим Удут был признан обвиняемым по другому уголовному делу, возбужденному в 2012 года: по версии следствия, он превысил полномочия, заключив сделку продажи оборудования "Криора", которая нанесла компании ущерб. Удут также является гендиректором и совладельцем научно-производственного объединения "Гелиймаш", в котором продолжается корпоративный конфликт. Несколько акционеров "Гелиймаша" передали акции компаний-совладельцев НПО структурам, связанным с инвесткомпанией "Магма", после чего Удут и "Магма" обвинили друг друга в рейдерском захвате. Уголовное дело о рейдерском захвате имущества компаний – акционеров "Гелиймаша" было возбуждено в 2011 году и в начале апреля поступило в Преображенский райсуд Москвы, обвиняемыми по нему были признаны председатель совета директоров "Магмы" Владимир Курбатов и четыре ее менеджера.

"Известия" рассказывают, что Гагаринский райсуд Москвы восстановил уволенную руководительницу отделения Сбербанка в Зеленограде Ольгу Ломову. Ломова потеряла свою должность после того, как в мае 2013 года в помойке была обнаружена коробка документов с персональными данными клиентов банка, которую выбросила на улицу уборщица. "Мы доказали, что она не имела к этой истории никакого отношения: уборщица самовольно, без чьего-либо указания и приказа, в нарушение всех инструкций взяла под столом документы, которые находились в работе и не предназначались к выносу за пределы Сбербанка", – сообщил адвокат Ломовой Роман Глинин. Суд не только восстановил Ломову на работе, но и взыскал с работодателя около 1,1 млн руб. в качестве оплаты вынужденного прогула, 30 000 руб. судебных расходов истца, 3000 руб. компенсации морального вреда. Попытка Сбербанка обжаловать это решение не увенчалась успехом, несколько дней назад решение суда вступило в законную силу.

Мещанский суд Москвы приговорил бывшего начальника управления имущественных отношений подведомственного Росимуществу ФГУП "ФТ-Центр" Тимура Кашапова к пяти годам лишения свободы и штрафу в размере 130 млн руб., пишет "Коммерсантъ". Кашапов вместе с двумя подельниками за 17 млн руб. пообещал бизнесменам обеспечить победу на конкурсе по покупке здания, который проводил "ФТ-Центр", после задержания он заключил сделку со следствием и был признан виновным в покушении на незаконное получение денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым им служебным положением, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 3 ст. 30 и п. "а" ч. 4 ст. 204 УК).

Нормотворчество

Фонд ИСЭПИ Дмитрия Бадовского, близкий к Кремлю, подготовил аналитическую справку с предложением поправок ко второму чтению законопроекта о местном самоуправлении, пишут "Ведомости". Фонд предлагает при переходе городов к внутригородскому самоуправлению проводить референдум на уровне существующих районов либо публичные слушания об изменении районного устава, которые покажет, насколько это нужно гражданам. Также ИСЭПИ считает, что следует четко прописать в законе критерии городов, в которых может быть проведена реформа, закрепив их в постановлении правительства или Минрегионразвития. На новую схему МСУ следует переводить города, если они уже разделены на районы и округа; если их территория была существенно расширена за счет поселений или муниципальных районов; если есть обособленные территории; если на одного депутата в гордуме приходится более 8000 жителей (цифра может варьироваться). Эксперты ИСЭПИ также говорят, что не стоит торопиться с реформой МСУ к осенним выборам гордум, поскольку невозможно к этому сроку полноценно обсудить преобразования с населением. Надо предусмотреть постепенные сроки перехода на новую систему: внедрять МУС по новому образцу по истечении полномочий действующих гордум либо через год-два после принятия регионального закона. Также фонд предлагает оставить возможность выбирать мэров, закрепив институт сити-менеджеров независимо от способа избрания главы города. "Независимая газета" рассказывает, что в Нижнем Новгороде прошел всероссийский форум "За прямые выборы мэров", в котором приняли участие представители "Гражданской платформы", "Яблока", РПР–ПАРНАС, КПРФ, "Альянса зеленых и социал-демократов" и Комитета гражданских инициатив. По мнению частников форума, отмена выборов мэров связана с желанием власти не допустить на эти посты оппозиционных кандидатов. По итогам форума будет разработана поправка к готовящемуся законопроекту о реформе МСУ, запрещающая отменять выборы градоначальников.

Ко второму чтению в Госдуме готовится законопроект Минкомсвязи, защищающей абонентов сотовой связи от sms-спама, пишет ("Стыд и спам") "Российская газета". Согласно ему, абонент сможет обратиться к оператору с требованием прекратить отправлять ему рекламные сообщения, а поправки правительства к законопроекту предусматривают, что эта услуга будет бесплатной. Правительство также отмечает, что надо доработать вопрос об обязанности оператора прекращать спам-рассылку, поскольку сейчас законопроект ее не предусматривает, оставляя право оператору реагировать на жалобу абонента по своему усмотрению. Также кабмин предложил доработать понятие "рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи", так как формулировка "иные неголосовые сообщения" не является достаточно определенной. Издание считает, что принятие законопроекта может реанимировать идею по созданию базы данных номеров мобильных телефонов, хозяева которых не хотели бы получать какую-либо рекламную рассылку, и штрафов для тех, кто побеспокоил владельцев таких телефонов, на 500 000 руб.

"Новые известия" сообщают ("Побег на месте"), что Госдума сразу во втором и третьем чтениях приняла закон о применении российского уголовного законодательства в Крыму и Севастополе и о пересмотре уголовных дел, если украинские санкции по ним жестче российских. Уголовные дела не будут возбуждены по делам, которые расследовались до 18 марта, если по российским законам они не являются преступлением. Если же по такому делу украинский суд вынес обвинительный приговор, оно может быть пересмотрено. Не будут пересматриваться дела, если российские нормы предполагают более суровые санкции, чем украинские законы. Судьба остальных заключенных, по словам руководителя рабочей группы по защите прав заключенных при Госдуме Владимира Осечкина, решится после того, как члены СПЧ и ОП исследуют ситуацию в колониях. Зампредседателя комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Вадим Соловьев отмечает, что закон принят "неполным", поскольку аналогичных ситуаций в мире еще не было: в нем предложено то, что можно совершить в настоящее время, а как действовать дальше, непонятно. Еще предстоит получить отзывы на принятый закон от КС и ВС для определения его соответствия действующему в РФ законодательству.

"Независимая газета" сообщает, что коммунисты готовят поправки в закон "О защите персональных данных", в соответствии с которыми врачи должны передавать сведения о пациентах, сменивших пол, в МВД. За неисполнение этого требования врачи будут нести ответственность: штраф в 300 000 руб. в случае, если они не сообщат об операции в МВД, и до пяти лет колонии, если тайно прооперированный человек впоследствии совершит преступление. КПРФ предлагает создать специальный реестр МВД с данными о проведенных операциях по смене пола, в котором будут указано, как человек выглядел до операции, и какие изменения с ним произошли. Эксперт издания связывает инициативу с событиями на Украине, депутаты хотят закрыть все лазейки террористам. Член московской коллегии адвокатов "Европа–Азия" Теюб Шарифов рассказал, что в его практике были случаи, когда участники бандформирований изменяли свой пол.

Комитет Госдумы по конституционному законодательству хочет ужесточить ко второму чтению законопроект о фильтрах для партий на выборах в региональные заксобрания, пишет РБК daily. Законопроект обязывает партии собирать подписи для участия в выборах в региональные парламенты, освобождая от этого только те партии, которые набрали на выборах в Госдуму и региональный парламент 3% голосов избирателей, а также те, у кого есть депутат в муниципальном образовании данного субъекта (или партсписок поддержали не менее 0,5% избирателей). Эти ограничения профильный комитет рекомендует распространить и на муниципальный уровень. Член федерального политсовета партии РПР-ПАРНАС Константин Мерзликин считает, что сбор подписей является "способом отсеивания неугодных власти партий и кандидатов", поскольку в него изначально заложена возможность фальсификации подписей провокаторами, которые потом заявят, что ничего не подписывали.

"Российская газета" рассказывает о предложениях Национального совета финансового рынка (НСФР) по созданию национальной системы платежных карт. Одна из идей совета – заключить соглашения о межхостовом взаимодействии для интеграции процессинговых центров. Это обеспечит обработку внутрироссийских платежей без передачи информации за рубеж, что не позволит Visa и MasterCard блокировать российские платежные карты. Реализовать это предложение можно к декабрю 2014 года, считает НСФР. Замдиректор департамента национальной платежной системы ЦБ Роман Прохоров сообщил, что в ближайшее время ЦБ уведомит о необходимости заключения межхостовых соглашений все российские банки.

Минюст разработал поправки в регламент правительства, согласно которым срочные законопроекты, подготовленные по поручению президента, будут выноситься на общественное обсуждение не более чем на четыре дня, причем без предварительного уведомления о подготовке инициативы, сообщают ("Обсуждать подано") "Ведомости". Сейчас обсуждение проектов НПА не проводится, если срок их разработки сокращен президентом либо председателем правительства до 15 дней. Эксперты отмечают, что четыре дня – это очень мало для полноценной экспертизы проекта, и возникнет проблема учета результатов обсуждения, однако четыре дня – это лучше, чем ничего.

Справороссы разработали законопроект о лишении депутатов мандата за нарушение партийной дисциплины, пишут "Известия". Инициатива будет внесена в Госдуму в понедельник, в соответствии с ней нижняя палата получит разрешение досрочно прекращать полномочия депутата по представлению его фракции. В думский регламент предлагается внести поправки, обзывающие парламентария соблюдать положение о фракции, в которой он состоит, и запрещающие депутату, лишенному мандата за нарушения партийной дисциплины, участвовать в новом распределении вакантных мандатов в течение созыва. "Очевидно, что эта мера направлена против меня, именно моим голосованием по Крыму оно и было спровоцировано", – заявил депутата Госдумы от "Справедливой России" Ильи Пономарев, проголосовавший против ратификации договора о принятии Крыма и Севастополя в состав России.

После поручения Дмитрия Медведева ужесточить контроль за состоянием здоровья водителей Минздрав подготовил проект постановления правительства РФ с перечнем медицинских противопоказаний для управления автомобилем, рассказывает ("Минздрав проявил разборчивость в езде") "Коммерсантъ". Водители в нем делятся на три категории: граждане, которым запрещено водить любой транспорт; граждане, которые не могут управлять конкретным видом транспорта; а также инвалиды, которым разрешено ездить на автомобиле только с ручным управлением или автоматической коробкой передач. В целом условия допуска к вождению станут менее жесткими, например, получат право водить легковые автомобили граждане с монохромазией (не различающие цвета), глаукомой, глухотой на одно ухо, мотоциклы – с ишемической болезнью сердца, астмой. Эксперты уверены, что, несмотря на снижение ограничений, контроль за состоянием здоровья водителей по-прежнему останется формальностью.

Правительство отправило закон о двойном гражданстве на доработку, сообщают "Известия". Автор инициативы зампредседатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой (ЛДПР) предложил обязать граждан, получившим двойное гражданство, в течение месяца сообщать об этом в органы ФМС, а нарушителей требования по новой статье УК штрафовать (до 200 000 руб.) или наказывать присуждением обязательных работ (на срок до 400 часов). Андрей Луговой сообщил изданию, что он уже получил положительный отзыв ВС, и что правительство отправило его документ на доработку без веских на это оснований. Луговой считает, что на него давят лоббисты в самом правительстве, которых не устраивает текст законопроекта. Член думского комитета по делам СНГ Илья Дроздов считает, что это может быть связано с тем, что у кого-то в кабинете министров есть двойное гражданство.

"Новые известия" пишут, что Госдума в первом чтении приняла законопроект об упрощенном получении гражданства для предпринимателей, инвесторов и квалифицированных специалистов. Получить российский паспорт по упрощенной процедуре смогут индивидуальные предприниматели, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории России не менее трех лет, ежегодная выручка которых составляет не менее 10 млн руб. Такое право получат также инвесторы с долей не менее 10% в российской компании с уставным капиталом и размером чистых активов не менее 100 млн руб. и квалифицированные специалисты, работающие в стране не менее трех лет.

"Коммерсантъ" сообщает, что Минэкономики подготовило поправки к законодательству о кадастровом учете и регистрации прав на недвижимость, связанные с присоединением Крыма и Севастополя. Согласно им, автоматически в Единый государственный реестр прав будут включены крымские и севастопольские объекты недвижимости, зарегистрированные после 1 января 2013 года, когда на Украине был введен единый реестр прав собственности на недвижимость. Недвижимость, зарегистрированная до этого украинскими БТИ и земельными комитетами, будет оформляться в упрощенном порядке. Прием документов на учет и регистрацию, по планам ведомства, начнется 1 июня 2014 года.

Сенаторы предлагают наказывать за героизацию нацистских преступников, пишут "Известия". Совфед подготовил поправки в ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", включив в него новый вид правонарушения – "реабилитация нацизма, героизация нацистских преступников и их пособников" – за которое предусматривается штраф до 500 000 руб. либо уголовный срок до 20 лет. К таким действиям будут отнесены "публичное одобрение или отрицание преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала, а также приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, присвоение государственных или общественных наград, установление иных государственных или общественных мер поощрения в отношении нацистских преступников и их пособников и иные". Под документом подписался 21 сенатор, среди которых глава комитета по конституционному законодательству Андрей Клишас, председатель комитета Совфеда по регламенту Вадим Тюльпанов и глава аграрного комитета Геннадий Горбунов.

Минприроды собирается принимать меры для повышения инвестиционной привлекательности геологоразведочных работ, пишет "Российская газета". "Мы будем продолжать разрабатывать новые механизмы, стимулирующие геологоразведку, – пообещал министр Сергей Донской. – В частности, предлагаем уменьшить НДПИ на сумму затрат на геологоразведку, предусмотреть возможность рассрочки уплаты разовых платежей". Также планируется введение механизма предварительных гарантий, в том числе для иностранных инвесторов, по участкам недр федерального значения, и заявительного принципа предоставления прав на геологическое изучение недр. Одновременно ведомство разрабатывает механизмы, позволяющие приостановить действие налоговых льгот для компаний, нарушающих лицензионные соглашения. Помимо этого министерство подготовило законопроекты, повышающие инвестиционную привлекательность лесной отрасли, в том числе инициативу, предоставляющую приоритетный доступ к лесным ресурсам предприятиям, осуществляющим глубокую переработку древесины. Также доступ к лесным ресурсам получат малый и средний бизнес, которым дадут право приобретать лесные насаждения.

"Ведомости" рассказывают ("Крым вместо Кипра") о планах Минэкономразвития по привлечению инвесторов в Крым. Ведомство разрабатывает закон об особой экономической зоне (ОЭЗ) в Крыму, сейчас концепция проекта направлена в правительство. Крымская ОЭЗ будет аналогом зоны в Калининграде, резиденты которой на первые шесть лет освобождаются от уплаты налогов на прибыль и имущество и обязанности по продаже части валютной выручки. Источники издания сообщают, что крымский закон об ОЭЗ будет "круче": инвесторы получат особые таможенные условия, упрощенную процедуру регистрации и специальную инфраструктуру. Но главным отличием станет специальный режим для инвесторов, в соответствии с которым они будут платить только налог на прибыль по ставке 10%. Эксперты отмечают, что налог в 10% раньше был на Кипре, и такие условия на 15 лет действительно могут привлечь тех, кто укрывался от российских налогов на Западе, но сейчас будут вынуждены вернуть капитал в Россию из-за угрозы санкций, но только если Крым признают в качестве российской территории остальные страны. РБК daily сообщает, что законопроект планируется внести в Госдуму до 15 мая и принять в весеннюю сессию, и пока нет ясности, кто будет руководить проектом.

Другое

Госдума обсудила резолюцию ПАСЕ, пишет "Российская газета". В заявлении, которым нижняя палата ответила ассамблее, депутаты выражают категорическое несогласие с практикой двойных стандартов и дискриминацией России, и заявляют, что большинство в ПАСЕ, принявшее резолюцию, пошло по пути предательства принципов верховенства права, соблюдения прав человека и основных свобод, хотя "именно эти принципы Ассамблея призвана защищать". Продолжить работу в ПАСЕ депутаты готовы только при "восстановлении в полном объеме полномочий делегации Федерального Собрания Российской Федерации и возможность ее участия в выработке и принятии решений Ассамблеи", считая, что "всякие предложения о "возобновлении диалога" в условиях санкций и дискриминации России не являются приемлемыми.

"Российская газета" сообщает, что в ночь на 20 апреля четыре джипа нацгвардии обстреляли блокпост ополченцев Славянска, в ответ в машины полетели бутылки с "коктейлями Молотова". В результат погибли трое ополченцев и двое нападавших, сгорели две машины. В захваченных машинах были обнаружены оружие и символика "Правого сектора". МИД России заявил, что в Славянске было нарушено перемирие, и российская сторона возмущена провокацией боевиков, свидетельствующей о нежелании киевских властей разоружить националистов и экстремистов. Россия настаивает на неукоснительном выполнении украинской стороной взятых на себя обязательств в ходе женевских переговоров по деэскалации ситуации на юго-востоке Украины, сказано в заявлении МИД. РБК daily пишет, что "народный мэр" Славянска заявил, что только российские миротворцы могут защитить местных жителей от последующих нападений. Российские власти на этот призыв пока не отреагировали, сообщает издание, а вот МВД Украины сняло с себя ответственность за инцидент, заявив, что в эту ночь органами внутренних дел "не проводилось никаких силовых операций в Донецкой области", а Славянск, контролируемый "ополчением", является "самым опасным местом на Украине".

"Ведомости" сообщают, что российские Вооруженные силы продолжают оставаться возле украинской границы. По официальной позиции Москвы, они не ведут в приграничных областях никакой угрожающей деятельности, а проводят учения на ранее не использовавшихся полигонах. Эксперты считают, что в случае стабилизации ситуации на Украине число российских военных может быть сокращено наполовину.

"Ведомости" пишут ("Женева Донецку не указ"), что миссия ОБСЕ на выходных побывала в Донецкой и Луганской областях. В Луганске ополченцы продолжают удерживать здание Службы безопасности Украины, в Донецке – здание обладминистрации, а в Краматорск миссию пустили только после того, как активисты ознакомились с текстом женевского соглашения. МВД Украины призвало граждан сдать все незарегистрированное оружие, которого, по информации министерства, только в Славянске было захвачено более 400 единиц. И.о. президента Александр Турчинов и премьер Арсений Яценюк заявили, что правительство готово амнистировать участников протестов, дать русскому языку статус официального, сделать губернаторов выборными и расширить полномочия регионов. Однако согласовать текст меморандума национального единства и принять законопроект об амнистии депутатам не удалось, поскольку Партия регионов и коммунисты не стали голосовать за предложения властей, объяснив это тем, что не учтено требование сделать русский язык государственным. Турчинов рассчитывает, что документы в первом чтении будут приняты в конце мая, а в целом – в сентябре-октябре.

И.о. прокурора Крыма Наталья Поклонская cвоими приоритетами в интервью "Российской газете" назвала защиту прав и законных интересов граждан и сообщила, что сейчас крымским ведомством особое внимание уделяется вопросам противодействия коррупции и соблюдению законности при исполнении уголовных наказаний. Многие из прокуроров, по ее словам, уже сдали экзамены на знание российского законодательства, однако конкретное число таких сотрудников не назвала. Поклонская сообщила, что Академия Генпрокуратуры Российской Федерации уже разработала план-программу обучения кандидатов для приема на службу в органы прокуратуры, и обеспечила крымскую прокуратуру методическими рекомендациями по отдельным направлениям деятельности. В переключении с украинского уголовного права на российское, по словам Поклонской, не обошлось без сложностей: например, существенным оказалось различие в вопросах организации уголовного преследования – на Украине досудебное расследование вела прокуратура, сейчас же следствие ведут уполномоченные на это органы, а прокуратура передает им материалы и осуществляет процессуальный надзор. "В настоящее время мы изучаем новые методики, среди которых и вопросы противодействия коррупциогенным факторам, в частности, антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов. Будем осваивать эти методики, нарабатывать практику, противодействовать коррупции во всех сферах. Ну и, конечно, я не потерплю в прокуратуре Крыма ни одного человека, в отношении которого будут обоснованные поводы усомниться в порядочности и профессиональной чистоплотности. Это даже не обсуждается. Независимо от стажа работы и занимаемой им должности", – заявила Поклонская.

"Яндекс" закрывает рейтинги блогеров и блогхостингов, пишут "Ведомости". "Яндекс" утверждает, что компания давно планировала это сделать, однако издание отмечает, что закрытие совпало с принятием во втором чтении законопроекта, обязующего владельцев блогов с посещаемостью более 3000 человек соблюдать требования законов к СМИ. "Коммерсантъ" сообщает, что за судьбой законопроекта следят и в LiveJournal Inc., о чем сообщила София Иванова – PR-директор компании Rambler & Co., владеющей сервисом. По ее словам, "пока информации о возможном принятии каких-либо дополнительных мер нет".

"Коммерсантъ" пишет, что премьер-министр Дмитрий Медведев назначил по представлению вице-премьера Дмитрия Рогозина экс-главу концерна "Калашников" Константина Бусыгина руководителем Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница). Издание отмечает, что на прошлой неделе следственный департамент МВД России объявил в федеральный розыск бывшего руководителя Росграницы Дмитрия Безделова, подозреваемого в хищении почти 1 млрд руб. из целевой программы "Развитие государственной границы РФ на 2003-2011 годы".

Бывший председатель совета директоров "Моего банка" Глеб Фетисов, которому инкриминируют вывод из "Моего банка" активов на 555 млн руб., написал обращение бизнес-омбудсмену России Борису Титову, сообщают "Известия". "Обращаемся к Вам с просьбой дать оценку действиям правоохранительных органов в отношении ареста предпринимателя и общественного деятеля Глеба Фетисова и, по возможности, направить ходатайство в суд с просьбой изменить Глебу Фетисову меру пресечения. Сейчас стараниями Следственного комитета России и Басманным районным судом Москвы создан негативный прецедент, который, по сути, идет вразрез с наказом президента страны силовикам "перестать кошмарить бизнес", – говорится в обращении. В аппарате омбудсмена сообщили, что документ получен, и, скорее всего, будет принято решение поддержать Фетисова по вопросу об изменении меры пресечения.

Американской компании отказали в регистрации торговой марки "Розовый Путин", пишет РБК daily. Заявка была подана Robison LLC в Бюро патентов и торговых марок США (USPTO) при Министерстве торговли в декабре 2013 года: компания хотела продавать под маркой Pink Putin футболки, штаны, головные уборы, стикеры, дамские сумочки и заколки. По заключению юристов, заявка не может быть принята, так как предложенная торговая марка содержит имя "конкретного живого человека", который не давал письменного согласия на регистрацию этой марки

Заслуги Анатолия Сердюкова поставлены под сомнение, пишет "Российская газета". Бывший министр обороны обвинялся в халатности (ч. 1 ст. 293 УК) при строительстве автодороги к базе отдыха своего зятя, однако был амнистирован в феврале 2014 года. Ключевым аргументом в пользу Сердюкова при решении об амнистии стал орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени, полученный за то, что Сердюков отличился в период боевых действий с Грузией в августе 2008 года. В марте депутат Валерий Рашкин направил в Главную военную прокуратуру (ГВП) депутатский запрос, в котором попросил проверить законность применения амнистии к Сердюкову, усомнившись, можно ли считать защитником Отечества "гражданского" министра обороны, не имевшего даже воинского звания. ГВП привлекла к решению вопроса один из научно-исследовательских институтов, в котором было проведено соответствующее исследование, результаты которого должны быть готовы на днях. Если выводы окажутся отрицательными, то ГВП сможет отменить постановление ГВСУ о прекращении уголовного дела о халатности.

"Новые известия" рассказывают о скандале в Волоколамском районе Подмосковья: за неделю до выборов районной администрации председателям и членам участковых избирательных комиссий (УИК) посоветовали сложить свои полномочия по собственному желанию. Некоторым сотрудником УИК прямым текстом сказали, что это необходимо, чтобы "ввести членов комиссии из области". Председатель УИК Елена Катаева считает, что и.о. главы района Евгений Гаврилов пытается ввести в комиссии своих людей, так как боится проиграть на выборах.