ПРАВО.ru
Новости
30 июля 2014, 13:05

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 30.07.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 30.07.2014
Фото с сайта www.flashnord.com

Главное

Минкрым внес в правительство законопроект, вносящий в ГК поправки, по которым с компаниями, зарегистрированными в Крыму, можно будет заключать сделки по иностранному праву, пишут "Ведомости" ("Как превратить Крым во внутренний офшор"). По мнению главы ведомства Олега Савельева, такой правовой режим вкупе с налоговыми льготами (освобождение от всех налогов, кроме налога на прибыль в размере 10% и акцизов при условии инвестирования в той или иной форме 150 млн руб.) создаст такие же условия для бизнеса в Крыму, как на Кипре. У этой идеи есть влиятельные противники. "Такие поправки противоречили бы и самому ГК, и Конституции, которая предусматривает единое правовое пространство для всей страны", – говорит председатель думского комитета Павел Крашенинников. Если позволять в полностью российских сделках применять международное частное право, это может развалить правовую систему страны, опасается депутат. Он советует авторам идеи сфокусироваться на определенном виде сделок и придумать специальные механизмы для этих случаев. Обеспокоены и эксперты: идея неплохая, но непонятно, какие суды в этом случае использовать, особенно с учетом иностранных санкций.

Евросоюз одобрил введение пакета значительных дополнительных ограничительных мер, нацеленных на секторальное сотрудничество и обмен с РФ, сообщают "Ведомости". Будет запрещена продажа ценных бумаг в евро и выпуск акций в пользу инвесторов в странах Евросоюза, и российским госбанкам придется думать, где теперь привлекать финансирование. Появится эмбарго на торговлю оружием, экспорт товаров двойного назначения, а также ограничат доступ РФ к высокотехнологичным товарам, в особенности в нефтедобывающем секторе, что болезненно для российской экономики, так как, по данным Минэнерго, в сфере добычи нефти и газа на американское и европейское оборудование сейчас приходится до 24%, а для разработки шельфовых месторождений – 100%. Одобренный вчера новый пакет санкций ЕС ударит по нефтяникам, газовикам и госбанкам, а через них – и по всей экономике, отмечает газета. "Коммерсантъ", в свою очередь, пишет со ссылкой на западные СМИ ("Пакетная атака") о расширении черного списка лиц, которым запрещается въезд в ЕС и чьи активы подлежат заморозке. В нем оказались четыре представителя крупного российского бизнеса, причисляемые Брюсселем к "ближнему кругу" Кремля, а заодно и три российские компании, включая один банк. "Языком санкций с Россией разговаривать бессмысленно. Санкции помогут нам собраться, и в результате Россия получит более эффективную экономику и более здоровое, лишенное иллюзий общество", – уверен замглавы МИД РФ Григорий Карасин. 

"Ведомости" комментируют проигрыш Правительства РФ акционерам ЮКОСа в "споре ценой в 2,5% экономики страны". Исполнять решение третейского суда пока никто не собирается – сумма неподъемная для оскудевшего бюджета (это 12,6% расходов федерального бюджета в этом году), но и истцам будет непросто добиться исполнения, так что пока чиновники обижены, возмущены, но в целом спокойны. Возможно, у них есть ощущение безнаказанности, думает автор материала. Но невыполнение решения суда, если его не удастся оспорить, лишь подтвердит опасения инвесторов: действия России непредсказуемы, работать здесь опасно, правовые риски велики, а это станет еще одним катализатором для неформальных санкций. Бюджет сохранит большую часть $50 млрд, но потери для страны будут велики. "Есть такая истина, которую приходится внушать детям: за любые ошибки приходится платить, – говорится в статье. – Уверенным в своей непогрешимости и вечной правоте людям признать ошибки трудно. Они раздражаются, злятся и совершают новые. Такое происходит и с правительствами, пока они не поймут: ощущение безнаказанности наказуемо". Между тем, совладелец Group Menatep Limited (GML) Леонид Невзлин готов к компромиссу с российскими властями, цитирует "РБК Daily" его интервью журналу Forbes. Невзлин может потребовать от российских властей выплат меньше, чем $50 млрд, которые присудил GML Арбитраж в Гааге. Его устроит, если власти РФ откажутся от преследования экс-сотрудников ЮКОСа: освободят бывшего "безопасника" Пичугина, приговоренного к пожизненному заключению, и сделают выездным экс-руководителя компании Платона Лебедева, над которым сейчас висит взыскание в 17 млрд руб. Формально дела "юкосовцев" могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. Но в Госдуме идею отвергли: депутаты считают, что "сделка с законом" недопустима, да и решение Арбитража еще не вступило в законную силу. Если GML потребует с России все $50 млрд, исполнение может занять от пяти до 10 лет, рассказали юристы. Деньги могут быть взысканы с помощью судебных санкций на арест и последующую реализацию зарубежной недвижимости и произведений искусства, прогнозируют опрошенные эксперты. А колумнист "РБК Daily" адвокат Всеволод Сазонов добавляет, что решение арбитража можно оспорить – голландское право допускает это, если сторона не получила действительного арбитражного соглашения, арбитры не подписали решение или не разъяснили его причины, или если решение нарушает общественный порядок и нравственность. Также Сазонов отмечает провал иностранных адвокатов, представлявших Россию в Гааге. 

Путин провел ротацию в Совете по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, который с 2008 года готовил концепцию, а затем проект модернизации ГК. "Коммерсантъ" сообщает ("Владимир Путин навел порядок в президентских советах"), что председатель ВАС Антон Иванов сохранил место в совете. Однако его основным местом работы указана Высшая школа экономики, где он продолжит руководить созданной им в период работы в ВАС кафедрой гражданского права. Впервые введен в совет глава аппарата ВАС Андрей Егоров как завкафедрой Российской школы частного права, а также председатель Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ Алексей Костин и еще семь юристов, включая представителя общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора". Вошли в совет глава созданной коллегии по экономическим спорам ВС Олег Свириденко, назначенная в эту коллегию судья упраздняемого ВАС Татьяна Завьялова и председатель Арбитражного суда Московского округа Валерия Адамова. Исключены из совета не прошедшие в единый ВС председатели двух судебных составов упраздняемого ВАС Сергей Сарбаш и Александра Маковская, а также судья ВАС в отставке Галина Шапкина.

Мосгорсуд по иску ФНС взыскал беспрецедентную для российского правосудия сумму, равную бюджету Московской области, – 47,9 млрд руб., пишут "Известия". Столько обязан выплатить руководитель ОАО "ИФГ "Гленик-М" Андрей Шмаков, не заплативший налоги на прибыль за 2006–2007 годы. В 2008 году уставный капитал "Гленик-М" составлял 150 млрд руб., что в полтора больше уставного капитала "Газпрома" (100 млрд руб.). Бизнесмены называли Шмакова хитроумным финансовым гением и российским Соросом, а в 2010 году к нему пришли с обыском следователи ФСБ. Летом 2013 года Шмаков был приговорен к 2,5 годам лишения свободы за неуплату налогов.

Суды

"Коммерсантъ" обращает внимание ("Иностранный суд российскому не указ"), что Арбитражный суд Самарской области запретил принадлежащему "Роснефти" "Самаранефтегазу" исполнять решение суда США о выплате в пользу Yukos Capital $185,9 млн, сославшись на разъяснения МИД РФ. В 2011 году АС Самарской области отказался признать и исполнить решение Международного арбитражного суда при Международной торговой палате Организации всемирного бизнеса (МАС), присудившего Yukos более 3 млрд руб. по займам, выданным "Самаранефтегазу" в 2004 году. Но в октябре 2013 года окружной суд штата Нью-Йорк обязал "Самаранефтегаз" выплатить Yukos $185,9 млн по решению МАС, и нефтекомпания попросила у российского суда разъяснений. Самарский суд указал, что его отказ имеет приоритет перед решением суда США, которое компания исполнять не должна. Суд сослался на разъяснение МИД о том, что у РФ и США нет договора о взаимном признании судебных решений по гражданским делам. Решение нью-йоркского суда, по мнению российского МИД, "противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и является вмешательством в осуществление суверенных прерогатив РФ".

В Москве начались судебные тяжбы, в рамках которых оппозиция оспаривает легитимность подписей, собранных поддержанными властью кандидатами в Мосгордуму. Мосгорсуд отказался снять с выборов двух кандидатов, победивших на праймериз, к регистрации которых у представителей оппозиции были претензии – много недостоверных подписей. В обоих случаях заявители добивались дополнительной проверки, но суды отказались это делать, пишут "Ведомости" ("Суды верят подписям на слово").

В Пресненском суде делу "Оборонсервиса", главной обвиняемой по которому проходит экс-глава департамента имущественных отношений Минобороны Евгения Васильева, начали давать показания свидетели. Бывшую главу ГПУ Минобороны Марину Балакиреву допросили по эпизоду, связанному с продажей элитного коттеджного поселка Пересыпь в Темрюкском районе Краснодара, который обернулся для Васильевой обвинением в превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Балакирева рассказала, что по просьбе Васильевой завизировала неполный пакет документов об отчуждении участка Пересыпь на Азовском море. По словам Балакиревой, она руководствовалась тем, что бывший глава оборонного ведомства "Анатолий Сердюков очень уважал и ценил профессионализм Евгении Васильевой", рассказывает "Коммерсантъ". Читайте также материал "Право.Ru" на эту тему.

РКК "Энергия" подала в Федеральный арбитражный суд Московского округа заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления этого суда в споре о выделении группе "Антарес" Евгения Ройтмана частот для сети мобильной связи четвертого поколения (LTE) по всей России для, сообщают "Ведомости" ("РКК "Энергия" вступилась за ГКРЧ"). Ранее ФАС МО обязала госкомиссию принять решение о выделении компаниям "Антареса" этих частот. Впрочем, ГКРЧ все равно не сделала этого, сославшись на то, что на этих частотах РКК "Энергия" собирается строить сеть подвижной спутниковой связи "Энергия-IMT" и уже использует их для тестирования. Этот факт и стал "вновь открывшимися обстоятельствами" – постановление ФАС МО затрагивает интересы компании, а потому она просит суд пересмотреть дело.

В Мещанском райсуде Москвы начался суд о вымогательстве у "Аэрофлота" 100 млн руб., пишет "Коммерсантъ". На скамье подсудимых оказались исполнительный директор Шереметьевского профсоюза летного состава Алексей Шляпников, вице-президент профсоюза Валерий Пимошенко и бывший летчик Сергей Кнышов. Им было предъявлено обвинение в "покушении на мошенничество в особо крупном размере" (ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК. По версии следствия, они вымогали 100 млн руб. у летного директора "Аэрофлота", обещая добиться снижения расходов компании на выплаты летчикам. Для этого они якобы за взятку в 100 млн руб. были готовы добиться пересмотра "невыгодного" авиакомпании решения суда о выплате всему летному составу денег. В противном случае профсоюзные деятели угрожали руководству "Аэрофлота" протестными акциями и распространением порочащих авиакомпанию сведений в СМИ.

Некогда один из крупнейших импортеров рыбы – "Атлант-пасифик" банкротится. Заявление о несостоятельности одноименного ЗАО, головной компании импортера, зарегистрировано Арбитражным судом Московской области 22 июля. Компания могла задолжать иностранным поставщикам несколько миллионов долларов, пишут "Ведомости".

Как стало известно "Коммерсанту", за пьяную драку на борту самолета "Аэрофлота" Мосгорсуд взыскал рекордную сумму в 1 млн руб. Ее придется заплатить пассажиру авиарейса Тенерифе—Москва Владимиру Рахимову, устроившего в декабре 2012 года на борту пьяный дебош. Он устроил скандал с женой, затем подрался с пытавшимися утихомирить его пассажирами. Экипаж вернулся на Тенерифе, где Рахимова сдали местным властям. Судебная тяжба между перевозчиком и Рахимовым началась около полугода назад в Хорошевском суде Москвы и завершилась победой пассажира. Суд решил, что из представленных "Аэрофлотом" доказательств "не представляется возможным достоверно установить, имело ли место на борту воздушного судна противоправное поведение ответчика", из-за которого самолет вернулся на Тенерифе, и был ли нанесен авиакомпании ущерб. Мосгорсуд, рассмотрев апелляционную жалобу компании, вынес новое решение. По данным авиакомпании, как правило, нарушители отделываются штрафами в 500 руб. До этого максимальная компенсация, полученная "Аэрофлотом" с авиадебошира, составляла чуть более 700 тыс. руб. 

Украина, которая уже судится с "Газпромом" в арбитраже Стокгольма по контракту на поставку газа, готова оспорить там и заключенный одновременно с ним в 2009 году контракт на транзит российского газа в Европу, сообщает "Коммерсантъ". "Нафтогаз Украины" в понедельник направил в "Газпром" свои предложения по пересмотру контракта: перенести пункты сдачи газа на российско-украинскую границу, повысить плату за транзит и ввести для "Газпрома" обязательства по прокачке. Согласно условиям контракта, в течение 20 дней стороны должны начать переговоры, если им не удастся найти решение за три месяца, они могут перевести спор в Стокгольмский арбитраж. Газета со ссылкой на источник в украинском Минэнерго подтвердил, что "Нафтогаз" намерен обратиться в арбитраж, если "Газпром" не пойдет на уступки. 

"Новая газета", рассказывая о постановлении Мосгорсуда, оставившего в силе решение Люблинского райсуда о блокировке ЖЖ Алексея Навального ("Живой журнал" покладистее прочих") сообщает, что Генпрокуратура требовала от Роскомнадзора блокирования аккаунта Навального не только в ЖЖ, но и в фейсбуке и твиттере. Но эту часть требований Генпрокуратуры ведомство выполнить не смогло (см. также материал "Право.Ru").

Нормотворчество

"РБК Daily" сообщает ("Новая правка закона об НКО: вводится уголовная ответственность для общественников, занявшихся политикой"), что Госдума, президентский Совет по правам человека и руководство страны обсуждают с правозащитниками возможность доработки закона о некоммерческих организациях. Пока СПЧ предлагает разделить НКО на общественно значимые и политические. Совет по правам человека хотел бы ввести для НКО, официально отказавшихся от участия в политике, налоговые льготы, и ограничить работу "политических" НКО лишением грантов и постов консультантов при органах власти. "Общественникам" нельзя будет заниматься политикой под угрозой штрафов или закрытия организации по суду, предполагают в СПЧ. Инициативы президентского совета, как отвадить НКО от избирательной или законотворческой работы, ждут в администрации президента, знают источники издания. 

Минпромторг передумал запрещать государственным заказчикам покупать импортные томографы, передвижные рентген-аппараты и другие медицинские изделия, рассказывают "Ведомости". Полный запрет, который слишком сильно бы ударил по системе здравоохранения, предполагается заменить на ограничения. Сейчас ведомство готовит новый проект постановления правительства на этот счет, но пока на сайте для общественного обсуждения висит старый – "запретительный". А "Коммерсантъ" обращает внимание, что иностранные производители смогут участвовать в госторгах в том случае, если не было подано ни одной или была подана только одна заявка от претендента из какой-либо страны Таможенного союза. Такой подход, предполагают в министерстве, обеспечит здоровую конкуренцию среди отечественных производителей и поддержит инновационное развитие отрасли. 

"РБК Daily" рассказывает ("Утомленные взносом: производители техники пожаловались на Российский союз правообладателей Михалкова"), что Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) предложила премьер-министру Дмитрию Медведеву, Минэкономразвития и Счетной палате вовсе отменить авторский сбор в пользу правообладателей или реформировать его. Сбор с производителей техники, предусмотренный ст. 1245 ГК, "непрозрачен", считают в РАТЭК. Ведомства ситуацию не комментируют. 

"Российская газета" публикует ("Суд идет медленно") текст нового федерального закона, со вступлением которого в силу с 1 января 2015 года потерпевший получит право на компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, если по делу не установлены подозреваемый или обвиняемый. Таким образом, компенсацию от государства за неоправданно долгое следствие и затянувшийся суд получат даже потерпевшие по нераскрытым делам. Это произойдет даже в тех случаях, когда расследование приостановлено. Однако для этого необходимо, чтобы продолжительность досудебного производства по уголовному делу составляла не менее четырех лет.

Другое

"Коммерсантъ" пишет ("Следствие занялось безопасностью вокзалов"), что СКР возбудил уголовное дело по факту поставок ОАО "РЖД" некачественных систем безопасности для железнодорожных вокзалов. Эти системы, по версии следствия, не обеспечивают досмотр ручной клади пассажиров на наличие взрывчатых веществ и оружия. Предварительно ущерб оценивается в более 65 млн руб., расследование ведется по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере"). В СКР детали расследования сообщать отказались, но в прессе в качестве фигуранта расследования называется ЗАО "Росси", на сайте которой сказано, что она является одним из "ведущих производителей и поставщиков услуг на российском рынке систем безопасности". В картотеке Арбитражного суда города Москвы зарегистрирован иск "РЖД" к "Росси", в котором компания требует обязать поставщика заменить поставленные ей 50 стационарных досмотровых рентгеновских установок "конвейерного типа ROSSI-10080". В 2013 году "РЖД", недовольные качеством поставленного оборудования для пунктов досмотра, подали иск к ООО "Транспортная компания" с требованием заменить поставленные в 2011 году "ионно-дрейфовые изделия "Кербер"". Дело закончилось мировым соглашением.

СКР предъявил обвинение в организации убийства по найму депутату гордумы Екатеринбурга от "Гражданской платформы" Олегу Киневу, считающимся близким соратником главы города Евгения Ройзмана. "Коммерсантъ" рассказывает ("Соратнику Евгения Ройзмана подобрали статью"), что, по версии следствия, Кинев организовал убийство 81-летней пенсионерки, с которой познакомился в ходе приемов населения главой города Евгением Ройзманом. Пособником в организации убийства выступил специалист службы безопасности коммерческой компании Андрей Гусев, считают следователи, а непосредственным исполнителем – безработный Алексей Худоногов. 

Завершено расследование уголовного дела в отношении замначальника уголовного розыска ГУ МВД по Челябинской области Андрея Меньшенина и двух его подчиненных – оперативников Андрея Кольцова и Михаила Бугуева. Их подозревают в избиении задержанного Алексея Маслова, который считался членом крупной банды автоугонщиков, сообщает "Коммерсантъ". В течение суток капитаны Кольцов и Бугуев вместе с двумя подполковниками, которые сейчас в розыске, удерживали Маслова в полиции, в ходе допросов полицейские, по мнению СКР, запугивали его, чтобы тот признался в угоне машины. Полицейские избивали его, затягивали наручники на запястьях, считают следовтели, но не получив признания в преступлении, "пропустили через тело потерпевшего электрический ток". 

"Коммерсантъ"рассказывает ("Социальной инициативе" добавили потерпевших"), что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении руководителей коммандитного товарищества "Социальная инициатива" – супругов Николая и Натальи Карасевых, Сергея Литовченко, Ларисы Мошкиной и Алексея Быковского. Ранее суд признал финансовой пирамидой "Социальную инициативу", которая собрала с 800 россиян на строительство жилья 1,2 млрд руб., из которых по назначению было потрачено лишь 44 млн руб. В итоге Карасев был осужден на десять лет колонии, Наталья Карасева – на восьем, остальные фигуранты – от трех до семи лет. Новое уголовное дело на руководство "Социальной инициативы" появилось в декабре 2013 года, когда обнаружились еще 11 эпизодов мошенничества с деньгами соинвесторов. По версии следствия, фигуранты сумели собрать с соинвесторов средства на строительство многофункционального офисного комплекса на ул. Архитектора Власова, комплекса "Детский парк чудес" на ул. Нижние Мневники, физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Академика Королева, жилых домов на Ленинском проспекте, торговых павильонов на Ломоносовском проспекте, торгового комплекса на Смоленской площади, а также жилых домов в разных районах Подмосковья. Деньгами обвиняемые, считают следователи, распорядились по своему усмотрению.