ПРАВО.ru
Новости
30 октября 2014, 12:40

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 30.10.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 30.10.2014
Фото с сайта freepik.com

Главное

"Ведомости" пишут ("Россия почти прозрачна"), что глобальный форум по прозрачности и обмену налоговой информацией признал Россию в целом соответствующей критериям прозрачности. Оценка производилась в два этапа: сначала на соответствие стандарту проверялось законодательство, потом – в основном его применение. "В основном соответствует" стандартам – это очень высокий результат, подчеркивает замруководителя ФНС Алексей Оверчук: такая же оценка у США, Великобритании, Германии и Италии. Страна признается прозрачной, если соответствует определенным критериям: например, налоговая служба должна иметь доступ к информации о налогоплательщиках (к данным о собственности, бухгалтерской отчетности и банковской информации), охраняется налоговая тайна, соблюдаются права налогоплательщика. Кроме того, должен быть хорошо налажен обмен информацией с другими странами, иностранные коллеги должны быстро получать ответы на свои запросы. Прогресс есть, но для бизнеса в России в условиях санкций это бесполезно, скептичен Александр Захаров из Paragon Advice Group. Оценка – не просто формальность, спорит Оверчук: страны, которые сдали экзамен, смогут получить доступ к международной системе автоматического обмена информацией.

Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил решения нижестоящих инстанций, признавших незаконной компенсацию экс-президенту "Ростелекома" Александру Провоторову в 200,88 млн руб. "Коммерсантъ" напоминает (""Парашют" зацепился за кассацию"), что максимально возможный "золотой парашют" был выплачен бывшему топ-менеджеру по решению совета директоров госкомпании, утвердившего его досрочную отставку 27 марта 2013 года. В июне того же года миноритарий "Ростелекома" Олег Ашурков потребовал в суде признать это решение нарушающим права акционеров на участие в управлении и получение дивидендов, и в декабре Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Лениградской области выяснил, что компенсация Провоторову завышена на 105 млн руб. Такую выплату нельзя было признать "адекватной, обоснованной, отвечающей критерию разумности и принципу добросовестности", решил суд, тем более что ключевые показатели эффективности "Ростелекома", от которых зависел размер "парашюта", 100-процентных значений в 2012 и 2013 годах не достигали, напротив, у компании и вовсе образовался долг. В июне 2014 года апелляционный суд подтвердил недействительность "парашюта", постановив, что решение о выплате и ее размере должны были принимать акционеры "Ростелекома". "Ростелеком" и Провоторов обжаловали вступившее в силу решение суда, утверждая, что выводы нижестоящих инстанций "прямо противоречат позиции Конституционного суда", который велел "в максимальной степени компенсировать лицу неблагоприятные последствия, вызванные потерей работы, с учетом тех сумм, которые увольняемый мог бы получить, продолжая работать в должности руководителя". Нынешнее решение один из истцов, Виктор Савченко, называет незаконным и намерен его оспаривать "в кассационной инстанции Верховного суда, а при необходимости во всех вышестоящих инстанциях". В жалобе "Ростелекома" на решение апелляционного суда не было никаких принципиально новых аргументов, ссылаются "Ведомости" на представляющего интересы истцов заместителя гендиректора юридической группы "Адвокатъ" Владимира Сокура. Решение кассационной инстанции оказалось неожиданным, поскольку у истцов было два сильных аргумента: то, что вопрос о выплате компенсации не был включен в повестку совета директоров, и то, что сама компенсация была рассчитана исходя из размера будущих премий за два года, который зависит от того, достигнет или нет "Ростелеком" целевых показателей, говорит он. Юрист практики судебных споров и арбитража Hogan Lovells Денис Алмакаев считает, что шансов на обжалование в Верховном суде у миноритариев очень мало. Для того чтобы подать жалобу, нужно получить специальное разрешение суда, оснований для выдачи которого немного. Одним из них может быть существенная процессуальная ошибка, но доказать ее очень сложно, говорит Алмакаев.

Владимир Путин произвел очередные кадровые перестановки в антикоррупционном управлении МВД: своих постов лишились замы начальника ГУЭБиПК генералы Феликс Васильков и Виталий Скворцов, сообщает ("Противодействию коррупции добавили собственной безопасности") "Коммерсантъ". Причину отставки обоих коллеги видят в желании сменить все руководство, которое пришло вместе с получившим скандальную известность вследствие дела об организованном преступном сообществе генералом Денисом Сугробовым. Вместо них на руководящие должности назначены два бывших заместителя министра внутренних дел по Республике Бурятия генерал-майор Андрей Курносенко и полковник Олег Калинкин. Также должность заместителя получил и экс-начальник управления ГУСБ МВД полковник Евгений Лукин. Новые назначения совпали с очередными реформами в МВД, которые в первую очередь коснулись все того же ГУЭБиПК. По данным "Ъ", осенью этого года всем сотрудникам выдали уведомления об увольнении в связи с реформированием центрального аппарата министерства. Из остающихся сейчас в штате антикоррупционного ведомства 640 сотрудников под сокращение попадут 190 человек. Тем из них, кто захочет остаться в органах, будет предложена работа в регионах.

"Коммерсантъ" сообщает, что первой обвиняемой по делу о катастрофе самолета Falcon-50EX во Внуково, в результате которой погибли президент концерна Total Кристоф де Маржери и три члена экипажа, стала диспетчер-стажер Светлана Кривсун, осуществлявшая контроль за самолетом на старте (ч. 3 ст. 263 УК). Решением Басманного райсуда Москвы она была определена под домашний арест. В ближайшее время следствие планирует обвинить остальных четырех фигурантов дела, в том числе водителя снегоуборочной машины Владимира Мартыненко, в которую на взлетно-посадочной полосе и врезался Falcon (см. также публикацию на "Право.Ru").

Суды

"Российская газета" пишет, что Конституционный суд сделал официальные разъяснения по поводу статьи 109 УПК РФ "Сроки содержания под стражей". Поводом к рассмотрению вопроса послужила жалоба Евгения Карабулина, который в 2010 году был арестован по делу группы наркосбытчиков. Поскольку обвиняемый и его защита не раз продлевали сроки ознакомления с материалами дела, в СИЗО заявитель пробыл более 26 месяцев, хотя УПК ограничивает содержание под стражей 18 месяцами, и то лишь в исключительном случае. Санкт-Петербургский городской суд посчитал, что рассматривать в этом качестве можно только период предварительного следствия (занявшего 12 месяцев). Что касается времени ознакомления с делом, то здесь процесс занял столь долгий срок исключительно по желанию самого фигуранта. Не сумев отстоять свою точку зрения в Верховном суде, Карабулин обратился в Конституционный: по его мнению, в силу своей неопределенности оспариваемые положения "позволяют судам исчислять срок содержания под стражей по своему усмотрению, превышая установленный предел такого срока" и нарушают его право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. КС отказался рассматривать жалобу как не соответствующую требованиям федерального закона, однако разъяснил, что никто не вправе ограничивать обвиняемого в сроках подготовки своей защиты. Если же дело переходит в следующую процессуальную стадию, избрание меры пресечения в виде содержания под стражей требует отдельного судебного решения, "исходя из законодательно установленных для каждого из данных этапов уголовного судопроизводства пределов". В то же время, по мнению судей КС, практика не исключает возможности принятия законодателем дополнительных решений, которые могут регламентировать нахождение обвиняемого под стражей при ознакомлении с уголовным делом, "с тем чтобы наиболее эффективно гарантировать конституционные права всех участников уголовного процесса".

Преображенский райсуд Москвы приговорил к двум с половиной годам колонии общего режима бывшего адвоката московской коллегии адвокатов "Юридическая помощь" Звиада Хиникадзе, пишет ("Раскаяние бывшего адвоката закрепили приговором") "Коммерсантъ". Юрист был признан виновным в вымогательстве $700 000 у председателя правления банка "Совинком" Ольги Авилкиной за содействие в предотвращении отзыва у банка лицензии (ч. 4 ст. 159 УК). Хиникадзе сам вышел на руководство банка с предложением, заявив, что правоохранители намерены возбудить в отношении топ-менеджмента финансовой организации уголовное дело о незаконной банковской деятельности, и предложив свои услуги по разрешению проблемы. Посовещавшись, банкиры решили обратиться в полицию, и адвоката задержали при получении денег. В итоге лицензию у "Совинкома" Центробанк все же отозвал, а Хиникадзе полностью признал вину и подтвердил свое раскаяние в суде. Иск представителей банка о возмещении ущерба суд предложил рассмотреть в рамках гражданского судопроизводства.

В Новосибирском областном суде начались прения сторон на судебном процессе по делу преступного сообщества, похитившего 258 млн руб. у ФГУП "ФТ-Центр", которое занимается управлением федеральной недвижимости, сообщает "Коммерсантъ". Следствие полагает, что сибирский филиал "ФТ-Центра" подписывал с коммерческими предприятиями договоры аутсорсинга, в которых стоимость услуг была многократно завышена, а некоторые фирмы-партнеры существовали только на бумаге. Предполагаемый организатор ОПС, бывший заместитель руководителя этого предприятия Евгений Богорад, находится в международном розыске. На скамье подсудимых – семеро его сообщников, для которых гособвинение попросило сроки от 15,5 до 17 лет. Все они также должны быть оштрафованы на 2 млн руб. каждый. Наименьшее наказание – семь лет и 1 млн руб. – прокуратура предложила для Виктора Вашнева, единственного из подсудимых, кто полностью признал вину. Кроме того, как считает обвинение, подсудимые должны в разных долях возместить ФГУПу нанесенный ему ущерб.

"Ведомости" пишут, что ВТБ подал в Арбитражный суд Москвы иск к инвестфонду Rusenergo Fund Limited о взыскании 64,3 млрд руб. Банкиры утверждают, что заемщик перестал обслуживать кредит, а ближайшие прогнозы по фондам акций не позволяют рассчитывать на улучшение его положения. Если заемщик не расплатится, ВТБ продаст заложенные ему активы фонда – миноритарные пакеты российских энергокомпаний, говорит представитель банка. По данным "Ведомостей", в активе фонда примерно от 1 до 5% акций "Русгидро", "Э.ОН Россия", "Интер РАО", пяти МРСК, "Россетей" и ФСК и других организаций стоимостью около $600 млн. (на середину прошлого года).

"Независимая газета" сообщает ("Украина своего геройского депутата не получит"), что вчера защита украинской летчицы Надежды Савченко подала жалобу на продление срока ее содержания под стражей. Адвокаты утверждают, что в материалах следствия, послуживших основанием для продления срока ареста, нет "никаких обстоятельств, свидетельствующих о ее причастности к преступлению", что, согласно постановлению пленума ВС о мере пресечения, должно стать основанием для отказа в удовлетворении ходатайства следствия. Кроме того, защита указывает, что "Надежда Савченко была похищена, поэтому все действия, которые с ней производились, незаконны". Вчера также стало известно, что украинской летчице грозит преследование по еще одному уголовному делу – о незаконном пересечении границы (ч. 1 ст. 322 УК). Как сообщил адвокат Николай Полозов, само дело пока еще не возбуждено, идет доследственная проверка. Решение о возбуждении дела должно быть принято в течение месяца, добавил он. Сама Савченко уверяет, что ее вывезли из Луганской области в Россию насильно. Как сообщил Полозов, вчера она опознала человека, руководившего ее похищением. Им оказался нынешний глава ЛНР Игорь Плотницкий. По этому обвинению Савченко может грозить до двух лет лишения свободы. Адвокат считает дело Савченко политическим, а новое обвинение связывает с тем, что она избралась депутатом в Верховную раду Украины, "а это ответ Кремля". По словам Полозова, возможны разные варианты развития событий: например, основное дело развалится, и тогда Савченко осудят по другой статье, "или ее могут признать невменяемой и на этом основании на кого-то обменять и отдать в Украину, если это будет отвечать интересам российской власти". Но могут прекратить основное дело и дать условное наказание по незаконному пересечению границы. С ним не согласен замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин, который сомневается, что основное дело Савченко развалится, – "здесь российские власти настроены однозначно". По его мнению, "дело о незаконном пересечении границы вряд ли страховочное, оно носит несколько другой характер: надо объяснить, как Савченко оказалась на территории России". Макаркин полагает, что для российской власти исключен вариант, при котором Савченко вернется в Украину как героиня. Ее могут отпустить только в том случае, если признают невменяемой. 

Нормотворчество

Совет Федерации одобрил поправки в федеральный конституционный закон о присоединении Крыма и Гражданский кодекс, согласно которым до 1 января 2015 года крымские власти смогут самостоятельно регулировать вопросы регистрации юрлиц на полуострове, рассказывают ("Захват по-крымски") "Ведомости". До указанной даты все крымские компании должны перерегистрироваться либо в российские юрлица, либо в представительства иностранных компаний. Без регистрации по российским правилам они не смогут встать на налоговый учет, а значит, им будет запрещена любая деятельность, констатирует президент Российской гильдии арбитражных управляющих Станислав Клейменов. Согласие на перерегистрацию предприятия должны дать его акционеры, но некоторые игнорируют требования российских законов и корпоративных процедур, жалуется федеральный чиновник. Часть акционеров может выступать за регистрацию по российским законам, но украинские партнеры по бизнесу не приезжают на собрания акционеров и саботируют процедуру, подтверждает председатель крымского отделения "Деловой России" Алексей Гринцевич. Дополнительные полномочия крымских властей могут разрешить эту проблему: в частности, обсуждается норма, по которой для проведения перерегистрации будет достаточно решения только части акционеров или одного гендиректора. Эксперты отмечают, что национализация имущества публичных компаний таким способом может подорвать доверие инвесторов к России. Изменение юридического адреса и переход из одной юрисдикции в другую – вопрос общего собрания акционеров, который решается большинством голосов, удивляется председатель коллегии адвокатов "Сазонов и партнеры" Всеволод Сазонов: чтобы решение принимал гендиректор, нужно будет отнести процедуру к текущей хозяйственной деятельности предприятия. Юридически правильно решить вопрос не получится, признает федеральный чиновник: "Все варианты кривые".

"Коммерсантъ" пишет ("Бытовым отходам грозит вечная жизнь"), что вице-премьер Александр Хлопонин собирает совещание, призванное снять разногласия чиновников вокруг последней версии проекта поправок к законодательству, стимулирующих утилизацию бытовых отходов. Споры вокруг документа, который чиновники обещали президенту Владимиру Путину провести через Госдуму не позже 15 декабря, не стихают: в отраслевых ассоциациях, РСПП и Минэкономики считают, что в нынешнем виде законопроект снижает ответственность компаний за свои отходы, сведя задачу к пополнению бюджета. Поправки были приняты в первом чтении еще в октябре 2011 года и внесены на второе чтение в декабре 2012 года, но с тех пор менялись неоднократно. Законопроект дает компаниям право выбора реализации своей ответственности за произведенные отходы: уплата экологического взноса в федеральный бюджет или самостоятельное выполнение компаниями своих обязательств и установление для них постоянно растущих нормативов, как это делается в ЕС. Исходя из этого, основные разногласия касаются даты его вступления в силу – 1 января 2015 года, а не 2016 года, как предполагалось: оппоненты считают, что перенос даты лишит бизнес возможности самостоятельно управлять процессом. Проект закона о бюджете на 2015–2017 годы уже предусматривает поступления от экологического взноса в 30 млрд руб. ежегодно, хотя даже проекта акта, который должен устанавливать и регулировать соответствующий взнос (как и еще примерно 30 документов, необходимых для того, чтобы закон заработал), никто из участников процесса не видел. Бизнес говорит, что на переходный период потребуется не менее года после принятия документа, и подозревает, что платежи в бюджет, за счет которых планируется субсидировать региональных операторов по управлению отходами, и создание инфраструктуры в регионах способствуют монополизации рынка. В отличие от частных предприятий, для региональных операторов не будут устанавливаться нормативы утилизации, хотя, по сути, они должны выполнять обязательства компаний за счет их отчислений в бюджет.

Владимир Путин подписал закон, согласно которому религиозные организации могут претендовать на финансовую поддержку субъектов РФ "по сохранению находящихся в их собственности объектов культурного наследия", сообщает ("Какие бюджеты ведут к храму") "Коммерсантъ". Инициатором законопроекта выступила Московская патриархия, поскольку РПЦ не хватает собственных средств для содержания культовых зданий. Представители конфессий говорят, что закон поможет активизировать процесс передачи объектов культурного наследия религиозным организациям, а в Госдуме отмечают, что ранее у местных органов власти не было правовой базы, чтобы помочь, например, в реставрации храма: прокуратура могла указать чиновникам на нецелевое расходование средств.

Депутаты от ЛДПР Ярослав Нилов и Игорь Лебедев готовят поправки в ст. 27.13 "Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации и использования" КоАП, пишут ("Эвакуаторщиков хотят обязать звонить водителям-нарушителям") "Известия". Парламентарии предлагают установить в законе обязанность сотрудников службы эвакуации транспортных средств предварительно направить правонарушителю SMS или позвонить и сообщить об угрозе эвакуации автомобиля. Для того чтобы переместить автомобиль в место, разрешенное для парковки, автовладельцу предлагают выделить 15–20 минут. При выполнении этого требования автомобилист заплатит только штраф за неправильную парковку. В противном случае автомобиль будет эвакуирован. Депутаты просят министра внутренних дел Владимира Колокольцева поддержать инициативу, поскольку это поможет снизить число конфликтов, возникающих при эвакуации автомобилей. В письме на имя главы МВД сообщается, что для оповещения водителей может быть задействована существующая служба SMS-информирования на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также информация о номере телефона, оставляемая зачастую водителем на лобовом стекле автомобиля. Ярослав Нилов отмечает, что эвакуация – не мера наказания, а только способ устранить последствия административного нарушения. Поэтому, если водитель способен сделать это сам, необходимость в эвакуации отпадает. А "Российская газета" пишет, что на заседании общественного совета при МВД России по Москве было решено создать рабочую группу по разработке новых правил эвакуации автомобилей. Совет также пришел к выводу, что отказ в возврате авто даже в случае неуплаты денег за перевоз и хранение владельцем – это нарушение законодательства, а потребовать издержки эвакуатор имеет право в гражданском порядке. Кроме того, в прокуратуру направлен запрос о соответствии городских законов о перемещении транспортных средств федеральным.

Другое

Испания депортировала в Россию известного вора в законе 61-летнего Захария Калашова, отбывшего в тамошней тюрьме срок в семь с половиной лет лишения свободы за отмывание денег и создание преступной группировки, сообщает ("Шакро Молодой вернулся старым") "Коммерсантъ". После прохождения пограничного контроля к авторитету подошли оперативники главного управления уголовного розыска, которые для "профилактической беседы" отвезли его в здание МВД на Житной улице, где с ним пообщались руководители ГУУР и высшие чины министерства. После разговора – вероятно, о необходимости вести себя тихо – Калашова отпустили, поскольку сейчас к нему у правоохранителей нет никаких претензий. Калашов в СССР и России он был трижды судим за различные преступления, в конце 90-х после многочисленных покушений на его жизнь он перебрался в Испанию. Некоторые эксперты полагают, что осуждение Шакро Молодого и его отстранение от дел привело к криминальным войнам за "наследство", окончившуюся гибелью целого ряда признанных "авторитетов". Именно Калашов теперь считается самой вероятной кандидатурой на пост неформального лидера организованной преступности постсоветского пространства. Выдачи вора в законе от испанских властей добивались в Грузии, где тот заочно осужден на 18 лет лишения свободы за похищение человека и организацию незаконного вооруженного формирования. Занимающиеся разработкой лидеров преступного мира оперативники не исключают, что в первое время пожилой вор в законе сначала захочет отдохнуть и осмотреться в новой для него криминальной среде.

Минюст впервые вынес предупреждения в адрес НКО, занесенных в реестр иностранных агентов, рассказывает "Коммерсантъ". Их удостоились правозащитные организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга" и Фонд свободы информации, которые не представили в срок до 15 октября полный отчет о своей деятельности. Если предупреждение (датированное 3 октября) не будет аннулировано, НКО грозит закрытие. В обеих организациях намерены обжаловать предупреждения, причем в "Солдатских матерях" отметили, что недавно предоставили в Минюст подробный отчет: "Мы давно отказались от иностранного финансирования, поэтому считаем свое включение в реестр иностранных агентов незаконным, поэтому еще раз уведомили Минюст о том, что зарубежных грантов не получаем".

"Коммерсантъ" сообщает, что президент Путин отправил в отставку первого замминистра юстиции Александра Смирнова, который курировал ФСИН и ФССП, а также департаменты по делам НКО и кадрам Минюста. Новым первым заместителем министра юстиции Александра Коновалова назначен экс-заместитель главы МВД Сергей Герасимов, отвечавший в полиции за кадровые вопросы и материально-техническое обеспечение. В Минюсте перестановку не комментируют, новое место службы Смирнова также неизвестно. По сведениям источников, близких к министерству, отставка связана с деятельностью ФСИН, и в частности распределением осужденных по местам заключения. За последнее время ФСИН не раз оказывалась в центре скандалов, например, весной этого года Счетная палата РФ выявила нарушений на 250 млн руб. при строительстве объектов ФСИН, а недавно члены президентского СПЧ раскритиковали подготовленные министерством поправки, расширяющие основания применять силу к заключенным. Адвокат Генри Резник говорит, что РФ постоянно проигрывает в Европейском суде по правам человека дела, связанные с содержанием в следственных изоляторах: большинство СИЗО и колоний не соответствуют минимальным стандартам ООН, коррупция и нарушение прав человека в системе ФСИН давно вызывают нарекания правозащитников.

ГСУ СКР по Санкт-Петербургу завершило расследование уголовного дела в отношении экс-главы Всеволожского района Ленобласти Александра Соболенко, которому предъявлено обвинение в заведомо ложном доносе, хулиганстве и умышленном причинении вреда здоровью, рассказывает ("Глава района повысил имидж автоматом") "Коммерсантъ". По версии следствия, бывший чиновник организовал инсценировку двух резонансных нападений со стрельбой на своего водителя и свою квартиру в 2013 году. Оба преступления были раскрыты по горячим следам, задержали и исполнителей, и предполагаемого организатора нападений Сергея Рокотова, жителя Псковской области. Однако позже следствие решило, что Соболенко сам срежиссировал оба инцидента для того, чтобы улучшить свою репутацию после скандала с жителями района, с которыми он подрался во время приема в 2012 году. Тогда в его отношении было возбуждено и расследовано дело о превышении должностных полномочий, по которому чиновника приговорили к трем годам условно. Сейчас же бывший глава района отказался от применения к нему амнистии 2013 года (под нее попадала вменяемая ему статья о хулиганстве), поскольку намерен доказать свою невиновность в суде.

Бывший сотрудник Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу Ашот Тирабян написал в полицию заявления о том, что его избил руководитель ведомства Игорь Чуян, пишут ("Главу Росалкоголя обвинили в рукоприкладстве") "Известия". Тирабян, на тот момент занимавший должность специалиста отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждает, что руководитель избил его 4 сентября 2014 года прямо во время рабочего совещания в столичном главке. Поводом стали результаты проверки, проведенной Тирабяном в отношении ООО ПКФ "ППК "Северский" из Краснодарского края, выявившие нарушения в декларировании алкогольной продукции предприятия, а также уклонение от уплаты налогов. Доклад Тирабяна вызвал бурное недовольство начальства, которое пригласило его для разбирательства в Москву. По словам Тирабяна, когда он зашел в кабинет Игоря Чуяна, в нем также находились его заместитель Вячеслав Диденко и советник Рустем Хакимов и еще один сотрудник, которого он не знал. "Чуян начал кричать на меня, потом зашел мне за спину и нанес первый удар кулаком в затылок. У меня помутнело в глазах. Потом он нанес второй удар, после которого я на короткое время потерял сознание. После этого Диденко попросил Чуяна прекратить меня бить", – рассказал Ашот Тирабян. На следующий день, когда Тирабян вернулся в Ростов-на-Дону он был доставлен на скорой помощи в городскую больницу № 2, где ему поставили диагноз: закрытая черепно-мозговая травма головы, сотрясение головного мозга. Соответствующие документы были приложены к заявлению в полицию. Эксперты ГБУ Бюро судебно-медицинской экспертизы Ростовской области квалифицировали травму Тирабяна как "средней тяжести вред, причиненный здоровью человека". В отделе полиции № 3 УМВД по городу Ростову-на-Дону, куда обратился пострадавший, в возбуждении дела по ч. 1 ст. 112 ("Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью") отказали, не найдя признаков преступления. Однако зампрокурора Кировского района Ростова-на-Дону Алексей Забуруннов, рассмотрев документы, отменил постановление дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела и вынес решение провести дополнительную проверку. По ее итогам прокуратура приняла решение передать все собранные материалы в ОМВД по р-ну Щукино города Москвы. Документы уже получены отделением столичной полиции, которое должно решить вопрос о возбуждении уголовного дела. Если главу Росалкогольрегулирования признают виновным, ему может грозить до трех лет лишения свободы. В Росалкогольрегулировании от комментариев отказались. Эксперты указывают на возможность провокации, так как за время руководства ведомством Игорь Чуян успел вызвать недовольство владельцев значительного числа предприятий алкогольной отрасли, оставшихся без лицензий.

"Известия" сообщают об аресте экс-главы ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" Юрия Хризмана, который вчера после обыска в его квартире в Подмосковье был привезен на допрос в СКР, а после взят под стражу. Хризмана обвиняют в хищении денежных средств на строительство космодрома Восточный в Амурской области (ч. 4 ст. 160 УК). По словам источника издания в Роскосмосе, следствие подозревает структуры, причастные к строительству, в неправомерном применении завышенных коэффициентов удорожания. Кроме того, руководство подведомственного Роскосмосу "Ипромашпрома" подозревают в привлечении цепочки фиктивных фирм для выполнения виртуальных работ по проектированию космодрома. В "Дальспецстрое" ситуацию не комментируют.

"Коммерсантъ" пишет, что с платных российских дорог уберут шлагбаумы. Систему free flow (автомобиль на пункте оплаты не останавливается, деньги списываются со счета бесконтактным способом) на магистралях Москва – Санкт-Петербург и ЦКАД с 2015 года начнет тестировать госкомпания "Автодор". Во время аудита проекта третьего участка ЦКАД подсчитано, что отказ от шлагбаумов позволит сэкономить примерно 15 млрд руб. в течение всего жизненного цикла дороги (30 лет). Для реализации инициативы необходимо изменить КоАП: штрафа за неоплату проезда по платной дороге пока не существует.

"Известия" публикуют ("В Сети есть десятки сайтов с советами, как сбежать от родителей") интервью с начальником профильного отдела Главного управления угрозыска МВД Андреем Щуровым, который рассказал о своем отношении к октябрьской инициативе депутата Госдумы Ильи Костунова о немедленном розыске полицией пропавших детей в рамках уголовных дел, а также об особенностях розыска несовершеннолетних.