ПРАВО.ru
Новости
3 июня 2015, 11:52

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 03.06.2015

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 03.06.2015
Фото с сайта mn.ru

Главное

Прошедшие вчера в Госдуме слушания по "Основным направлениям налоговой политики РФ на 2016–2018 годы" зафиксировали множество претензий к документу, сообщает ("Госдума прошлась по "направлениям" Минфина") "Коммерсантъ". По мнению Минэкономики, в нем отсутствуют стимулы для экономического роста, по мнению Счетной палаты РФ – способы поддержки региональных бюджетов. Парламентские слушания в этот раз состоялись до утверждения этого документа правительством, а не после, как бывало ранее. Хотя эффективности мероприятия это обстоятельство не гарантирует – даже если Госдуме удастся что-то в этот документ вписать, последний все равно не приобретет значение обязательного к исполнению. Глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров выразил недовольство отсутствием в "направлениях" ответов на все иные вызовы, кроме чисто фискальных: "Из всех существующих глобальных вызовов авторы ОННП видят только один – активное использование законных и незаконных способов минимизации налоговых обязательств. Все остальное – отток капитала, снижение инвестиций, замедление темпов экономического роста, видимо, вызовы гораздо меньшие". Председатель СП Татьяна Голикова упрекнула авторов в том, что документ не содержит плана его выполнения, а также не дает отраслевого среза налогового законодательства, "что особенно актуально, когда мы ставим задачу импортозамещения". Также, по ее словам, в документе обошли вниманием отсутствие подходов к борьбе с "миграцией налогоплательщиков из субъекта в субъект", введение института налогового консультирования и необходимость сокращения растущей налоговой задолженности в бюджеты. Сам документ провозглашает мораторий на увеличение фискальной нагрузки. Впрочем, реальных предложений о том, каким способом можно было бы увязать новые льготы и эксперименты с наложенным президентом мораторием на рост налогов, запретом на сокращение социальных и оборонных расходов и резким падением нефтяных доходов, вчера так и не прозвучало. Министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что правительство будет придерживаться политики неувеличения бремени как минимум до 2019 года. Он считает, что и без моратория по части реформ в последние год-два сделано немало: налоговый маневр в нефтянке, деофшоризация, переход на рыночный налог на недвижимость, – так что теперь Минфину надо сосредоточиться на правоприменении всего принятого. Мораторий не запрещает снижать налоги, хотя этого Антон Силуанов не обещает. А "Ведомости" обратили внимание на слова министра финансов о том, что правительство может продлить мораторий на создание новых консолидированных групп налогоплательщиков до 2018 г., Создание новых КГН в 2015 г. уже было запрещено. По его словам, сейчас лучше сосредоточиться на исправлении недостатков института КГН – обеспечить стабильность и смягчить правила контроля за трансфертными ценами внутри страны. Счетной палатой эта идея была поддержана: нужно отработать механизм компенсации выпадающих доходов для регионов. Однако, бизнес выступает за сохранение КГН и отмену моратория на включение в уже созданные группы новых компаний (подробности в репортаже спецкора "Право.Ru" "Правительство заморозит налоговые новации до 2019 года").

Ведомства решили разрушить монополию госкомпаний на арктическом шельфе, сообщает ("Чиновники решили разрушить монополию "Роснефти" и "Газпрома") "РБК-daily". По уже выданным лицензиям на шельфе в период с 2015 по 2020 год необходимо пробурить 60 поисковых и разведочных скважин и провести сейсморазведку на общую сумму $45–50 млрд, Чиновники Минприроды видят риск в срыве работ из-за трудностей госкомпаний с привлечением финансирования и предлагают привлечь к шельфовым проектам новых участников. Ближайшее совещание по этому вопросу, по итогам которого может быть принято решение допустить частные компании до разработки месторождений на шельфе, назначено на 11 июня. Однако, предварительное согласие всех заинтересованных ведомств – Минприроды, Минэкономики и Минэнерго – уже получено, вопрос согласовали вице-премьеры Александр Хлопонин и Аркадий Дворкович, осталось определить критерии по поводу форм участия частных компаний в шельфовых проектах. После заседания комиссии этот вопрос планируется вынести на правительство. Если премьер Дмитрий Медведев его утвердит, начнется работа над поправками в законодательство. Критерии, которым должны соответствовать компании, претендующие на разработку шельфа, согласно рабочей версии, представляют собой опыт работы компании на шельфе в России или за рубежом не менее пяти лет, а также наличие акций в руках российских инвесторов в объеме не менее 51 %. Формат работы может быть разный, включая создание консорциумов с участием госкомпаний. В протоколе совещания также предлагается выдавать лицензии на шельфе сервисным компаниям на срок от трех до пяти лет, добывающим – на десять лет.

Если ЕСПЧ поддержит жалобы Киева против Москвы, Украина будет добиваться ареста российского зарубежного имущества для "справедливой сатисфакции" ущерба в связи с присоединением Крыма, сообщают ("Киев рассчитывает компенсировать потерю Крыма за счет российской собственности за рубежом") "Ведомости". Об этом заявила первый замминистра юстиции Украины Наталья Севостьянова. Пресс-секретарь управления делами президента Виктор Хреков прокомментировал: такие попытки уже предпринимались раньше, поэтому все действия в правовом поле отработаны и Россия готова защищать находящуюся за рубежом недвижимость. "Москва будет делать все, что необходимо для юридической защиты в рамках международного права", – пообещал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Но угроза ареста все же существует: нельзя исключать политизированных решений национальных судов в пользу Украины, учитывая негативное отношение к России, говорит человек, близкий к МИДу. Под угрозой может оказаться любое имущество, которое не охраняется дипломатическим иммунитетом, продолжает он, например культурные центры, торгпредства, не исключены попытки ареста имущества и госкомпаний. Партнер Herbert Smith Freehills Алексей Панич комментирует: даже если ЕСПЧ встанет на сторону Украины, то механизм исполнения его решений не предполагает ареста имущества должника, с чем уже столкнулись акционеры ЮКОСа. По его мнению, Россия попытается вывести собственность из зоны риска, к примеру, продав ее и договорившись об аренде. "Независимая газета" добавляет ("Киев просит арестовать имущество РФ за рубежом"), общая сумма ущерба оценивается украинскими чиновниками в астрономические $1 триллион. Украинские власти еще точно не знают, куда и с какими требованиями им нужно будет обращаться, но, скорее всего, речь идет о Международном суде ООН в Гааге, сообщает издание. Однако здесь возникает проблема – согласие на разбирательства в международном суде должны дать все участники конфликта, а Россия не признает себя таковым. Украинские власти по-разному пытаются обойти это требование, доказывая, что их страна якобы стала жертвой российской агрессии, однако в ООН по-прежнему говорят о сомнительности доказательств.

Суды

Из-за предстоящих сокращений в МВД и ФССП суды уже осенью этого года могут остаться без полноценной охраны, пишет ("Правосудие выводят из-под охраны") "Коммерсантъ". Два-три пристава просто не в состоянии круглосуточно обеспечить безопасность на вверенных им объектах. Проблема нехватки приставов могла бы компенсироваться за счет сотрудников вневедомственной охраны МВД, однако, министерство уже предупредило, что с 1 ноября в ВО предстоят крупные сокращения личного состава и, соответственно, количества охраняемых объектов, в которые суды перестанут попадать. ФССП уже предложила региональным властям, финансирующим деятельность мировых судов, искать альтернативные варианты обеспечения их безопасности. "Поскольку мировые суды финансируются из бюджетов субъектов федерации, мы предлагаем, чтобы из того же источника финансировалась и их охрана", – сказал замдиректора ФССП Рустам Степаненко. Сами судьи видят решение проблемы в сокращении функций ФССП до непосредственно связанных с работой судебной системы. Речь идет, к примеру, об отказе от взыскания штрафов за нарушения ПДД, которые накладываются по результатам видеофиксации. При этом, по подсчетам судей, экономия на охране приведет лишь к увеличению расходов на нее. Кадровые проблемы службы замглавы ФССП объяснил не только низкими доходами сотрудников, которые получают в разы меньше, чем другие силовики, но и, например, отсутствием социальной базы и учебных заведений, которые бы обеспечивали соответствующую подготовку: раньше для этих целей ФССП использовало центры ФСИН и МВД, которые были закрыты.

"Коммерсантъ" сообщает ("Кадастровые споры ведут к единому делу"), что ВС РФ вчера представил проект постановления пленума, разъясняющий судам правила рассмотрения кадастровых споров. Документ уже получил положительные отзывы от Минюста и Генпрокуратуры – итоговый же текст будет утвержден пленумом в течение июня. К кадастровым спорам проект относит оспаривание решений комиссии при Росреестре, а также заявления об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной и о ее изменении в связи с недостоверными сведениями или ошибками. Рассмотрение иных требований одновременно с пересмотром кадастровой стоимости не допускается. РСПП в своем заключении на проект отмечает, что в таком случае владельцам недвижимости придется инициировать два дела вместо одного. При этом на рассмотрение кадастровых споров ВС отвел два месяца, что беспокоит юристов. Партнер юридической фирмы "Авелан" Валерий Лазебный уверен, что такой короткий срок отрицательно скажется на качестве отправления правосудия, поскольку в настоящей момент дела в Мосгорсуде разбираются по полгода. Также арендаторы частной недвижимости могут оспорить кадастровую стоимость объекта, только если это право записано в договоре аренды, что по мнению Лазебного, является "категорически неприемлемым": скорее всего, такого пункта в договорах не будет, а потому данные положения проекта нарушат законные права арендаторов, поставив их в неравное положение в договорных обязательствах. В качестве заинтересованного лица или административного ответчика по делу ВС обязывает привлекать орган власти, утвердивший результаты определения кадастровой стоимости, а также госорган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке. Если во время разбирательства была произведена переоценка, суд все равно должен рассмотреть дело по существу. Кроме того, проект разрешает судам не только назначать экспертизу проверки отчета о рыночной стоимости, представленного владельцем недвижимости, но и заказывать новую оценку объекта. Партнер адвокатского бюро "Резник, Гагарин и партнеры" Андрей Горленко считает, что здесь необходимо зафиксировать право заявителя отказаться от иска, если эта стоимость его не устраивает. Юристы также видят в проекте много других лакун и опасаются, что новые правила могут только усложнить ситуацию.

Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев дал старт подготовке к съезду судей, который пройдет в ноябре-декабре следующего года, сообщают ("Беспристрастности российского правосудия мешают "пожелания извне") "Ведомости".  Он призвал судей в процессе избрания членов Совета судей, ВККС и Высшей экзаменационной комиссии уделять большое внимание этому процессу и не отзываться при этом на "пожелания извне" – такая работа должна вестись исключительно самим судейским сообществом, чтобы отвечать принципам объективности, беспристрастности. Опасения главы ВС связаны с ужесточившейся практикой кадрового отбора, которая может быть использована для давления на суд, полагает сотрудник одного из судебных органов. Он напоминает, что для реализации процедуры объединения двух высших судов был создан экстраординарный орган – Специальная квалифколлегия судей. Кандидатов туда выдвигали региональные советы судей, а не конференции, окончательный состав утверждал президент, а не съезд – это повлияло на независимость коллегии. Верховный суд также обобщил предложения судов в сфере борьбы с коррупцией. Дела о мелких взятках (до 10 000 руб.) предложено отдать мировым судьям, ввести уголовное наказание за посредничество в коммерческом подкупе, а в приговорах суда наряду с кратным штрафом за взятки определять наказание в случае его неуплаты. Лебедев указал, что не исключает возможности корректировки положений кодекса судейской этики, которые, возможно, "изложены слишком вольно".

"Газпром нефть" добилась в Конституционном суде права снизить компенсацию за разлив нефти, который сама ликвидировала, сообщает ("Скидка на разлив") "Коммерсантъ". В КС жаловалась ее дочерняя компания – ООО "Заполярнефть", уплатившее по требованию природоохранной службы 248 000 руб. за утечку из нефтепровода на лесной площади. Компания ликвидировала загрязнение и восстановила почву, но суды заставили ее дополнительно выплатить четырехкратную максимальную ставку стоимости единицы объема основной породы древесины в пересчете на квадратный метр испорченной почвы. ООО настаивало, что взыскания без оценки качества и стоимости мер по ликвидации загрязнения и других факторов противоречат Конституции: платеж может оказаться как ниже, так и выше реального ущерба, а его целевое расходование не гарантируется. Суд признал, что ущерб прямо зависит от оперативной ликвидации загрязнения и минимизации последствий. Но единой позиции по засчитыванию затрат нарушителя в судебной практике нет – с помощью такс и методик ущерб можно оценить лишь приблизительно. Отсутствие непротиворечивого механизма возмещения превращает его "в инструмент подавления экономической самостоятельности", "чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности" и приводит к умалению экологических прав граждан, заявил КС. Основываясь на этих доводах, КС признал неконституционным толкование ч. 2 ст. 99 ЛК РФ и постановления правительства от 2007 года "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам…" – теперь федеральным органам власти предписано уточнить механизм взысканий, а судам, до внесения поправок – уменьшать размер причиненного вреда на величину "необходимых и разумных" расходов по устранению последствий. Также КС указал: если состояние загрязненного "Заполярнефтью" участка соответствует необходимым показателям, дело компании должно быть пересмотрено. Представители "Газпромнефти" считают, что "для отрасли такое решение КС принципиально, в нем закреплены важные правовые принципы о балансе частных и публичных интересов, а также соразмерности при возмещении вреда". В свою очередь, Минприроды, напротив, настаивает на усилении ответственности нефтяников за разливы, поскольку количество таковых в последнее время заметно возросло. А адвокат Сергей Голубок опасается, что "отказ от фиксированного платежа приведет к тому, что нефтяники станут сами определять, сколько платить, и проверить на практике их расчеты будет крайне сложно".

Арбитражный суд Ростовской области принял решение, обязывающее теруправление Росимущества продать Ростовскому заводу гражданской авиации 7 га, примыкающих к аэропорту Ростов-на-Дону, пишут ("Ростовский завод гражданской авиации по преимущественному праву купит у Росимущества 7 га рядом с аэропортом за 84 млн рублей") "Ведомости". Речь идет о рулежных дорожках, двух участках для стоянки самолетов и здании летно-испытательного подразделения.

Суд принял встречный иск "Нэфис косметикс" к Procter & Gamble, которая требует запретить татарстанской компании использовать под моющие средства плоский флакон, рассказывают ("Procter & Gamble полезла в бутылку") "Ведомости". Американцы разливают в плоский флакон средство для мытья посуды Fairy, "Нэфис" – тоже очень популярное Sorti. В феврале Procter & Gamble подала в Арбитражный суд Республики Татарстана иск, в котором требует, чтобы "Нэфис" прекратила выпуск Sorti в сегодняшней упаковке, что будто бы нарушает исключительные права американской компании, "копирует форму бутылки и все ее графическое оформление, включая форму и цвет капли". "Нэфис" подала встречный иск, в котором просит признать регистрацию Procter & Gamble спорных товарных знаков недобросовестной конкуренцией. Представляющие Procter & Gamble юристы из московского офиса Jones Day возразили, что обвинения в недобросовестной конкуренции следует адресовать в антимонопольную службу. Следующее заседание суда назначено на 9 июня.

Нормотворчество

В том, что касается проведения досрочных выборов в Думу, все фракции, наконец, "достигли компромисса" – выборы пройдут в третье воскресенье сентября вместо традиционного первого воскресенья декабря 2016 года, пишет ("Коммунистов заочно уговорили избраться в Госдуму пораньше") "Коммерсантъ". Такое заявление было получено от вице-спикера Госдумы от ЛДПР Игоря Лебедева. Однако, в КПРФ вчера вновь заявили, что "нарушение Конституции не может быть компромиссом". Достижение компромисса по 18 сентября – "это фантазии Лебедева", говорит лидер КПРФ Геннадий Зюганов. И все же, в ЛДПР уверены, что "компромиссный вариант" (в КПРФ были согласны на перенос выборов, в крайнем случае, на октябрь) на самом деле "устраивает коммунистов в лице Геннадия Андреевича". Кроме того, "Ведомости" пишут ("Дума не собирается отбывать весь срок"), что в Кремле уже нашли юридическое обоснование переноса думских выборов – соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму до конца недели и уже в следующий понедельник рассмотрен Советом Думы и профильным комитетом по конституционному законодательству. Один из единороссов подтвердил, что механизм решения уже выработан и будет объявлен в ближайшее время, а главный аргумент в пользу переноса выборов – принятие бюджета не старым, а новым составом Госдумы. Собеседник в руководстве ЛДПР знает, что Конституцию менять не придется и все ограничится поправками в закон о выборах Госдумы – это вопрос нескольких дней. "Известия" в связи с этим обращают внимание ("Депутаты получат компенсацию за досрочные выборы"), что народные избранники взволновались от грядущего сокращения срока полномочий и, чтобы погасить социальное напряжение в отдельно взятой нижней палате федерального парламента, на уровне руководства Госдумы сейчас решается о финансовых отступных за сокращение срока полномочий. Аналогично должен решиться вопрос и с помощниками депутатов, которые тоже, по всей видимости, не доработают до декабря 2016 года.

Региональные ритейлеры выступили против закона "О торговле", пишет ("Закон запутался в мелких сетях") "Коммерсантъ". Одобренные Госдумой в первом чтении поправки к закону, снижающие для ритейлеров совокупный объем выплат со стороны поставщиков до 3 % и сокращающие для сетей отсрочку по оплате поставленного товара, приведут к монополизации продовольственного рынка его крупнейшими участниками, настаивает Союз независимых сетей, объединяющий региональных ритейлеров. Практически полная отмена бонусов повлечет переход бизнеса к контрактам "чистой цены", прогнозируют в союзе. Кроме того, они считают, что региональные сети не способны ускорить расчеты с поставщиками и из-за недоступности кредитов. А потому Союз просит правительство отложить рассмотрение законопроекта и обсудить его изменения в рамках Межотраслевого экспертного совета и других структур отраслевого саморегулирования.В Ассоциации компаний розничной торговли это предложение СНС поддерживают: законопроект требует существенных доработок и открытого обсуждения с бизнес-сообществом. "Ведомости" цитируют ("Ритейлеры меняют лоббиста") крупнейших ритейлеров АКОРТа: прохождение поправок первого чтения в Госдуме – "ошибка" отрасли; ритейлу нужен сильный лоббист, который "сможет остановить поезд, отбить закон, не дать ему пройти", убедив общественность и регуляторов, что жесткие меры ударят по потребителям.

"Компаниям разрешат дистанционное открытие банковских счетов", сообщают "Известия". Это предложение, по данным издания, включено в план развития электронного взаимодействия на финансовом рынке, утвержденный 18 мая вице-премьером Аркадием Дворковичем, а соответствующие поправки в закон "О банках и банковской деятельности" и Налоговый кодекс на основе имеющегося проекта, подготовленного Национальным советом финансового рынка, поручено разработать Минфину. Дистанционная проверка сведений о юрлицах и ИП в целях открытия расчетного счета сократит время открытия счета в 18 раз, а Россия улучшит свои позиции в международном рейтинге привлекательности ведения бизнеса (Doing Business), утверждают эксперты. По мнению представителей Минфина, предлагаемая новелла "позволит уменьшить долю бумажного документооборота на финансовом рынке, повысить доступность финансовых услуг и инструментов, удобство работы, а также прозрачность и безопасность операций в сфере предоставления розничных финансовых услуг". Резко против законопроекта выступает Росфинмониторинг из-за неготовности к такому нововведению "национальной антиотмывочной системы". В Минэкономразвития готовы пойти на компромисс: при сохранении необходимости явки для открытия счета предусмотреть возможность подачи предварительной электронной заявки организации или ИП для сокращения времени на процедуру открытия банковского счета.

1 июня исполнилось два года, как в России заработал антитабачный закон, запретивший россиянам курить в общественных местах, рекламу табачной продукции и ее продажу в ларьках и киосках, а в Минздраве уже задумались о новых мерах борьбы с курением, сообщает ("Правила игры") "Коммерсантъ". Речь, в частности, идет о введении универсальной пачки для всех марок сигарет – по мнению замминистра здравоохранения Дмитрия Костенникова, это лишит их производителей возможности с помощью упаковки привлекать внимание потребителей. Такой подход уже апробирован в зарубежных правопорядках: в Австралии введение унифицированной упаковки было законодательно закреплено еще в 2012 году, с 2016 года в Великобритании вступит в силу закон, запрещающий указывать бренды на пачках. Аналогичный акт приняла и Ирландия. Однако, сама табачная индустрия за рубежом продолжает бороться за возможность продолжать использовать бренды на пачках: Philip Morris и BAT недавно подали иски в Верховный суд Лондона против правительства Великобритании, поскольку уверены, что их права были нарушены, а власти не имеют законных возможностей лишить их собственности без компенсаций, сумма которых, по оценке западных аналитиков, должна исчисляться миллиардами долларов. В России же действующее законодательство пока запрещает только открытую выкладку сигарет в местах их продаж с начала лета прошлого года.

В связи с участившимися по стране случаями гибели и травмирования малолетних детей по причине невнимательности родителей Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов хочет ввести в КоАП РФ ответственность за "родительскую халатность", сообщают ("Астахов предлагает штрафовать родителей за недосмотр за детьми") "Известия". Штраф за оставление без присмотра детей в возрасте до 6 лет согласно инициативе будет достигать 5 тыс. руб.

Минюст предложил разрешить губернаторам отправлять в отставку мэров и сити-менеджеров муниципалитетов за любые финансовые нарушения, сообщает ("Минюст отдает муниципалов регионалам") "Независимая газета". На сегодня по закону об общих принципах организации местного самоуправления главы муниципалитетов и сити-менеджеры могут лишиться должности, например, за "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда". Минюст предлагает заменить "расходование" на более каучуковое "использование", распространить эту норму на бюджетные кредиты, которые муниципалы получают из регионов, а также добавить такое основание как нарушений условий предоставления всех этих ассигнований. Соответствующие новеллы в вынесены министерством на общественное обсуждение. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, инициатива "будет способствовать снятию напряженности в отношениях между субъектами РФ и муниципальными образованиями".

Правительство РФ добавило Роскомнадзору новое полномочие: теперь ведомство будет следить за тем, чтобы операторов связи не использовали для отмывания денег, сообщают ("Роскомнадзор проследит, чтобы через операторов не отмывали деньги") "Известия". Операторы должны будут предоставлять ведомству сведения о лицах, осуществляющих финансовые операции чет мобильного телефона на суммы от 15 тыс. рублей, а также в том случае, когда такие операции попадают в разряд сомнительных в соответствии с критериями (их около 100), разработанными Росфинмониторингом. 

Другое

Екатеринбургская прокуратура изъяла из еврейской гимназии "Ор-Авнер" священное писание – Танах – для его проверки на наличие экстремизма, пишет ("Прокуратура приступила к изучению Торы") "Коммерсантъ". Поводом стало обращение в правоохранительные органы родителей одного из воспитанников гимназии, которые считают, что в еврейском учебном заведении ущемляют права других конфессий. В правоохранительных органах поясняют, что среди изъятых книг были только учебные пособия, а не оригинальные книги Священного писания. Тем не менее, российские еврейские общины готовы обратиться за защитой к президенту России Владимиру Путину для урегулирования конфликта. Глава думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов происходящее считает "либо провокацией, либо попыткой создания информационного поля, акцентированного на религиозном вопросе".

Обмен средствами между негосударственными пенсионными фондами выбился из графика, сообщает ("Пенсионные фонды приморозили накопления") "Коммерсантъ". Фонды должны были обменяться деньгами перешедших клиентов до конца мая, однако некоторые фонды деньги ушедших к конкурентам клиентов не перевели до сих пор. Ситуации, когда задерживаются переводы средств из НПФ в НПФ, бывали и ранее. Однако тогда речь шла о небольших фондах и небольших объемах средств. Нынешний объем задолженности в разных фондах оценили как "ощутимый", "более 500 млн руб.", "порядка 1 млрд руб.". "Ведомости" добавляют ("Мотылева просят не задерживаться"), что долгое промедление с процедурой передачи накоплений чревато санкциями ЦБ.

Президент Федеральной палаты адвокатов России Юрий Пилипенко в интервью ("Полузащитники") "Российской газете" рассказал, какие грядут изменения в отношении этических стандартов адвокатского сообщества. Речь идет, подчеркнул он, например, о стандартах ведения адвокатского дела, адвокатского досье. Он также не исключает, что в нарушение этих правил сможет расцениваться в качестве основания для привлечения к дисциплинарной ответственности. По его словам, стандарты помогут избавиться от т.н. "карманных адвокатов" (адвокатов по назначению), а работа над единым пониманием этики укрепит единство адвокатуры.

Минфин не хочет финансировать нефтяной сектор, пишут ("Заявка "Роснефти" на помощь из ФНБ потонула в волоките финансового министерства") "Ведомости". Министерство не согласовывает проект доклада Минэкономразвития о финансировании проектов "Роснефти" из фонда национального благосостояния. В прошлом году "Роснефть" подала заявку на получение денег для 28 проектов, Минэкономразвития предложило пока ограничиться приоритетными пятью проектами. Причиной отказа было названо отсутствие обоснований, достаточных для принятия решений.

Депутаты Госдумы просят Центробанк очень быстро и существенно снизить ключевую ставку и тем самым стимулировать промышленный рост, сообщает ("От Центробанка ждут сигналов") "Российская газета". В письме, направленном на имя главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, предлагается понизить ставку до 8-8,5%, а в перспективе – до 6-6,5%.

"Коммерсантъ" пишет ("К оборонщикам пришли за жесткими дисками"), что во вторник сотрудники СКР провели обыски в концерне "Радиотехнические и информационные системы" и Минздраве РФ. Мероприятия проводились в рамках уголовного дела, возбужденного по факту злоупотребления должностными полномочиями. По предварительной версии следствия, при строительстве Национального интеграционного центра мониторинга биологических угроз была завышена стоимость ряда работ на 100 млн руб. В ходе вчерашних обысков в ОАО РТИ были изъяты жесткие диски, а также вся бухгалтерская информация по госконтрактам. В этом году концерн проверяли уже более 30 раз и никаких финансовых нарушений в его деятельности не находили.

"В России появятся реабилитационные центры для бывших заключенных" на базе реорганизованных колоний ФСИН, пишут "Известия". Планируется, что в этих центрах будут обитать и работать освободившиеся заключенные, которым некуда идти. С подобной инициативой к главе пенитенциарной службы страны обратились правозащитники, опасающиеся социального взрыва из-за планируемого закрытия около 100 колоний по стране. Их предлагают перепрофилировать в социально-реабилитационные центры для бывших заключенных, а обслуживали бы эти социальные центры бывшие сотрудники колоний.

Исчезновение студентки философского факультета МГУ Варвары Карауловой может быть связано с деятельностью "Исламского государства", пишет ("Московская студентка пропала в хиджабе") "Коммерсантъ". Девушка исчезла 27 мая: отправилась утром в университет и не вернулась. По словам отца, в сентябре прошлого года Варвара увлеклась исламом и стала изучать арабский язык, читать книги о радикальном исламе. Девушка выходила из дома "в одежде нормального московского студента", а в МГУ появлялась в хиджабе и темной одежде с длинными рукавами. После исчезновения девушки ее родители обратились в полицию. Через несколько дней они выяснили, что дочь получила загранпаспорт в МИДе и вылетела из Шереметьево в Стамбул. Пеленг телефона студентки обнаружил его в Турции, недалеко от границы с Сирией. Отец и адвокат девушки уверены, что в МГУ ее завербовали сторонники "Исламского государства", целью которых являются "дети из богатых и влиятельных семей". Впрочем, в турецкой полиции считают информацию о ее вербовке радикальными исламистами преждевременной.

Словацкий премьер Роберт Фицо обсудил с Дмитрием Медведевым вопросы энергетики и культурной политики, пишет ("Роберт Фицо подвел газовую трубу к телевизору") "Коммерсантъ". В общей сложности по итогам переговоров премьеров были подписаны 12 совместных документов. Главным вопросом переговоров было торгово-экономическое сотрудничество: в основном премьеры сосредоточились на вопросах энергетики. Накануне встречи, в интервью агентству ТАСС господин Фицо заявил, что санкции ЕС в отношении России "навредили как Европе, так и России – не знаю, кого может устраивать этот взаимный ущерб". Эту же позицию он занимал и на переговорах в Европейском совете – тем не менее, решение о введении санкций страны ЕС приняли единогласно. И даже сейчас никаких обещаний по смягчению санкций Братислава не дает. "Российская газета" дополняет ("Впереди Евросоюза не бежим") перечень позитивных итогов встречи премьеров: правительства двух стран заключили соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией, профильные министерства и ведомства договорились развивать взаимоотношения в области модернизации агропромышленного комплекса, туризма и научно-технического сотрудничества.