Главное
Конституционный суд РФ провел открытые слушания по запросу депутатов Госдумы о "пределе уступчивости" России в исполнении решений Страсбургского суда, вступающих в противоречие с Конституцией и ее толкованием КС. "Коммерсантъ" напоминает ("В МИДе не хотят конкуренции КС и ЕСПЧ"), что поводом для жалобы послужила присужденная акционерам ЮКОСа компенсация в €1,9 млрд. В ответ парламентарии просили признать неконституционными закон о ратификации Европейской конвенции по правам человека, заставляющий РФ исполнять решения ЕСПЧ, и нормы всех процессуальных кодексов РФ об обязанности российских судов пересматривать дела на основании таких решений. Такой обязанности в отношении противоречащих Конституции решений ЕСПЧ у России нет, заявили представители президента и правительства, которые предложили отклонить жалобу депутатов. В МИДе считают, что проблему ЮКОСа надо решать, вступив в переговоры со Страсбургом о сокращении присужденной компенсации. По мнению экспертов министерства, если бы Белый дом предварительно оспорил в КС размер этой суммы, то суд мог бы прийти к выводу о том, что платить компенсации РФ обязана лишь "в той мере", в какой ее размеры не являются чрезмерно высокими с точки зрения разумности и адекватности. Потом российское правительство в ЕСПЧ сослалось бы на это толкование и объявило о невозможности произвести выплату, ссылаясь на "конституционные трудности" в виде "необходимости соблюдать Конституцию". Если РФ сама не заявит об отказе исполнить решение ЕСПЧ, констатировать это может лишь ЕСПЧ по обращению Комитета министров СЕ, и такое разбирательство может "затянуться на годы". Эксперты считают, что КС рассматривать такие дела не вправе, опасаясь, что запрос Госдумы приведет к расширению практики неисполнения решений Евросуда, а также говорят, что о размере компенсации разумнее договариваться с представителями истца. "Ведомости" пересказывают аргументы выступавших вчера в КС чиновников и депутатов и добавляют, что бывшие акционеры ЮКОСа уже призвали Комитет министров Совета Европы отреагировать на непризнание Россией полномочий ЕСПЧ. Скорее всего, КС в своем решении попытается обойти вопросы исполнения конкретных решений ЕСПЧ и даст общее заключение, говорит партнер King & Spalding Илья Рачков. Что касается решения о выплате акционерам ЮКОСа, то Россия может его просто не исполнять: инструментов принудительного взыскания Конвенция о защите прав человека не предусматривает. Правового механизма, который позволил бы признать за Россией право не исполнять решение по ЮКОСу, не существует, говорит партнер адвокатского бюро "Юсланд" Сергей Голубок. КС должен вообще прекратить производство по этому делу, так как фактически депутаты просят его проверить конституционность действующего международного договора, уверен эксперт. В других материалах "Ъ" вспоминает, как в России сомневались, и как за рубежом не соглашались с приоритетом международного права.
Группа депутатов из всех фракций во главе с председателем комитета по безопасности Ириной Яровой внесла в Госдуму проект поправок к закону "О полиции", сообщает ("Доверенная полиция") "Коммерсантъ". Документ был подготовлен еще год назад, однако потребовались согласования с ГПУ и правительством. Предлагается гарантировать сотрудникам МВД "презумпцию доверия и поддержку" при выполнении ими служебных обязанностей. Для этого в закон вводится норма о том, что полицейский "не подлежит преследованию" за любые действия при выполнении своих обязанностей, если те проводятся по основаниям и в порядке, установленных нормативно-правовыми актами. Правоохранители получают новые права – от разрешения стрелять в женщин (если у тех не наблюдается "видимых признаков беременности") и в местах скопления людей до вскрытия транспортных средств и досмотра граждан, если "имеются основания полагать", что у них есть оружие или наркотики. Для задержания лиц, скрывшихся с места преступления, но еще не имеющих официального статуса подозреваемых или обвиняемых, упрощается проникновение в частную собственность, которое, однако, должно быть компенсировано последующим сообщением об этом прокурору и суду, а также хозяину жилья или участка. Вместе с тем полицейские обязаны будут сообщать родственникам, в какое из медучреждений отправлен пострадавший; расширяется также круг лиц, которым гражданин может позвонить из полицейского участка в случае задержания. Правозащитники говорят, что поправки "развязывают руки полиции" и являются превентивным ходом власти в контексте ухудшения социально-экономической ситуации. (См. также публикацию "Право.Ru" "Полицейским разрешат стрелять на поражение в женщин – законопроект Яровой".)
Суды
"Коммерсантъ" сообщает, что КС РФ дал одобрительное толкование концепции законопроекта о переносе выборов в Госдуму с 4 декабря на 18 сентября 2016 года. Документ нижняя палата завтра намерена принять во втором чтении. Суд оговорился, что не может предварительно оценивать проект непринятого закона, но по просьбе Совета Федерации высказался "о допустимости концепции, то есть самой идеи", назвав ее "оправданной". По мнению КС, перенос позволит не сокращать на еще больший срок полномочия региональных и муниципальных органов, которым предстоят выборы в единый день голосования. Предложенная мера должна быть "исключительной, экстраординарной и не превращаться в организационно-правовое обыкновение", применяться она может лишь один раз в течение "текущего созыва". Какие конкретно параметры и даты переноса готов поддержать КС, в решении не говорится. (Подробности в репортаже "Право.Ru" "В КС определят, можно ли сократить полномочия депутатов Госдумы VI созыва".)
Вчера президиум объединенного ВС РФ рассмотрел первый гражданский спор, пишет ("Первый не прошел") "Коммерсантъ" – резонансное дело о взыскании $707 000 ипотечного кредита с бывшего высокопоставленного сотрудника управделами президента Александра Гладышева в пользу банкротящегося "Межпромбанка". Тяжба длится с 2012 года; АСВ требует с ответчика деньги по кредитному договору, заключенному в 2006 году под залог купленной на кредитные деньги квартиры в Даевом переулке в Москве. Гладышев утверждал, что погасил кредит, ссылаясь не на документы, а лишь на то, что залог с квартиры был снят в 2008 году. Ответчик настаивал, что здесь применяется закон "О защите прав потребителей", и доказывать ненадлежащее исполнение договора должен банк, заемщик же не обязан хранить документы. Снятие залога не доказывает расплату по кредиту, деньги на счет погашения ссуды не поступали, просрочка по ней росла, а банк начислял соответствующие проценты, доказывали представители АСВ. Последнее решение суда было в пользу заемщика, но вчера президиум отменил его, передав дело на новое рассмотрение. Это означает, что у АСВ появился шанс на взыскание долга. Впрочем, управляющий партнер Legal Capital Partners Дмитрий Крупышев полагает, что причиной передачи дела в апелляцию могло стать и предъявление выписки по ссудному счету, которая неожиданно все-таки нашлась у Гладышева и которую тот просил приобщить к делу. Президиум этого сделать не может, объясняет юрист: "Другое дело – апелляция. Там можно заявить ходатайство о представлении нового доказательства, но суд может его и не удовлетворить".
"Ведомости" рассказывают ("Независимый значит послушный"), что Московская венчурная компания, которая принадлежит столичным властям, выиграла иск против собственного менеджмента, среди которых экс-гендиректор МВК Виталий Петров, бывший замруководителя департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы Евгений Балашов и независимый член совета директоров МВК, профессор МФТИ Юрий Аммосов. На заседании совета в июле 2010 года директора проголосовали вразрез с директивой правительства Москвы по вопросу об утверждении трудового договора с гендиректором и размера его зарплаты (они утвердили месячную зарплату в 1,2 млн руб. плюс бонусы, тогда ДНПП настаивала на сумме в 120 000 руб. плюс бонусы), после чего компания обвинила их в недобросовестном и неразумном поведении. Теперь, проиграв также и в апелляции, они обязаны возместить МВК ущерб – 14,7 млн руб. По словам партнера юрфирмы Goltsblat BLP Матвея Каплоухого, это судебное решение может упростить доказывание факта нарушения директорами госкомпаний интересов компании, если от акционера поступили какие-либо директивы, а директор их проигнорировал. Директивы выдаются только госслужащим и профессиональным поверенным, а независимых директоров, даже если они входят в совет компаний со 100%-ным участием государства, никак не связывают, говорит Вера Рихтерман, советник адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры". В постановлении суда констатируется, что факт выдвижения Аммосова в совет по предложению ДНПП сам по себе свидетельствует, что он представлял там интересы Москвы, а значит, обязан был голосовать в соответствии с директивой. Эксперты знают случаи в российской судебной практике, когда директора, выдвинутые государством, не смогли предъявить документальные доказательства своего независимого статуса и по суду признавались представителями интересов государства. Газета отмечает, что большинство российских независимых директоров склонно добровольно следовать директивам: так они чувствуют себя более защищенными от возможных претензий контролирующих органов. При этом голосование по директиве не освобождает члена совета от ответственности в том случае, если это решение причинило убытки компании, говорит эксперт.
Держатели кредитных нот "Траста" выиграли первые иски, пишет ("Потребители кредитных нот") "Коммерсантъ". Речь о региональных VIP-клиентах банка из Анапы – в день объявления о санации они пытались воспользоваться своим правом вернуть кредитные ноты, однако банк на их требования не отреагировал. Однако санкции за нарушения в договоре закреплены не были, чем и воспользовались истцы. По их мнению, отсутствие всех условий в договоре нарушает закон "О защите прав потребителей", а значит, договор недействителен и средства, потраченные на покупку нот, должны быть возвращены. Анапский городской суд с этими доводами согласился и взыскал с "Траста" $620 000. "Если бы при заключении договора до истца была доведена полная информация, договор, возможно, истцом не был бы заключен", – говорится в тексте решений. Представители банка заявляют, что их не допустили к судебному заседанию и намерены решения обжаловать. Впрочем, указывает "Ъ", ранее Верховный суд Республики Карелия по иску другого клиента "Траста" уже подтвердил, что покупка кредитных нот лежит в плоскости потребительского законодательства. "В определениях судов прослеживается позиция о том, что суд склонен считать держателей нот потребителями финансовой услуги, – говорит партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. – А значит, и уровень информированности об услуге и защищенности у них должен был быть намного выше, чем у квалифицированных инвесторов, которыми их пытается представить в суде "Траст"". По словам руководителя практики несостоятельности и банкротства юридической фирмы "Некторов, Савельев и партнеры" Радика Лотфуллина (представляет интересы держателей нот в суде), у держателей нот как у потребителей появляется право требовать возмещения убытков в связи с непредоставлением полной информации о нотах.
"Коммерсантъ" пишет ("С солдатской матери сняли полтора обвинения"), что Буденновский городской суд Ставропольского края вынес приговор по делу главы местного филиала правозащитной организации "Солдатские матери" Людмилы Богатенковой, которой инкриминировалось два эпизода мошенничества. По первому суд полностью ее оправдал, по второму – частично, приговорив к полутора годам лишения свободы условно, а затем амнистировав. Первый эпизод касался заявления знакомой Богатенковой Светланы Харебиной, утверждавшей, что осенью 2012 года дала главе "Солдатских матерей" в долг 100 000 руб., которые та отказалась возвращать. Во втором говорилось о хищении у жителя села Арзгир Юрия Дубровина 800 000 руб. – правозащитница по договору представляла в суде интересы его брата, который в итоге все-таки получил длительный срок. По мнению Дубровина, женщина сознательно ввела его в заблуждение, чтобы выманить крупную сумму. Сама Богатенкова связывает уголовное преследование с правозащитной деятельностью – она одной из первых сообщила о возможных случаях участия российских контрактников в конфликте на Украине.
Нормотворчество
Владимир Путин подписал закон, который обязывает работодателей в течение семи дней сообщать потенциальному сотруднику причину отказа в приеме на работу (ранее ТК никаких сроков на сей счет не устанавливал), пишут ("Послать вежливо") "Ведомости", за его несоблюдение установлена административная ответственность. Работодателей это нововведение ставит в более тяжелые условия: соблюдение процедуры повысит цену найма сотрудников, считает Елена Кожемякина, управляющий партнер юридической компании BLS. Неделя слишком короткий срок для закрытия вакансий, говорит она, кроме того, возможны манипуляции со стороны нечестных соискателей. Впрочем, законопослушные компании и так всегда старались сообщать соискателям об отказе в течение трех дней. В кодексе есть статья, обязывающая работодателей отвечать на запросы предоставить документы в трехдневный срок, замечает Дмитрий Кофанов, юрист по трудовому праву и гендиректор NS Consulting. Новый закон будет дисциплинировать работодателей, полагает участник рынка, кроме того, станет легче отвергать неподходящих кандидатов на официальных основаниях.
Госдума готова ужесточить подписанный накануне президентом закон о преференциях для российского софта, если правительство до осени не согласует способы ограничения госзакупок иностранного ПО, пишут ("Льготам грозит ужесточение") "Ведомости" со ссылкой на главу профильного думского комитета Леонида Левина. Закон требует лишь с января 2016 года от госорганов обосновывать закупки зарубежного софта при наличии отечественных аналогов, объясняет он, а право ограничивать их закон оставляет за правительством; там же обсуждения затянулись. Минкомсвязи еще в феврале разработало соответствующий проект (иностранный софт возможно закупать, если российские программы не годятся по характеристикам либо сведения о таком ПО или закупке составляют гостайну), но претензии к документу есть у Минфина и ФАС.
Правительство одобрило законопроект Минтруда об обнулении ставки налога на прибыль для организаций, занимающихся социальными услугами, сообщает ("Социальным предприятиям скидки не хватит") "Коммерсантъ". Перечень таких организаций включает бытовые, медицинские, психологические, педагогические, трудовые, правовые, срочные услуги и услуги, увеличивающие коммуникативный потенциал людей с "ограничениями жизнедеятельности". Компании должны состоять в реестре поставщиков соцуслуг, иметь в штате не менее 15 человек с образованием по специальности "социальная работа", получать от них не менее 90 % своего дохода и не проводить операций с векселями и финансовыми инструментами. Льготы в том числе могут распространяться и на компании, занимающиеся строительством социальных объектов. Эксперты отмечают, что инициатива полезна, но сомнительно, что она подтолкнет развитие отрасли – 99 % рынка социального обслуживания в РФ занято госучреждениями, а оставшиеся "частники" вряд ли будут соответствовать заданным критериям.
Группа сенаторов во главе с представляющим Владимирскую область Антоном Беляковым предлагает отменить обязательную печать сведений о банкротстве в газете "Коммерсантъ" и оставить обязательную публикацию только на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, пишут "Известия". По мнению парламентариев, это позволит в разы сократить затраты на проведение процедур банкротства. "Нередко общая сумма расходов на публикацию сообщений о проведении торгов может составлять свыше 500 тыс. руб. и даже превышать тем самым стоимость реализуемого имущества", – утверждает Беляков. Президент Российской гильдии арбитражных управляющих Станислав Клейменов назвал предлагаемую меру разумной.
"Независимая газета" знает ("Правозащитников поместят в поле закона"), что в Госдуме составлен проект закона о СПЧ. Сейчас совет действует лишь на основании указа президента; отдельный акт, регламентирующий его работу, а также права и обязанности входящих в него правозащитников, отсутствует. В проекте говорится, что СПЧ должен быть сформирован из 30 человек, назначенных президентом, и 30 представителей общественных объединений и некоммерческих организаций. В его состав запрещается входить выдвиженцам зарегистрированных менее года назад НКО, членам политических партий, а также лицам, подозреваемым в экстремистской деятельности. Главным документом для членов СПЧ будет Кодекс этики, который должен быть разработан президиумом совета. Также из проекта следует, что за правозащитниками закрепят статус общественных наблюдателей.
В Госдуму внесен депутатский законопроект, предлагающий выплачивать субсидию семьям, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше 10 процентов своего ежемесячного дохода, сообщает "Российская газета". Сейчас этот порог равен 22 процентам. Авторы ссылаются на то, что сейчас регионы уже вправе сами уменьшать его по мере своих возможностей, но разброс значений не является справедливым. Эксперты сомневаются в целесообразности идеи в контексте нынешней экономической ситуации.
Первый зампред комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Михаил Дегтярев (ЛДПР) предложил ввести новый вид налога для заведений общественного питания, пишут "Известия". Сумма сбора будет зависеть от площади пунктов питания – не более 183 руб. за квадратный метр для организаций с залом для посетителей. Для общепита без зала обслуживания клиентов предлагается установить верхнюю планку сбора в 550 руб. По мнению автора, принятие нового налога позволит увеличить доходы местных бюджетов, которые будут потрачены на уборку улиц; одноразовая посуда позволяет владельцам точек общепита извлекать сверхприбыль и дает им бесплатную рекламу, считает Дегтярев, но "замусоривают окружающую среду". Под действие закона попадут те организации и индивидуальные предприниматели, в перечне реализуемых пищевых продуктов которых не менее половины позиций будут составлять блюда и продукты быстрого приготовления, всегда или в некоторых случаях помещаемые в упаковку или одноразовую посуду. Критерии отнесения продуктов и блюд к фастфуду, согласно законопроекту, должен разработать Роспотребнадзор.
"Известия" пишут, что депутат Евгений Федоров во избежание правовых коллизий предложил денонсировать действующий договор между РФ и Украиной о российско-украинской государственной границе, Документ, который был ратифицирован РФ 22 апреля 2004 года, определяет Крымский полуостров как часть Украины. Эксперты говорят, что в условиях последних событий российские власти с большой вероятностью расторгнут не соответствующее реалиям соглашение.
Другое
Бывший депутат Госдумы Валерий Панов стал фигурантом уголовного дела об организации преступного сообщества в ГУЭБиПК МВД, сообщает ("Бывшего депутата Госдумы ищут через Интерпол") "Коммерсантъ". Он заочно обвиняется в пособничестве в превышении должностных полномочий (ч. 5 ст. 33, п. "в" ч. 3 ст. 286 УК), арестован Басманным районным судом и объявлен в международный розыск. По версии следствия, Панов помог обвиняемым из числа сотрудников полицейской структуры принудить к совершению невыгодной для него сделки немецкого бизнесмена Владимира Райзвиха и получил материальную выгоду от этого. Его фирма Nanotec Industries AG заключила договор с концерном Accuray, став его эксклюзивным дистрибутором в России. Бизнесмен перевел в Accuray $300 000 в качестве предоплаты за будущие поставки медицинского оборудования. Однако впоследствии один из предполагаемых участников ОПС начальник отдела ГУЭБиПК Иван Косоуров запугал бизнесмена привлечением его к уголовной ответственности, и тот передал эксклюзивные права на торговлю гендиректору ООО "СПб Медика" Игорю Скакунову, также арестованному в рамках дела. Основным же выгодоприобретателем от этой сделки следствие посчитало Панова, связанного с "СПб Медика". Защита бывшего депутата полагает, что речь в данном случае идет лишь о хозяйственном споре двух давних партнеров по бизнесу, который СКР пытается использовать для создания доказательной базы в громком деле. Сам Панов сейчас находится в Германии.
Правоведы Екатерина Моисеева и Кирилл Титаев из Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге рассказывают ("Extra Jus: Каждый десятый – юрист") в "Ведомостях", что в России юристов готовят практически в каждом втором вузе – этим занимаются 947 высших образовательных учреждений. В конце 2012 года на трех программах "Юриспруденция", "Правоохранительная деятельность" и "Правовое обеспечение национальной безопасности" обучалось 643 000 студентов, при этом 70 % из них – заочно, и почти 80 % – на платной основе. Большинство юристов производится в регионах, в Москве и Санкт-Петербурге – менее 20 %; треть студентов учатся в филиалах. Авторы сетуют на то, что правоведение стало в РФ одним из направлений поточного образования, весьма слабо связанного с какими-либо требованиями к качеству специалистов. Причины этого им видятся в утрате юристами профессиональной автономии еще в советское время, в завышенных требованиях рынка (например, высшее юробразование теперь необходимо даже участковым уполномоченным) и в иллюзии полезности таких знаний в условиях постоянно и хаотично меняющегося регулирования и низкого уровня законотворчества. Такая ситуация "практически полностью убивает надежду на подготовку тех, кому предстоит работать со сферой права на высшем уровне, – будущих адвокатов, прокуроров, судей", резюмируют авторы.
Совладелец дочерней структуры ВЭБа ОАО "Евразийский" Сергей Яшечкин, недавно приговоренный Мещанским районным судом Москвы к четырем годам колонии за крупное мошенничество и злоупотребления полномочиями, объявлен в розыск, пишет ("Осужденный бизнесмен ушел в бега через больницу") "Коммерсантъ". Яшечкин не явился на оглашение приговора, исчезнув из больницы, в которую он лег накануне судебного заседания, будучи ограничен лишь подпиской о невыезде. Как следует из материалов дела, топ-менеджер получил в январе 2011 года от своего делового партнера Сергея Энтина 68,2 млн руб. на покупку акций "Евразийского", однако ценных бумаг ему так и не предоставил, а деньги не вернул. Помимо этого, ему инкриминировался незаконный выпуск векселей своей компании, один из которых, на сумму 30,8 млн руб., в итоге был принят для оплаты. Последний эпизод связан с неудачной попыткой строительства к Олимпиаде в Сочи завода по сжиганию илового осадка – предприятие осталось на бумаге, а Яшечкин незаконно выплатил партнеру проекта, французской компании Degrémont компенсацию в 10 млн руб. Его адвокат Марина Ярош связывает пропажу своего клиента с угрозами, поступавшими от бывших деловых партнеров, и даже допускает, что ее клиента могли похитить, однако правоохранители относятся к этой версии скептически.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Правозащитники остались без президентских грантов"), что по итогам первого конкурса для некоммерческих организаций на получение президентских грантов были проигнорированы правозащитные организации "Голос", "Солдатские матери Санкт-Петербурга", "Гражданское содействие", "Общественный вердикт", "Мемориал". Представители некоторых из них говорят о том, что могут закрыться за недостатком финансирования и видят в происходящем "политические мотивы". Всего же 2 млрд руб. получили 436 НКО из более чем 4 тыс. заявившихся на конкурс. Два других этапа завершатся до 20 октября и 7 декабря.
"Ведомости" сообщают ("Сбербанк пошел по пути ВТБ"), что Сбербанк предупредил о намерении обанкротить три дочерние компании "Мечела" – "Якутуголь", Братский ферросплавный завод и Челябинский металлургический комбинат. Это позволит банку через месяц подать иски о банкротстве этих компаний, как сделал ВТБ, комментирует старший юрист BMS Law Firm Денис Фролов. Пример ВТБ тем привлекательнее, что "Мечел" уже начал гасить просроченную задолженность перед госбанком. Сбербанку металлурги должны 83,6 млрд руб., из них просрочено более 11,8 млрд., говорит представитель банка. Что касается "дочек", то ЧМК должен 27,6 млрд руб., "Якутуголь" – 52,5 млн. У обоих просрочены процентные платежи, а у ЧМК еще и часть кредита, причем более чем на три месяца. Стороны не исключают урегулирование конфликта во внесудебном порядке.
"Известия" сообщают ("Михаила Абызова могут пригласить к следователям"), что в рамках доследственной проверки действий руководства АО "Группа Е4" по выводу из компании средств кредиторов правоохранители намерены побеседовать с министром Открытого правительства Михаилом Абызовым. Ранее "Альфа-банк", которому "Группа Е4" задолжала около 6 млрд руб., попросил полицию проверить руководство компании на мошенничество в сфере кредитования. По предварительным результатам следствия, руководители фирмы изначально взяли кредитные средства с целью хищения. Теперь же газета пишет, что силовики подозревают: Абызов мог контролировать деятельность основанной им "Группы Е4" и иметь отношение к выводу из нее денежных средств. Компания в конце 2014 года перестала обслуживать кредиты, после чего к ней было подано около 200 исков. Претензии кредиторов, заказчиков и субподрядчиков оцениваются более чем в 30 млрд руб.
Минстрой передаст многоквартирные дома с высокой степенью износа в управление государственным и муниципальным компаниям, пишут "Известия". Это предусматривается проектом "Стратегии развития ЖКХ до 2020 года", который разрабатывает ведомство; впрочем, бизнес уже раскритиковал такую передачу, назвав ее снижением конкуренции на рынке управления жилым фондом, которое "отбрасывает отрасль назад на несколько десятилетий". В письме "Опоры России" к главе Минстроя Михаилу Меню говорится, что рынок движется к монополизации МУПами и ГУПами, притом что сейчас для собственников не предусмотрены инструменты влияния на деятельность госуправляющих. Проблему ветхих домов бизнес-сообщество предлагает решить за счет субсидирования тарифа на обслуживание таких зданий. Организация указывает на необходимость существенной доработки проекта "Стратегии", а также предлагает главе Минстроя инициировать на площадках экспертного сообщества "обсуждение и профессиональную проработку" документа.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Страховка покрывала обналичивание") об уникальной операции МВД по пресечению деятельности группы обнальщиков, работавших под видом оказания страховых услуг. Ранее Тверской районный суд Москвы заключил под домашний арест гендиректора ООО "Страховая компания "Антарес" Романа Вербицкого, учредителя ООО "ЛМ страховой брокер" Максима Аствацатурова и Наталью Закунову; всем им инкриминируется незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК). По некоторым данным, всего в преступную группу входило несколько десятков человек, ряд из которых были задержаны, но отпущены под подписки о невыезде после допросов и признательных показаний. Аферисты через подконтрольные им страховые компании, страховых брокеров, агентов и других юридических лиц (более 100) оформляли страховки с минимальным риском вроде компенсации за падение самолета на офисное здание в Москве, оговорив возврат денег клиенту на новый счет за небольшой процент. Деньги при этом обналичивались и уходили от налогообложения. Менее чем за три года они перевели в теневой сектор как минимум 17 млрд руб., заработав на этом 572 млн руб. Последний раз аферу подобного рода раскрыли сотрудники ФСБ еще в начале 2000-х годов, утверждают источники "Ъ" в правоохранительных органах.
ГВСУ СКР возбудило уголовное дело об особо крупном мошенничестве с ущербом в 448 млн руб. в отношении бывшего руководства компании "Оборонэнергосбыт" – монопольного поставщика электроэнергии воинским частям и предприятиям Минобороны, рассказывает ("Военных энергетиков подключили к новому делу") "Коммерсантъ". Топ-менеджмент компании якобы в 2011–2013 годах "неоднократно неправомерно завышал стоимость поставляемой электроэнергии" структурам ведомства. Кроме того, в рамках заключенных контрактов руководители "Оборонэнергосбыта", по мнению следователей, совершили хищение средств, используя фиктивные соглашения с двумя субподрядными организациями о якобы выполненных работах по обслуживанию электросетей. По данным "Ъ", фигурантом дела уже в ближайшее время может стать Александр Змихновский, руководивший компанией в период предполагаемых хищений. Газета отмечает, что ранее военная прокуратура не смогла добиться привлечения руководства "Оборонэнергосбыта" к уголовной ответственности за махинации с "золотыми парашютами" – перед отставкой Змихновский издал приказ о выплате топ-менеджерам в случае увольнения выходного пособия в размере от 50 до 100 среднемесячных заработков, после чего шесть из них тут же уволились и, получив компенсации, восстановились на службе. После вскрытия аферы аудиторами премии на 155 млн руб. все получатели тут же вернули.
В отношении прихода храма в честь преподобного Сергия Радонежского на Ходынском поле заведено административное дело о самовольном строительстве, которое грозит общине штрафами до 1 млн руб., сообщает ("Храм на Ходынке признан самостроем") "Коммерсантъ". Об этом стало известно из письма столичного Объединения административно-технических инспекций в адрес главы общественного движения "За парк" Олега Ларина, который и обратился в мэрию за разъяснениями касательно ведущихся работ. Ордер на "обустройство и содержание площадки" в ОАТИ не оформлялся, не было получено и разрешение на "работы капитального характера". Ведомство уже обратилось в Мосгосстройнадзор "для принятия мер в целях пресечения самовольного строительства". Проект планировки парка ранее вызвал бурные дискуссии и так и не прошел публичные слушания, отмечает "Ъ". Ларин считает, что до утверждения проекта община храма не могла получить документы на землю, поэтому строительство полностью незаконно.
"Коммерсантъ" знает ("Московских водителей ждет знаковое событие"), что количество мест в Москве, откуда столичные власти будут перемещать на штрафстоянки автомобили, сократится в пять раз. С 8 августа эвакуировать авто, припаркованные под знаком "Стоянка запрещена" или "Остановка запрещена", властям будет разрешено, только если знак снабжен табличкой "Работает эвакуатор". ГКУ "Центр организации дорожного движения" планирует установить 5 тыс. таких табличек – на выделенных для общественного транспорта полосах, у крупных ТЦ, станций метро и улицах в центре Москвы. Сейчас в столице размещено 30 тыс. запрещающих знаков; в зоне действия тех из них, что не будут снабжены табличкой, провинившемуся автовладельцу просто выпишут штраф в 3000 руб. Отмечается, что власти планируют заказать 6–7 тыс. дополнительных табличек на случай, если жители районов, где перемещение для борьбы с нарушителями правил применять не будут, попросят об этом.
"Ведомости" сообщают ("Четыре дела Мотина"), что УФСБ по Ростовской области возбудила два новых уголовных дела в отношении экс-гендиректора ОАО "НПП КП "Квант" (занимается космическим приборостроением) Вячеслава Мотина. Топ-менеджеру вменяют мошенничество на 1,2 млн руб. и превышение полномочий на 16,7 млн руб.; в первом случае речь идет о том, что принятые им на работу двое сотрудников по факту занимались охраной его домовладения в Азовском районе, а во втором – об утаивании от компании сведений о наличии в собственности бывшей дочерней организации шести квартир. Сейчас местная полиция расследует еще два дела против Мотина по аналогичным статьям. Бывший гендиректор возглавлял предприятие с 1980 по 2014 год, его полномочия были прекращены после вступления в силу нескольких решений арбитражных судов, инициированных бенефициаром "Кванта" Владимиром Гергертом.
