ПРАВО.ru
Новости
22 декабря 2015, 12:06

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 22.12.2015

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 22.12.2015
Евгений Варламов | «Право.Ru»

 

Главное

 

Конституционный суд РФ разрешил представителям Новосибирской коллегии адвокатов и их доверителям добиваться отмены решений судов, санкционировавших в ней обыск, но отказался признать УПК РФ нарушающим права граждан на адвокатскую тайну и юридическую помощь. "Коммерсантъ" напоминает ("Конституционный суд защитил УПК"), что в прошлом году следователи в связи с делом о хищении средств из областного бюджета изъяли из коллегии 26 адвокатских досье и переписку клиентов с защитниками. Глава коллегии Александр Балаян, другие адвокаты и доверители пожаловались в КС на нарушение адвокатской тайны. Таковая не распространяется "на материалы, которые могут свидетельствовать о наличии в отношениях между адвокатом и его доверителем или в связи с этими отношениями признаков преступления", отвечал им суд. При этом КС отметил, что суды общей юрисдикции все же должны оценить достаточность оснований для санкционирования проведения обыска и конкретизировать отыскиваемые объекты, с тем чтобы "иные материалы адвокатского производства не стали доступны широкому кругу лиц". Теперь заявители вправе добиваться пересмотра вынесенных по их делам решений, а законодатель – установить дополнительные гарантии защиты адвокатской тайны. Представлявший интересы коллег в судах общей юрисдикции адвокат Владимир Соловьев считает "прорывом требование КС четко определить объект поиска в ходе таких обысков". По его словам, в случае пересмотра решений судов, разрешивших проведение обыска, и признания его незаконным можно будет добиваться признания полученных в ходе него доказательств недопустимыми. Напротив, управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай "крайне обескуражен решением КС". Суд, по его словам, совершил "ужасающий логический скачок, расширив конкретный круг неохраняемых в рамках адвокатской тайны предметов обыска до ничем не лимитированных случаев "злоупотребления правом на юридическую помощь", обоснованность которых суды на стадии расследования оценить не смогут". Эксперт говорит, что таким образом КС может в итоге "уничтожить режим адвокатской тайны". А что до конкретизации предмета обыска, то "следователь обычно не знает, что он ищет, и будет обозначать свою цель неопределенно широко".

Суды

"Коммерсантъ" пишет, что судья Конституционного суда РФ Сергей Князев выступил с особым мнением, не согласившись с отказом КС рассмотреть жалобу Кирилла Светлова на ч. 1. ст. 32.8 КоАП, предусматривающую немедленное исполнение полицией постановления мирового судьи об административном аресте, не дожидаясь его вступления в силу. По мнению КС, это правило "уравновешивается" тем, что суды должны рассматривать апелляционную жалобу арестованного в течение суток с момента ее подачи. Князев же отмечает, что, согласно КоАП, "любое постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу не раньше истечения срока обжалования", то есть немедленный арест нарушает презумпцию невиновности. "Согласиться с отбыванием административного ареста "впрок", не дожидаясь вступления в законную силу постановления о его наложении, нельзя, предупреждает судья, иначе "риску юридической "мутации" могут подвергаться и иные конституционные ценности".

Октябрьский районный суд Краснодара вынес приговор активистке Дарье Полюдовой, обвиняемой по "сепаратисткой" ст. 280.1 УК РФ, а также в экстремизме (ч. 1 и 2 ст. 280 УК), пишут ("Два года за сепаратизм") "Ведомости". Ей назначены два года лишения свободы в колонии-поселении с лишением права работать в средствах массовой информации, заниматься преподавательской деятельностью или организацией массовых мероприятий. Активистка написала на странице в соцсети, что этнические украинцы Кубани подвергаются гонениям и требуют присоединения к Украине, после призвала "выйти на площадь и свергнуть действующий режим", как это сделали на майдане, и сама участвовала в одиночном пикете с плакатом, призывающим к революции вместо войны на Украине. "Иллюзий не строил, но и реального срока не ожидал", – говорит адвокат Полюдовой Андрей Сабинин. По его словам, приговор практически дословно повторяет обвинительное заключение, не были учтены даже разночтения в показаниях, которые обнаружились в ходе судебного следствия. Это третий приговор по статье, карающей за призывы к отделению от России: ранее суд Набережных Челнов приговорил главу Татарского общественного центра Рафиса Кашапова к трем годам колонии за призывы к сепаратизму путем публикации на личной странице сети "ВКонтакте" трех текстов и одного демотиватора, а Петрозаводский городской суд оштрафовал на 30 000 руб. депутата из города Суоярви Владимира Заваркина, заявившего на митинге, что, "если нас не слышит Российская Федерация, проведем референдум [об отделении], думаю".

Арбитражный суд Московской области признал бизнесмена Тельмана Исмаилова банкротом и открыл в отношении его конкурсное производство, сообщают ("Тельман Исмаилов стал банкротом") "Ведомости". Основатель холдинга "АСТ", в который в разные годы входили такие активы, как часть Черкизовского рынка, ресторан "Прага" на Арбате, бизнес-центр "Военторг" на Воздвиженке и так далее, в этом году занял 144-е место в российском списке Forbes c состоянием в $600 млн. Проблемы с кредиторами у Исмаилова начались в 2009 году, после крупных вложений в строительство гостиницы Mardan Palace и закрытия Черкизовского рынка из-за проблем с контрабандой. Больше всего он должен группе "ВТБ" – $213,3 млн, которая подала иск о личном банкротстве Исмаилова. Вчерашнее решение, однако, было вынесено по иску другого кредитора – Бориса Зубкова. Если активы АСТ или личное имущество Исмаилова зарегистрированы на третьих лиц, то им ничего не грозит, отмечает партнер юридической фирмы "Юст" Александр Боломатов. Ранее доля бизнесмена в группе "АСТ" перешла к его сыновьям. "РБК daily" отмечает ("Осада Исмаилова"), что заявление Зубкова хронологически было третьим по счету: первое еще в начале октября подал "Банк Москвы", а следом – и сам Исмаилов. Заявление банкира было оставлено без движения из-за формальных нарушений. Что касается иска от банка, тот был направлен в Арбитражный суд Москвы. "Возможно, "Банк Москвы" подал заявление не по месту жительства Исмаилова и у Исмаилова есть шанс, что заявление "Банка Москвы" будет в итоге рассмотрено позже, чем заявление Зубкова и самого Исмаилова", – говорит партнер юридического бюро "Падва и Эпштейн" Антон Бабенко.

Один из владельцев кредитных нот банка "Траст" после более чем полугода судебных тяжб получил выплаты по ценным бумагам, по которым кредитное учреждение ранее списало свои обязательства, сообщают ("Вкладчики "Траста" получили ноту") "Ведомости". В Петрозаводске суды не только первой, но и второй инстанций встали на сторону держателей нот, поэтому решения о взыскании средств с банка вступили в законную силу, объясняют в инициативной группе кредиторов. Впрочем, банк обжаловал эти решения в кассации; если он выиграет, то деньги придется вернуть, указывает партнер Tertychny Law Иван Тертычный, представляющий интересы держателей нот. Издание пишет о пяти решениях апелляционных инстанций в пользу кредиторов "Траста": два – Краснодарского краевого суда, два – Верховного суда Республики Карелия и одно – Омского областного суда. По вопросу кредитных нот сформировалась противоречивая судебная практика, говорят в "Трасте", причем нестыковки есть даже в решениях в пользу истцов: например, в одном случае дело рассматривается с позиции закона о защите прав потребителей, в другом суд приравнивает ноты к депозитным инструментам, в третьем – трактует взаимоотношения между покупателем нот и "Трастом" как сделку репо. В банке ждут второй волны исков.

Тверской районный суд Москвы поместил под домашний арест двух фигурантов уголовного дела о незаконной банковской деятельности (ч. 2 ст. 172 УК РФ), пишет ("В криминальных схемах нарисовались голубые фишки") "Коммерсантъ". Исходя их материалов расследования, это Константин Мошкунов из ООО "Универ Капитал" и гендиректор ООО "Альянс плюс" Татьяна Серебренникова. Силовики заявляют, что раскрыли новый способ незаконного обналичивания денежных средств и их вывода за границу – с использованием подконтрольных инвестиционных и брокерских организаций. Те закупали на фондовом рынке "голубые фишки", переводили на счет депо физических лиц или офшорной компании, после чего акции также реализовывались на российском или зарубежном фондовом рынке, а вырученные средства переводились на указанный клиентом счет и обналичивались. Всего было выведено свыше 3,26 млрд руб., а сами участники незаконной банковской деятельности заработали не менее 28,774 млн руб. В состав преступной группы входили руководители и сотрудники ряда фирм, которые являлись профессиональными участниками рынка ценных бумаг. (См. также публикацию "Право.ru": "Возбуждено дело по выводу за рубеж 3,6 мдрд руб. под видом игры на бирже".)

Глава департамента аудита госконтрактов Минобороны Дмитрий Недобор заключен Савеловским районным судом Москвы под стражу по обвинению в покушении на получение особо крупной взятки (ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ), сообщает ("Заслуги чиновника не превысили покушения на взятку") "Коммерсантъ". Его уголовное дело – часть большого расследования, в котором речь идет об организованной преступной группе, деятельность которой была "направлена на получение взяток" и куда входили как сотрудники военного ведомства, так и предприниматели-посредники. Адвокат Недобора Дмитрий Ульянов отмечает, что в деле есть и другие фигуранты, в том числе и задержанные. В Минобороны ситуацию пока не комментируют.

"Ведомости" рассказывают ("Мечел" мирится со Сбербанком"), что "Мечел" урегулировал со Сбербанком спор на $669 млн и 3,3 млрд руб., что составляет 60 % задолженности перед банком. Ранее банк заявил к металлургам четыре иска в Арбитражный суд Москвы: по ним кредитное учреждение требует $730 млн и 1,7 млрд руб., которые "Южный Кузбасс" получил в долг три года назад. Теперь три иска урегулированы, аналогичное соглашение может быть принято и по четвертому. Однако в производстве остается еще 12 исков Сбербанка против "Мечела" и его структур, всего компания задолжала банку $1,27 млрд, а общий долг металлургов составляет $6,2 млрд. Мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения судом, но может быть обжаловано в кассационной инстанции в течение месяца, говорит юрист BMS Law Firm Евгений Поляков.

Верховный суд РФ разъяснил порядок выселения из служебного жилья, пишет ("Чьи ключи от квартиры") "Российская газета". Соответствующее решение было принято в рамках рассмотрения жалобы женщины, которую выселял военный университет, – жилье предоставлялось ее супругу, однако брак распался, а сама заявительница ни в каких отношениях с учебным заведением не находится. Стороны обменялись исками: представители университета доказывали, что по условиям договора найма учреждение вправе досрочно расторгнуть договор, если изменится состав семьи пользователя в результате развода, а женщина – что в договоре не сказано, что он заключен лишь на период трудовых отношений с университетом. В договоре найма не может содержаться дополнительное основание к его расторжению и выселению, кроме тех, которые прописаны в Жилищном кодексе, отметили в коллегии по гражданским делам ВС. А там сказано, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется. Но есть исключение – если иное не установлено соглашением между самим собственником и бывшим членом его семьи. Таким образом, право на предъявление иска о выселении бывшего члена семьи нанимателя служебного жилья есть только у самого нанимателя.

Экс-владельцы ЮКОСа, пытающиеся взыскать с России $50 млрд компенсации по решению Гаагского арбитража, сумели арестовать платежи французских компаний Arianespace и Eutelsat в адрес их российских контрагентов, пишет ("Деньги с небес") "РБК daily". Это следует из решения Парижского апелляционного суда, который в прошлую пятницу, 17 декабря, отказал РФ в приостановке исполнения арбитражных решений, позволив тем самым гибралтарской GML, представляющей интересы бывших мажоритарных акционеров ЮКОСа, продолжать аресты российского госимущества за рубежом. Под обеспечительные меры попали некоторые активы вышеупомянутых компаний, которые активно сотрудничают с Россией в космической сфере. Также могут быть заблокированы "транссибирские роялти" Air France в адрес "Аэрофлота" – это от 170 млн до $500 млн в год. На эти платежи уже посягали в рамках исполнения международных арбитражн$ых решений, но тогда европейские суды решили, что их изъятие нарушит суверенный иммунитет России. "Если государство делегировало "Аэрофлоту" права на сбор этих роялти, то "Аэрофлот" выступает как alter ego государства. Значит, есть вероятность, что такие платежи могут быть сочтены имуществом государства, используемым в коммерческих целях, и на них может быть обращено взыскание", – говорит эксперт.

Нормотворчество

Правительство не решилось продлить право пенсионного выбора, пишут ("Правительство не может выбрать пенсию") "Ведомости". Вопрос пытались закрыть на вчерашнем совещании у Дмитрия Медведева. Дело в том, что принять решение о переводе 6 % тарифа страхового взноса в НПФ россиянам нужно до конца 2015 года, иначе вся индивидуальная часть тарифа, а это 16 % из 22%, будет направляться в страховую часть. Теперь решение будет приниматься в начале 2016 года. За продление выступали ЦБ, Минфин, Минэкономразвития, ВЭБ и НПФ, против – социальный блок правительства, где ссылаются на то, что в следующем году граждане все равно не смогут формировать пенсионные накопления.

Минфин разрабатывает поправки в УК РФ, согласно которым существующие сейчас санкции за валютные нарушения при экспортно-импортных операциях дополняются конфискацией за невозврат валютной выручки или аванса за неполученные поставки, пишут ("Валюта до конфискации доведет") "Ведомости". Кроме того, финансовые чиновники хотят распространить соответствующую ст. 193 на займы и сделки, не предусматривающие ввоза товара. Речь идет о посреднических операциях, когда прибыль остается за границей, говорит руководитель международно-правовой практики "Чаадаев, Хейфец и партнеры" Анастасия Асташкевич. Поправки позволят усилить борьбу с отмыванием доходов, поясняют в Минфине. Сейчас названная норма содержит наказание в виде штрафа до 500 000 руб. либо лишения свободы на срок до трех лет; до 1 млн руб. и до пяти лет – в случае, если преступление совершено организованной группой. По данным Росфиннадзора за девять месяцев 2015 года, на невозврат выручки при экспорте пришлось 12,5 % нарушений валютного законодательства. Механизм конфискации Минфин не проясняет; видимо, выведенные за рубеж средства будут признаваться ущербом, говорит старший партнер "Пепеляев групп" Иван Хоменушко. Конфисковываться будет личное имущество или деньги лица, признанного виновным, считает Асташкевич. Эксперты сомневаются в эффективности предложений.

"Известия" пишут, что в Госдуму внесены два законопроекта, направленные на развитие в России партнерского финансирования – оказание финансовых услуг в соответствии с нормами шариата. Автор – зампред думского комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев. Первым документом предполагается создание общих фондов банковского управления, которые не предполагают фиксированного дохода. Второй проект законодательно закрепляет понятие "инвестиционная облигация", владелец которой имеет право на получение от эмитента доли или части прибыли в инвестиционном проекте, под которой она была выпущена. Такой инструмент не противоречит нормам шариата в отличие от классической облигации, которая может предусматривать уплату процентов.

Госдума во втором чтении правительственного законопроекта об увеличении предельного размера микрозайма для бизнеса до 3 млн руб. приняла ряд поправок к документу, сообщают "Известия". Согласно им, граждане, вложившие под проценты средства в микрофинансовую организацию, получат преимущества по их возврату в случае банкротства компании. Их требования будут погашаться в приоритетном порядке по отношению к учредителям МФО, с которыми сейчас они стоят в одной очереди кредиторов. "Также законопроект ограничивает возможности руководства обанкротившегося МФО искусственно завысить требования второй очереди – задолженность по заработной плате, – говорит президент Российской гильдии арбитражных управляющих Станислав Клейменов. – Такие "золотые парашюты" нередко применяется для искусственного вывода средств из кризисной организации в ущерб остальным кредиторам".

"Коммерсантъ" пишет ("Телемедицина ждет своего рецепта"), что Совет Федерации и Фонд развития интернет-инициатив готовятся внести в Госдуму законопроект о телемедицине в России. Он, в частности, позволит узаконить оказание таких услуг через интернет по направлениям "врач – пациент" и "врач (медработник) – врач", а также установить механизмы реализации других услуг. Речь идет об идентификации пациента и врача, проведении дистанционных консилиумов, подписании договора на оказание медуслуг, а также об информированном согласии на вмешательство в электронной форме. Перечень заболеваний, которые разрешено будет лечить дистанционно, должен определить Минфин, однако чиновники хотят дополнительно обсудить документ с экспертами.

Думский комитет по информационной политике подготовил ко второму чтению поправки в резонансный законопроект, предлагающий обязать СМИ отчитываться перед Роскомнадзором об иностранном финансировании, сообщает ("Деньги на прессу") "РБК daily". Депутаты смягчат закон: отчеты будут нужны раз в квартал, а не ежемесячно, за их отсутствие СМИ не закроют, не надо будет сообщать о средствах за подписку. СМИ также не будут отчитываться за сделки с теми, кто имеет одновременно российское и иное гражданство. Освободят от уведомления и СМИ, созданные международными договорами с Россией, как, например, ТК "Мир". Также вводится минимальная сумма, начиная с которой нужно будет отчитываться, – 15 000 руб.

"Коммерсантъ" пишет ("Полис в обмен на диспансеризацию"), что вице-мэр Москвы Леонид Печатников предложил изменить условия выдачи полиса обязательного медицинского страхования. Чиновник считает, что документ может быть не бессрочным, а подлежать замене раз в три года при условии прохождения диспансеризации. Вице-мэр заявил, что ограничение срока действия полиса – единственный механизм, который может "загнать человека в поликлинику на прохождение диспансеризации". В Мосгордуме обещают рассмотреть предложения мэрии, а в Минздраве, хотя и заявили, что они идут вразрез с Конституцией, также думают, как повысить ответственность каждого застрахованного за свое здоровье.

"Газета.ru" ознакомилась ("Удочка для Крыма") с подготовленным в Госдуме законопроектом, который предполагает введение особой "инвестиционной и предпринимательской деятельности в Крымском федеральном округе". В прошлом году парламент уже принял закон о свободной экономической зоне в Крыму, но на практике он не работает, поскольку не предусматривает механизма обхода западных санкций, а само участие в СЭЗ зависит от административных решений так называемых "экспертных советов", которые должны сопровождать предлагаемые проекты. Нынешний же документ говорит "об особом правовом режиме осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". Для иностранцев предлагается ввести безвизовый режим и гарантировать им информационную защиту. Обеспечивать ее будут "путем запрета автоматической передачи информации и правовой помощи по фискальным обращениям государств, не признающих присоединение Крыма". Им гарантируется свободный ввоз и вывоз иностранного капитала на территории полуострова и создание "защищенного счета". Для россиян, готовых вложиться в экономику Крыма, объявляется "инвестиционная амнистия". Иностранцам также предлагают новые виды компаний с регистрацией в Москве через российскую ТПП, которые приравняют к компаниям, находящимся в низконалоговых юрисдикциях, дабы избежать двойного налогообложения. Кроме того, предполагается создание торгового и административного судов при Арбитражном суде Крыма и филиала при ТПП "для избежания негативных последствий, международного непризнания решений государственных и третейских судов на территории Крыма". Пока законопроект находится на согласовании в АП.

"Независимая газета" пишет ("Тюрьмы России очистят от чужеземного элемента"), что российские общественники создают рабочую группу, которая займется проблемами иностранных граждан, отбывающих наказание в РФ. По словам члена ОП Владимира Шапошникова, с каждым годом число иностранцев в отечественных тюрьмах растет – если в 2010 году оно не превышало 20 тыс. человек, то сейчас эта цифра достигла 27,6 тыс. Глава интеграционного центра "Миграция и закон", член Общественного совета ФМС Гавхар Джураева, которая приглашена в группу, уже подготовила ряд инициатив, среди которых есть предложение депортировать мигрантов, совершивших в РФ нетяжкие преступления, сразу же после вынесения приговора. А глава комиссии СПЧ по миграционной политике Евгений Бобров предлагает выдворять из страны вслед за родителем также его малолетних детей, иначе дети оказываются брошенными на попечение государства.

Научный сотрудник Аналитического центра ИМИ МГИМО МИД России, адвокат Шарбатулло Содиков в "Независимой газете" высказывается за упрощение процедуры обжалования следователями ФСКН отказа прокурора в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с подозреваемым по делам о незаконном обороте наркотиков. По его словам, за 2013 год в 55 случаях прокурором было отказано в его заключении. В 2012 году таких отказов было 37. Таким образом, прослеживается их рост. Эксперт пишет, что "было бы целесообразным" закрепить возможность обжалования отказов вышестоящему прокурору. В условиях, когда только 10 % наркотиков, проходящих через границы, изымаются из незаконного оборота, необходимо всестороннее содействие увеличению числа досудебных соглашений о сотрудничестве, утверждает юрист.

Другое

Кризис привел к ужесточению налоговых проверок, рассказывают ("Налоговики сделали поправку на кризис") "Ведомости": согласно исследованию KPMG, такую тенденцию отметили 92 % из более чем 50 опрошенных консультантами компаний. У 16 % из них увеличился срок проведения проверок, у 74 % налоговики за 2015 год стали требовать больше бумаг. Последний раз пришлось подготовить 150 000 листов документов, вспоминает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Никогда раньше не было так много споров по делам о непредоставлении документов, согласен руководитель российской налоговой и таможенной практики Dentons Джангар Джальчинов, который отмечает также, что не в пользу бизнеса изменился и вектор судебной практики. Более того, теперь в группу проверяющих входят сотрудники внутренних дел, а это постоянные допросы сотрудников компании и контрагентов. Выросло число запросов по применению соглашений об избежании двойного налогообложения, говорит партнер PwC Наталья Кузнецова. Правоохранители возбуждают налоговые дела "на основе сообщений в прессе, на основе каких-то доносов – этого вообще давно не было", – замечают на рынке. В центре внимания остаются операции с недобросовестными поставщиками, говорит партнер налоговой практики KPMG Нина Гулис. Улучшение администрирования – ограниченный резерв для роста налоговых поступлений, государству не стоит рассчитывать на него как на стабильный и серьезный источник доходов бюджета, предупреждают эксперты.

Дмитрий Медведев подписал постановление, сокращающее на 10 % с 1 января 2016 года количество служащих федеральных органов, которыми руководит правительство, пишут ("Бюрократия теряет 10 %") "Ведомости". "Проблема заключается в том, что аппарат имеет свойство эластичности: если не следить за его размером, то он расширяется <…>", – заявил премьер. В начале прошлого года Белый дом также уменьшил численность госслужащих на 10 %, равным образом была снижена и их зарплата. Фактически же за три года федеральных чиновников стало меньше примерно на 40 000, а по данным Росстата, на конец сентября их было 710 100 человек.

Правоохранительные органы начали проверять менеджмент "Внешпромбанка", сообщает ("Дыры Внешпромбанка закрывают делом") "Коммерсантъ". Ранее регуляторная проверка обнаружила дыру в 140–145 млрд руб. в капитале банка, которая могла образоваться, например, из-за выдачи фиктивных кредитов якобы надежным заемщикам. 18 декабря ЦБ на полгода назначил в банк временную администрацию для оценки возможности санации, одновременно приостановив полномочия акционеров и органов управления. По разным оценкам, стоимость санации банка с учетом размера его дыры может превысить 200 млрд руб., что может стать крупнейшим случаем среди частных банков. Источники говорят, что сотрудники СКР по подозрению в мошенничестве уже задержали председателя правления "Внешпромбанка" Ларису Маркус, которой принадлежит 7,5 % акций банка.

"Коммерсантъ" рассказывает, что по поручению Дмитрия Медведева к проверке крымских властей из-за затяжного освоения средств в рамках федеральной целевой программы по развитию региона будет подключена Генпрокуратура. Ответственным за срыв финансирования чиновникам грозит уголовная ответственность, подчеркнул вице-премьер Дмитрий Козак. Он добавил, что об отставке руководства республики "пока речь не идет, наверное, на среднем, на низовом уровне есть чиновники, которые не вполне справляются со своими обязанностями". Ранее глава Крыма Сергей Аксенов сообщил столичным чиновникам, что из предусмотренных федеральным бюджетом на 2015 год средств на реализацию мероприятий ФЦП Крыму "до сих пор не было перечислено ни копейки". Источники в Белом доме публично удивились этому "сенсационному заявлению", отметив, что полуостров получил 1,98 млрд руб. "на проектирование и строительство 139 объектов" ФЦП, но местные чиновники пока не сумели освоить даже четверть этой суммы. До 10 декабря Минэкономики совместно с Минфином было поручено "определить размер ущерба федеральному бюджету, причиненный неиспользованием в 2015 году ассигнований" и "передать материалы в правоохранительные органы для привлечения виновных должностных лиц к уголовной ответственности за преступную халатность". Аксенов же назвал спикеров "анонимными деятелями" и отметил, что "вопрос сейчас не в том, кто виноват, а в том, что делать дальше", а заодно призвал успокоиться всех "штатных метателей дерьма". (См. также публикацию "Право.ru": "Генпрокуратура с подачи кабмина проверит "освоение" госсредств на развитие Крыма".)

"Известия" пишут, что член думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Иван Сухарев предложил директору ФСБ Александру Бортникову создать специальную тюрьму для боевиков запрещенной в России организации ДАИШ ("Исламское государство"). По мнению депутата, изоляция экстремистов в одном учреждении поможет избежать распространения их идей среди заключенных. По разным оценкам, количество россиян в рядах ДАИШ составляет от 2 тыс. до 3 тыс. человек.

Тимофей Ермак, старший партнер адвокатского бюро "Юрлов и партнеры", советует бизнесменам в "Ведомостях", как избежать типичных ошибок при полицейских проверках. По словам юриста, руководство и персонал компании должны заранее знать, как будут себя вести и как оказать проверяющим законное сопротивление, им не нужно давать показания сгоряча, а к допросам следует серьезно подготовиться. Действия силовиков по изъятию документов надлежит контролировать, требуя от них выполнения обязанности по копированию всех изъятых материалов, эти копии надлежит оставить фирме; дело в том, что они могут забрать такие документы, без которых невозможно продолжать деятельность. Бухгалтер должен настоять, чтобы к протоколу обыска был приобщен подробный реестр изымаемой документации, подписанный руководителем компании. Кроме того, не стоит поддаваться желанию решить вопрос "на месте", предупреждает эксперт: часто полицейские проверки проводятся как раз с целью вынудить предпринимателя предложить взятку должностным лицам.

С 1 января 2016 года рестораны, бары и кафе могут лишиться права продавать алкоголь, рассказывает ("Новый год начнется как-то безградусно") "Коммерсантъ". С этой даты все организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны передавать информацию в ЕГАИС в части подтверждения факта ее закупки. Рестораторы до последнего момента надеялись, что новое требование их затронет как минимум с 1 июля следующего года, когда подключиться к системе должна уже вся розница. Только в Москве к новым требованиям готовы не более 10 % кафе и ресторанов – это порядка 500 заведений с лицензией на продажу алкоголя. Бизнесмены жалуются на высокую стоимость внедрения и использования системы – от 80 000 руб.