ПРАВО.ru
Новости
28 марта 2016, 11:55

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 28.03.2016

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 28.03.2016
Евгений Варламов | «Право.ru»

Главное

После расшифровки бортовых самописцев Boeing 737–800 компании Flydubai, разбившегося в аэропорту Ростова-на Дону 19 марта, версия об ошибке пилотов стала основной в расследовании обстоятельств падения, пишет («Экипаж втянул Boeing в катастрофу») «Коммерсантъ». Экспертам удалось восстановить картину произошедшей катастрофы: при попытке поднять самолет после второго неудачного захода на посадку пилотирующий летчик, видимо, слишком сильно задрал нос машины, обеспечив потерю ею скорости и сваливание. В кабине из-за этого возник конфликт: напарник кричал пилоту: «Куда летишь? Стоять!», однако все его попытки «перетянуть» штурвал лишь усугубили ситуацию. Экипаж согласовал свои действия только тогда, когда неуправляемый Boeing, на борту которого находились 62 человека, со скоростью 325 км/час и под углом около 45 градусов несся к земле. Распознать по записи переговоров в кабине, кто из летчиков совершил роковую ошибку, а кто пытался ее исправить, специалисты пока не могут. А «Известия» сообщают, что до окончания расследования сертификаты на самолеты Boeing 737, которые эксплуатируются российскими авиаперевозчиками, могут быть отозваны – об этом Росавиацию попросил член Общественной палаты и президиума Национальной ассоциации юристов в сфере туризма Артем Кирьянов.

Глава «Опоры России» Александр Калинин заявил, что вопрос о возвращении в УК РФ отдельной нормы о бизнес-мошенничестве сейчас обсуждается с администрацией президента, пишет «РБК». Об этом было сказано на пресс-конференции, посвященной либерализации законодательства. «Обсуждается вариант вернуть статью как специальный состав мошенничества: например, будет ст. 159.7 или 159.8, – говорит Калинин. – Мы бы, конечно, хотели, чтобы это был совершенно новый состав в УК в разделе экономических преступлений». Предлагается четко прописать, кто является субъектами таких преступлений – «например, группа лиц, действующая в интересах юридического лица», объясняет он. Калинин надеется, что новый состав мошенничества будет включен в пакет поправок по либерализации экономического законодательства. О либерализации заявил в среду в ходе заседания рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства руководитель администрации президента Сергей Иванов. Сейчас в Госдуме в ожидании второго чтения лежит законопроект о возврате «предпринимательской» статьи – депутаты остались недовольны правительственными поправками, ужесточавшими санкции настолько, что она почти не отличается от основного состава мошенничества.

Минэнерго поддержало предложение «Газпрома» и «Роснефти» избавить госкомпании от обязанности публиковать в Единой информационной системе данные о ряде закупок, рассказывают («Борьба за место в тени») «Ведомости». В феврале Игорь Сечин и Алексей Миллер писали Дмитрию Медведеву, что контрольные органы США и ЕС могут использовать открытую информацию для проверки соблюдения режима санкций, ужесточить их и оштрафовать контрагентов. Они предлагали засекретить покупки финансовых услуг, недвижимости, сделки внутри вертикально-интегрированных структур. Чиновники-энергетики, в свою очередь, хотят расширить перечень того, что можно не публиковать: помимо вышеназванного это также покупки услуг по добыче нефти и газа, их хранению и складированию, переработке нефтепродуктов, охране единой системы газоснабжения и магистральных нефтепроводов, в том числе физической, с закупкой оружия и боеприпасов. Проект соответствующего распоряжения готовило Минэкономразвития. Если изменения будут приняты, процедура пойдет как для закупок по гостайне – приглашения будут рассылаться потенциальным участникам, а конкурс – проходить в бумажной переписке, объясняет директор министерского департамента Максим Чемерисов. По всем этим категориям за 2015 год нет ни одной записи в ЕИС: или торги не проводились, или компании нарушали закон, не публикуя данные, говорит руководитель Ассоциации директоров по закупкам Андрей Черногоров. ФАС против засекречивания закупок.

Владимир Путин в пятницу подписал указ о назначении Рамзана Кадырова исполняющим обязанности главы Чечни до сентябрьских выборов, пишут «Ведомости». На встрече с чеченским лидером президент подчеркнул необходимость тесной координации с федеральной властью в вопросах безопасности: «И вы, и будущий руководитель республики, конечно, должны делать все для соблюдения российских законов во всех сферах нашей жизни, я хочу это подчеркнуть – во всех сферах». Срок полномочий Кадырова истекал 5 апреля. Чечня – единственный северокавказский регион, где глава будет избираться на прямых выборах. Слова Путина о соблюдении законов касаются взаимодействия с силовиками, «вряд ли он требовал соблюдения закона о выборах», считает политолог Дмитрий Орешкин: «Возможно, это сигнал федеральным силовикам, чтобы они могли действовать жестче в некоторых случаях». (См. также публикацию "Право.ru" "Путин назначил Кадырова исполняющим обязанности главы Чечни")

Суды

Арбитражный суд Москвы обязал столичные власти заключить с ООО «Марека-1», владевшим торговым павильоном площадью около 100 кв. м., который был снесен в феврале, договор о размещении объекта на прежнем месте, сообщает («Москва не сразу сносится») «Коммерсантъ». Арбитраж, по словам адвоката «Мареки-1» Акопа Абгаряна, признал действия властей незаконными. В рамках кампании чиновники демонтировали 104 торговые точки, ранее объявленные ими опасным самостроем. Сделано это было без соответствующего решения суда при наличии оформленных прав собственности – власти Москвы ссылались на последние поправки к ГК РФ, разрешающие демонтировать объекты на газопроводах, теплосетях и прочих коммуникациях. Павильон «Мареки-1» в 2015 году был исключен из схемы размещения нестационарных торговых объектов. Абгарян же сослался на ч. 6 ст. 10 закона «Об основах госрегулирования торговой деятельности в РФ», по которой при утверждении таких схем запрещено пересматривать места размещения ранее построенных торговых точек. По словам адвоката, соответствующая схема была утверждена в 2011 году, а «Марека-1» работала с начала 2000-х. Чиновники говорят, что фирма сама демонтировала павильон по истечении трехлетнего договора аренды, его включение в схему размещения нестационарных торговых объектов документ автоматически не продлил бы, и потому разбирательство «никак не касается» других снесенных ларьков. Партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко ставит под сомнение аргументацию «Мареки-1», ссылаясь на определение Конституционного суда РФ от 29 января 2015 года, где сказано о невозможности пересмотра мест размещения старых торговых точек на основании новых схем с целью «недопущения передела рынка» и «стабильности прав хозяйствующих субъектов». Однако там же говорится и о необходимости обеспечить баланс интересов жителей и предпринимателей, подчеркивает Шевченко. (См. также публикацию "Право.ru" "Владелец снесенного магазина выиграл суд против мэрии Москвы")

«Ведомости» сообщают («К банкротству на метро»), что компания «Авто селл» – «дочка» холдинга «Гемма» и предыдущий подрядчик ГУП «Московский метрополитен» по размещению рекламы в столичной подземке – подала в Арбитражный суд Москвы заявление о собственном банкротстве. Метрополитен разорвал соглашение с оператором в минувшем июле: компания обязалась отдать более 14 млрд руб. за пять лет, но перечислила только 11 млрд руб., после чего у неё возникли сложности с выплатами. В августе метрополитен выиграл иск о взыскании с «Авто селл» задолженности в 728,7 млн руб. и 396,75 млн руб. неустоек; апелляционная инстанция также встала на сторону подземки. Для взыскания денег с компании-банкрота нужно будет добиваться включения своего требования в реестр и участвовать в процедуре банкротства, которое может растянуться на несколько лет, объясняет партнер Herbert smith freehills Алексей Панич. В среднем в процессе банкротства кредиторы получают выплаты в размере 2-5% от суммы своих требований, говорит он. В том случае, если производство о банкротстве будет открыто и введено наблюдение, то все начатые дела по взысканию средств будут прекращены, а требования будут рассмотрены в деле о банкротстве, добавляет старший юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина.

«Коммерсантъ» пишет («Рейдерскому захвату оформили вторую попытку»), что Чертановский районный суд Москвы по ходатайству следствия отправил под стражу бизнесмена Михаила Чернова, обвиняемого в попытке рейдерского захвата старинного особняка в центре Москвы (ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ). Для этого его пришлось этапировать из колонии, где Чернов уже отбывает семилетний срок за попытку незаконно завладеть тем же самым помещением. В 2007 году помещения в здании приобрела компания «Эквисман Холдингс Лимитед», а в 2010-м прежний владелец, офшор «Аквамарин ЛТД», который принадлежал Чернову и Михаилу Балакиреву, заявил в Арбитражный суд Москвы иск о признании сделки недействительной и возврате права собственности. Бизнесмены заплатили председателю 5-го судебного состава Ирине Барановой €100 000 и $4 000, а та склонила свою подчиненную судью Юлию Беспалову к вынесению решения в пользу истцов. Чернов и Балакирев были осуждены, Баранова уехала в США, где и проживает до сих пор. ВККС разрешила СКР возбудить в отношении нее уголовное дело лишь в середине прошлого года. Повторно преступление, по версии следствия, было совершено сообщниками Чернова при его участии, когда бизнесмен уже находился под стражей по своему первому делу. Они с помощью нижегородского суда добились ареста особняка, который затем за $7,5 млн был продан офшорной фирме «Делимар Корпорейшн Лтд». Юрист Дмитрий Коцубанов (Лысаковский), попытался зарегистрировать право собственности на недвижимость в отделе Росреестра по Южному округу Москвы, но получил отказ и уехал воевать на юго-восток Украины. По возвращении из зоны боевых действий он был задержан. Его предполагаемый сообщник, нижегородский адвокат Евгений Рыжов, объявлен в розыск. Правоохранители проверяют деятельность юриста в Нижнем Новгороде, где его подозревают в многочисленных случаях рейдерства. Также задержаны бизнесмен Георгий Пирумов, оформивший на себя вышеупомянутый офшор, и партнер Лысаковского Петр Чихун. Если вина Чернова будет доказана и в этот раз, то суд может расценить его действия как опасный рецидив и назначить ему максимально суровое наказание.

«Коммерсантъ» пишет («Между судебным и балетным вписали парковое»), что Управление делами президента (УДП) внесло в петербургский комитет по государственному использованию и охране памятников новый эскизный проект комплекса зданий Верховного суда РФ и Дворца танцев Бориса Эйфмана. Комплекс будет построен напротив Стрелки Васильевского острова. Концепция разработана архитектурными бюро "Евгений Герасимов и партнеры" и SPEECH Сергея Чобана; 11 апреля ее рассмотрит совет по сохранению культурного наследия при правительстве Санкт-Петербурга во главе с губернатором Георгием Полтавченко. Это уже третий проект судебного квартала, от предыдущего УДП отказалось без объяснения причин. В Федеральной адресной инвестпрограмме в 2014 году на судебный квартал планировалось потратить в 2015–2017 годах 34,66 млрд руб. В 2016 году под проектирование и строительство отведено 13,8 млрд руб. Правительство поручило Минэкономики жестко контролировать эту стройку в рамках ежеквартального мониторинга возможных «коррупционных проявлений и рисков». 

Нормотворчество

Открытое правительство предложило облегчить налоговые условия для компаний, инвестирующих в исследования и разработки, сообщают («Льготы за инновации») «Ведомости». "Речь идет о четырех мерах, первая из которых – снижение налога на прибыль до 20% от суммы затрат на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) вместо нынешних 10%. Проверкой сути этих работ должны заниматься не налоговики, как сейчас, а Минобрнауки, это облегчит администрирование льготы, считают в Открытом правительстве". Другое предложение заключается в снижении до 5% налога на прибыль, которую компания получает от предоставления прав на результаты своей интеллектуальной деятельности. Сейчас этот налог в России составляет 20%, поясняет руководитель группы по налоговым льготам Deloitte Василий Марков. Так как интеллектуальная собственность мобильна и ею несложно владеть через компании в других странах, российские налогоплательщики часто пользуются другими юрисдикциями для владения своей интеллектуальной собственностью, обращают внимание эксперты. Третья мера – отказ от налога на прибыль с интеллектуальной собственности, которую предприятия ставят себе на баланс. И, наконец, четвертая – продление льготной ставки страховых взносов для IT-компаний на уровне 14% вместо стандартных 30%. Этот ход эксперты называют наиболее существенным. Минэкономразвития идеи открытого правительства поддержало.

«Ведомости» пишут, что ФАС пригрозил банкам увеличением «периода охлаждения» – времени, в течение которого клиент может вернуть страховой полис и уплаченные за него деньги, с нынешних пяти до 20 дней. Это возможно в том случае, если кредитные учреждения будут искусственно создавать барьеры для заемщиков, объяснил замглавы ФАС Андрей Кашеваров. По его словам, в 2015 году в ФАС поступило около 900 жалоб на навязывание страховых услуг клиентам, в том числе банками при выдаче кредита. Сейчас «период охлаждения» – добровольная практика, однако с мая в силу вступит указание ЦБ, согласно которому она станет обязательной. «Мы уже сталкивались с сюжетами, когда добровольно страховщики вводили «периоды охлаждения», клиент заключал договор, а оказывалось, что он оформлен тремя днями раньше. Уловки, по которым клиент может не уложиться в пять дней, могут быть самые разные: офис закрылся, не приняли», – говорит Кашеваров. Практика пока не накоплена и корректировка сроков преждевременна, считают в ЦБ. Долгий период чреват злоупотреблениями со стороны клиентов, но пяти дней действительно мало, говорит эксперт.

Белый дом в ближайшее время выпустит постановление, ограничивающее круг банков, на счетах которых могут храниться госсредства, пишет «РБК». Такие кредитные учреждения должны иметь прямое или косвенное участие РФ или принимать участие в системе докапитализации через АСВ. Также размещать свободные средства можно будет в банках, по которым есть отдельное решение правительства, но только при условии, что их капитал превышает 25 млрд руб. Таких банков всего 27.

«Ведомости» пишут («Европейский инструмент ЦБ»), что ЦБ хочет установить для банков индивидуальные предельные нормативы. По словам зампреда Банка России Михаила Сухова, такие нормативы «могут и должны устанавливаться в зависимости от профиля рисков, которые принимает банк». Регулятор будет ориентироваться на оценку финансового состояния кредитных учреждений с учетом тех резервов и возможностей, которые формируют их акционеры, добавляет он. Если характер и масштаб операций или принимаемых рисков не соответствует установленным требованиям ЦБ к управлению рисками и капиталом, внутреннему контролю, достаточности капитала и ликвидности, то регулятор имеет право установить нормативы, объясняют в Банке России. Ранее ЦБ этой возможностью не пользовался, уточнил Сухов. Первые оценки регулятор сделает в 2017 году – в отношении банков с активами в 500 млрд руб. и более. Оценку остальных банков он начнет с 2018 года. Максимально банкам могут добавить 3 процентных пункта по нормативам достаточности капитала – в зависимости от того, в какую группу ЦБ отнесет банк по результатам проверки, говорит партнер Tertychny Law Иван Тертычный. Такая практика широко применяется европейским регулятором: он может устанавливать для банков индивидуальные нормативы по капиталу, замечает аналитик Fitch Александр Данилов.

Минэкономики предлагает включить наемные дома социального использования в перечень объектов концессионных соглашений, пишет («Арендному жилью ищут финансовый фундамент») «Коммерсантъ». Такие дома предназначены для сдачи в аренду гражданам, не имеющим доходов для покупки жилья на рыночных условиях. Предполагается, что строить их будут регионы, муниципалитеты и частные застройщики, при этом потолок арендной платы вводится на уровне субъектов РФ. Сейчас федеральных средств на создание арендного фонда не предусмотрено, а у регионов они не всегда есть. Между тем, в арендном жилье нуждаются 1,9 млн человек, а его строительство значительно отстает от планов.

«Коммерсантъ» рассказывает («Эмитенты не соберут кворумы»), что несколько крупных эмитентов на конференции Независимой регистраторской компании (НРК) заявили о рисках не собрать кворум на собраниях акционеров и, как следствие, не одобрить важные сделки. Причина – вступление в силу с 1 июля ряда положений законов "Об акционерных обществах" и "О рынке ценных бумаг". Эти изменения сокращают перечень раскрываемой информации по акционерам, а также уменьшают сроки ее предоставления эмитенту. «Сейчас полный список участников собрания формируется не позднее чем за 20 дней до дня проведения собрания. Это позволяет эмитенту в случае угрозы достижения кворума по сделкам с заинтересованностью адресно воздействовать на владельцев ценных бумаг, стимулируя их к участию в голосовании», – поясняют в НРК. С 1 июля рассылку информации о собрании для клиентов номинальных держателей будет осуществлять сам номинальный держатель – депозитарий, но достижение кворума не является его прямым интересом. Кроме того, появилась возможность не раскрываться владельцам под номинальным держателем для осуществления своих прав. В результате эмитент может вообще не узнать, кто является его акционером.

Другое

СКР утверждает, что акционеры ЮКОСа в 1996 году приобрели нефтяную компанию мошенническим путем, рассказывают («ЮКОСу припомнили старое») «Ведомости». Как заявил представитель ведомства Владимир Маркин, «команда Ходорковского» выдала участвовавшие в залоговых аукционах ЗАО «Лагуна» и ЗАО «Реагент» за самостоятельные юрлица, хотя они таковыми не были. «Лагуна» победила, но акции были куплены за счет средств банка «Менатеп», при этом деньги кредитному учреждению никто не вернул, «а несколько лет спустя банк обанкротили», продолжает Маркин. Таким образом, акции были получены Ходорковским на чужие деньги, то есть фактически похищены, рассуждает он: «На данном этапе мы не можем говорить обо всех доказательствах, собранных следствием, но их уже достаточно, чтобы сделать вывод о том, что Ходорковский <...> в настоящее время пытается вновь обмануть государство, взыскав с него дополнительно еще $50 млрд». Речь о деньгах, которые отсудили у РФ  бывшие акционеры ЮКОСа в гаагском арбитраже. Оспаривая это решение, российские юристы доказывали, что заявители не подпадают под защиту Энергетической хартии, на основании которой вынесено постановление, так как не являются инвесторами в буквальном смысле слова – это россияне, вложившиеся через подставные компании и в нарушение российского законодательства. Сам Ходорковский признался в своем Facebook, что считает несправедливым и приобретение ЮКОСа, и его экспроприацию, но куплен он был «по тогдашним законам», а отнят – «для друзей Путина». Ничего принципиально нового Маркин не сказал, считает российский юрист, участвовавший в подготовке жалобы на решение арбитража в Гааге: аналогичные аргументы были использованы и в ходе разбирательства, и при обжаловании.

Адвокат Константин Ривкин, представляющий интересы бывшего главы МФО «Менатеп» Платона Лебедева, говорит («Четыре вопроса о приватизации ЮКОСа») «РБК», что сроки давности по всем возможным статьям, по которым СКР может предъявить обвинение в связи с приватизацией 1995 года, истекли. Газета отмечает, что сам гаагский арбитраж вопрос о законности приватизации разбирать не стал: по мнению суда, сделки по приобретению истцами Hulley, Yukos и Veteran, акций ЮКОСа были законны и произошли начиная с 1999 года, в то время как предположительные противозаконные действия в рамках приватизации ЮКОСа были совершены в 1995 и 1996 годах «банком «Менатеп» и олигархами – обществом и лицами, не связанными с истцами, одно из которых – Veteran – даже не существовало». России «не удалось доказать, что предполагаемые противозаконные действия в достаточной степени связаны с окончательной сделкой, по итогам которой истцы осуществили свое инвестирование», решил суд. При этом РФ продолжает настаивать на своей правоте. В американском суде в октябре 2015 года российские юристы, в частности, представили показания литовца Гитаса Повило Анилиониса, который руководил компанией РТТ, занимавшейся созданием контролируемых «Менатепом» юрлиц, функцией которых было «по сути, сокрытие реальных собственников». Свидетель утверждает, что «Лагуна» и «Реагент» были учреждены специально для участия в аукционе по ЮКОСу. Сейчас ситуацию с ЮКОСом можно трактовать как случай оспаривания итогов приватизации, но вряд ли он будет иметь последствия для других собственников активов, приобретавших их также по схеме залоговых аукционов, полагает управляющий партнер Goltsblat BLP Андрей Гольцблат.

Полиция и прокуратура Швейцарии не обнаружили никаких фактов, свидетельствующих о совершении сыном генпрокурора России Юрия Чайки Артемом преступлений в этой стране, пишет («Алексею Навальному закрыли «второй фронт») «Коммерсантъ». Соответствующая проверка проводилась по заявлению Фонда по борьбе с коррупцией (ФБК) Алексея Навального, в котором сообщалось, что Чайка получил вид на жительство в Швейцарии полукриминальным образом и мог заниматься там отмыванием денег, выведенных из России. ФБК отказали в возбуждении уголовного дела, поскольку, в частности, не была установлена незаконность происхождения средств, которыми распоряжался Чайка. Кроме того, сын генпрокурора сам обратился с запросом в Грецию, откуда им был получен ответ, подтверждающий законность проведенных в этой стране сделок – покупки гостиницы Portes Palace и строительства нового отеля Pomegranate Wellness Spa Hotel. В ФБК полагали, что в сделке могли использоваться средства, полученные сомнительным путем.

«РБК» рассказывает («Интернет почти все помнит»), что «Яндекс» удовлетворил лишь 27% обращений с просьбой о реализации «права на забвение». Всего поисковик получил 3,6 тыс. обращений от 1348 человек. Из них 51% пришелся на обращения об удалении ссылок на неактуальную, но достоверную информацию, 30% – на недостоверную информацию, 25% – на информацию, которую пользователи считают неактуальной по другим причинам, 23% – на информацию о погашенных судимостях, 19% – на информацию, распространяемую с нарушением закона, и 3% – на информацию с признаками преступлений, по которым истек срок привлечения к уголовной ответственности. Высокую долю отказов в компании объяснили отсутствием инструментов для проверки достоверности обращений. «Яндекс» предлагает доработать закон: сделать «решения компетентных органов» обязательным условием для подачи обращений, добавить критерий общественной значимости при рассмотрении обращений об удалении неактуальной информации и предоставить поисковикам право самостоятельно определять форму обращений к ним. Компания уточняет, что ни одного судебного процесса из-за «права на забвение» пока не состоялось. В Mail.Ru Group доля удовлетворенных обращений составляет порядка 30%, в Google – 26,2%. (См. также публикацию "Право.ru" "Франция оштрафовала Google на 100 000 евро из-за нарушения "права на забвение")

Руководство «Единой России» отказалось от переговоров с КПРФ о разделе части одномандатных округов на выборах Госдумы, сообщает «РБК». О вероятном соглашении между всеми четырьмя парламентскими фракциями стало известно в середине февраля. Речь шла о 40 округах – каждая партия должна была выдвинуть своих кандидатов в десяти из них, а в оставшихся тридцати поддержать кандидатов от оппонентов. Это было нужно, чтобы гарантировать сохранение в Думе наиболее влиятельных депутатов от всех фракций, утверждали источники. Два собеседника РБК, близких к руководству «Единой России», объясняют, что лидер КПРФ Геннадий Зюганов нарушил главное условие возможного соглашения – выставить в «неконкурентных» регионах только наиболее влиятельных депутатов. В КПРФ эту версию опровергают. Срыв переговоров приведет к жесткой конкуренции в тех регионах, где партия власти изначально хотела бы ее избежать, говорит источник, близкий к администрации президента.

«Большая четверка» российских сотовых операторов – МТС, «Вымпелком», «Мегафон» и Tele2, совместно с МТТ и «Ростелекомом» вырабатывает совместные меры по борьбе с нелегальной международной телефонной связью, сообщают («Охота на телефонных пиратов») «Ведомости». Им удалось договориться о том, что сотовые операторы будут пропускать на свои сети из сетей операторов местной связи звонки только с номеров, выданных этим компаниям Федеральным агентством связи. Телефонное пиратство сводится к тому, что звонок из-за границы идет не по цепочке телефонных сетей – через одного из отечественных операторов, фиксированную зоновую сеть и местную телефонную сеть, а через интернет-канал на коммутатор местной связи или специальное устройство и маскируется под местный звонок.  В результате операторы теряют деньги – ежегодно более $115 млн. По оценке МТТ, по нелегальным схемам в Россию поступает около 40% международного телефонного трафика. Из-за кризиса и девальвации рубля разница в цене легальных и нелегальных звонков увеличилась в разы, говорят на рынке.

Подмосковный Минтранс заключил концессионное соглашение с ООО "МВС Груп" по расширению сети дорожных камер, сообщает («Нарушителей ПДД сдали в концессию») «Коммерсантъ». Компания оборудует в области 1055 «рубежей контроля», каждый из которых может включать несколько камер. Контракт заключен на 12 лет, все это время «МВС Груп» будет получать фиксированные 233 руб. с каждого штрафа, выписанного ГИБДД и оплаченного гражданами. Общая сумма контракта составляет 4,9 млрд руб. По подсчетам "Ъ", за год с помощью новых приборов выпишут минимум 4,5 млн постановлений на 2,7 млрд руб. Эксперты скептически относятся к идее концессии и полагают, что компания сможет манипулировать данными. «Например, камера стоит на границе населенного пункта, а меряет скорость еще до въезда в него, где машины едут быстро, – поясняет адвокат движения автомобилистов "Свобода выбора" Сергей Рядько. – Оспорить такой штраф будет невозможно, ведь по документам камера технически исправна».

Прокуратуру Москвы попросили проверить законность действий сотрудников управления ГИБДД по Москве в отношении такси со световыми табло на крыше, сообщают «Известия». По утверждению заявителя, директора транспортной компании «АСАП» Александра Старикова, с января дорожные инспекторы начали штрафовать водителей за машины с лайтбоксами по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, объясняя это тем, что транспортное средство имеет внесенные изменения конструкции, что влияет на безопасность дорожного движения. Источник в столичном УГИБДД говорит, что гаишникам действительно было рекомендовано организовать работу по выявлению такси с лайтбоксами, не имеющих в регистрационных документах отметок о прохождении экспертизы на соответствие техническому регламенту Таможенного союза.

«Российская газета» пишет, что на Украине убит адвокат Юрий Грабовский, который выступал защитником по делу задержанного украинскими властями россиянина Александра Александрова. Защитник пропал три недели назад, не явившись на очередное заседание суда. После этого в его аккаунте в сети Facebook стали появляться сообщения, геолокацией привязанные к Египту, в которых адвокат сообщал, что покинул Украину в связи с угрозами в свой адрес. Следствие установило, что писал их получивший пароли от аккаунта Грабовского и отправившийся на египетский курорт один из двух его предполагаемых убийц. Позже тело адвоката было найдено в лесу под Киевом. Подозреваемые задержаны, у одного из них изъято поддельное удостоверение украинских правоохранительных органов. (См. также публикации "Право.ru"  "Адвокат задержанного на Украине россиянина Александрова найден убитым", "На Украине задержали второго подозреваемого в убийстве адвоката Грабовского")

«Коммерсантъ» пишет, что авиационные власти Италии (ENAC) согласились в июне провести внеплановую проверку сертификации российской авиационной техники. Поводом для такой проверки послужила передача в конце 2015 года функции по сертификации самолетов и их деталей от Межгосударственного авиационного комитета Росавиации. После этого у ENAC возникли вопросы, грозившие приостановкой сертификации до заключения новых соглашений с российскими ведомствами, которым отошла часть полномочий МАК. В частности, теперь сертификацией в России будет заниматься федеральное автономное учреждение «Авиационный регистр РФ». Источники объясняют, что МАК выписывал сертификаты, в соответствии с которыми власти Италии выдавали свой сертификат, а на его основании осуществлялись экспорт и реэкспорт самолета Sukhoi Superjet 100 (SSJ-100). В Росавиации уверяют, что процесс не вызовет сложностей и не отразится на экспорте самолета. Однако в отрасли опасаются, что проверка может занять два–три года.