ПРАВО.ru
Новости
28 октября 2013, 12:06

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 28.10.2013

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 28.10.2013
Фото с сайта fotolia.com

Главное 

Судебному кварталу урезали жилплощадь, пишет "Коммерсантъ"об итогах конкурса архитектурных концепций судебного квартала для объединенного ВС в Санкт-Петербурге. Победил архитектор ряда олимпийских объектов в Сочи Максим Атаянц, представивший проект комплекса "неоклассических зданий" рядом со Стрелкой Васильевского острова и расположенным на ней знаменитым зданием Биржи. Жюри, в которое входили представители управделами президента, Минкульта, Смольного, ВАС и ВС, а также пять архитекторов из Москвы и Петербурга и шесть деятелей культуры, приняло проект с условием, что жилые здания будут выведены за границы судебного квартала, так что пока так и неизвестно, где же разместятся 200 судей с семьями. Затраты на переезд ВС по рекомендации Минфина планируется покрыть средствами от реализации имущества Высшего арбитражного и Верховного судов в Москве. Против всех проектов, а также против переезда ВС в Петербург выступил член жюри известный актер Олег Басилашвили, призвав "не уродовать пространство" исторического центра города. Однако управделами заявил, что переговоры об изъятии территории у ВТБ уже завершены. Комиссия решила обратиться к губернатору с просьбой "найти возможность вывести объекты служебного жилья за границы комплекса", поскольку свободного пространства поблизости от будущей резиденции ВС сейчас нет. Кожин утверждает, что на доработку проекта уйдет два месяца, и к весне 2014 года на участке начнутся работы по его реализации. (Все о процессе объединения высших судов читайте в "Право.Ru").

Суды 

Тверской суд Москвы заключил под домашний арест директора департамента экономической безопасности и противодействия коррупции Московской объединенной электросетевой компании Андрея Нестерука, информирует "Коммерсантъ". На него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Покушение на мошенничество в особо крупном размере"). По данным следствия, Нестерук, которому каким-то образом стало известно, что ООО ВМГ (занимается сдачей в аренду помещений), прокредитовав обанкротившуюся ООО ПТК-65, безрезультатно пыталась через арбитраж Санкт-Петербурга взыскать с нее долг в размере 120 млн руб., вышел на компанию с предложением за $300 тыс. положительно решить вопрос о взыскании долга с компании в ВАС. Как заявила корреспонденту "Ъ" глава управления ВАС по взаимодействию со СМИ Анна Ковалева, передача дела из первой инстанции в ВАС невозможна до тех пор, пока дело не пройдет все предусмотренные законом инстанции — апелляцию и кассацию. И, даже если заявитель обратится с жалобой на действия суда, она также не будет рассмотрена ВАС.

Минский суд продлил домашний арест гендиректору "Уралкалия" Владиславу Баумгертнеру, арестованному 26 августа в Минске по обвинению в хищении активов стратегической для республики компании "Беларуськалий". Ему инкриминируется нанесение ущерба в размере $100 млн. Ранее Генпрокуратура РФ получила от Генпрокуратуры Белоруссии 19 томов уголовного дела Баумгертнера, которые направила в СКР. Проведя по ним доследственную проверку, комитет возбудил в отношении Владислава Баумгертнера и бывшего первого замгендиректора ЗАО "Белорусская калийная компания" Константина Солодовникова уголовное дело по ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), напоминает "Коммерсантъ". Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, утверждает, что белорусские власти уже неофициально предлагали "Уралкалию" выдать Владислава Баумгертнера в обмен на выплату ущерба в размере $100 млн. 

В Басманный райсуд Москвы поступила жалоба защиты на постановление ГСУ СКР о привлечении в качестве обвиняемого прокурора подмосковного города Озеры Анатолия Дрока. Речь идет о громком деле о крышевании подмосковных казино, фигурантами которого стали высокие чины Мособлпрокуратуры. Дело Анатолия Дрока не успело развиться — Генпрокуратура признала постановление о его возбуждении "незаконным и необоснованным" и отменила его. На этом основании Басманный суд снял с рассмотрения ходатайство СКР об аресте прокурора Дрока. Однако в июле 2011 года следователи предъявили ему обвинение во взяточничестве в рамках основного дела о крышевании нелегальных казино. Постановление об этом и было обжаловано защитой, рассказал "Коммерсантъ"

Люксембургская Yukos Capital пожаловалась в Федеральный суд Южного округа Нью-Йорка за неисполнение "Самаранефтегазом" решения о выплате ей $185,9 млн. Спор возник из-за договоров, заключенных в 2004 г., о предоставлении Yukos, подконтрольной экс-менеджерам ЮКОСа, займа "Самаранефтегазу" ("дочка" ЮКОСа до 2007 г., сейчас входит в "Роснефть") на 2,415 млрд руб. В 2007 г. Международный арбитражный суд при Международной торговой палате вынес решение о выплате в пользу Yukos всей суммы. Истец с 2010 г. безуспешно добивался исполнения этого решения в российском арбитраже, подтвердившем недействительность договоров займа, отмечают "Ведомости"

Кировский райсуд Ярославля арестовал на два месяца мэра Рыбинска Юрия Ласточкина, в сентябре переизбравшегося на пост главы города. Его подозревают в получении взятки, сопряженном с ее вымогательством в особо крупном размере (ст. 290 ч. 6, от 8 до 15 лет лишения свободы с штрафом в 70-кратном размере взятки). По версии следствия, помощник Ласточкина Геннадий Телегин (он сотрудничает со следствием и находится под подпиской о невыезде) с июля вымогал у директора муниципального предприятия "Теплоэнерго" в общей сложности 2 млн руб. в интересах Ласточкина. За эту сумму директора обещали оставить на нынешней должности. При передаче под контролем оперативников последнего транша в 1 млн руб. был задержан Телегин, а затем и Ласточкин, пишут ("Мэр победил и арестован") "Ведомости"

Арбитражный суд Петербурга счел, что "ответчик не осуществляет использование спорных фонограмм посредством их записи в память ЭВМ с последующим отображением на принадлежащем ему сайте", и не стал наказывать штрафом крупнейшую российскую соцсеть "В контакте" за то, что ее пользователи выкладывают на своих страницах музыкальные записи без ведома правообладателей. "В контакте" — информационный посредник, который не несет ответственности за нарушение прав третьими лицами. Тем более что укороченные и низкокачественные концертные версии записей, размещенные в соцсети, нельзя считать тождественными тем, правами на которые обладает "Союз", следует из решения суда. Студия "Союз" требовала с сети 4,575 млн руб. В такую сумму она оценила ущерб, нанесенный ей из-за размещения на личных страницах пользователей "В контакте" записей группы "Руки вверх" и других музыкантов, права на которые принадлежат "Союзу", информируют "Ведомости"

"Новая газета" анонсирует: 30 октября в Люблинском суде Москвы начнется рассмотрение дела Павла Сопота, бизнесмена из Москвы, обвиняемого в организации покушения на обозревателя издания Игоря Домникова. 12 мая 2000 года члены "тагирьяновской" преступной группировки нанесли журналисту несколько ударов молотком по голове, через два месяца Игорь скончался, не приходя в сознание. 

Мировой суд Кунцевского района Москвы оштрафовал на 10 000 рублей главного редактора информагентства "Росбалт" Николая Ульянова за размещенный на сайте СМИ ролик об акции Pussy Riot с нецензурной бранью, доводят до сведения "Новые Известия"

Нормотворчество 

ЦБ будет рассчитывать средние ставки по разным типам кредитов и получит право устанавливать предельно возможные отклонения от них (до 30%). Соответствующие поправки внесены в статью 5.1 законопроекта — "Полная стоимость потребительского кредита". Банк России сможет ограничивать ставки не только по всем розничным кредитам, но и по займам, выдаваемым микрофинансовыми организациями, уточнил "Коммерсантъ". Помимо этого, Центробанк может получить право отзывать лицензии в целом за несоблюдение всех положений закона и нормативных актов ЦБ РФ, касающихся легализации доходов, полученных преступным путем, добавляет "Российская газета"

Юридический казус обнаружился в поправках к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ" и ГПК, подготовленных правительством во исполнение решения КС (оно разрешает гражданам обжаловать итоги выборов). Правительство прописало право избирателей "обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие)" участковых комиссий в связи "с неправильным подсчетом голосов", а в поправках к ГПК слово "участковая" не значится. Таким образом складывается ситуация, когда ГПК будет позволять жаловаться на комиссии любого уровня, а закон — только на участковые. Т.е. права избирателей по сути ограничены лишь одним участком, обращает внимание "Коммерсантъ"

В "Ведомостях" прошла ("Срок за сговор") конференция, посвященная антимонопольному регулированию. Представители ФАС предложили внести изменения в УК. К уголовной ответственности будут привлекаться чиновники, вошедшие в соглашение с представителями компаний. Менеджерам компаний также будет грозить срок. По действующему УК максимальный срок за антиконкурентные действия и злоупотребление должностными полномочиями — до семи лет лишения свободы. По мнению главы ведомства Александра Кинева, ответственность для чиновников и менеджеров за сговор должна быть более суровой, но конкретных предложений ФАС пока не подготовила. 

Госдума приняла во втором чтении поправки к УК, которые делают компенсацию причиненного преступлением вреда обязательным условием условно-досрочного освобождения. Поправки предназначены для "авторитетных" заключенных, которые принципиально отказываются работать в местах лишения свободы и, соответственно, не возмещают ущерб, причиненный преступлениями, отмечают "Ведомости" (все подробности – на "Право.ру"). 

Новые рыбопромысловые участки не создаются, а существующие в течение переходного периода реорганизуются в объекты двух типов. Первый тип — объекты туристического бизнеса со свободным доступом рыболовов к реке. Они будут платить только за инфраструктуру, если желают ею пользоваться. Второй тип объектов — рыбоводные участки, действующие на основании закона об аквакультуре. То есть арендаторы. К такому компромиссу пришли ОНФ и Минсельхоз при обсуждении законопроекта о рыболовстве. В ОНФ считали, что платная рыбалка должна остаться только на прудах и заводненных карьерах, находящихся в частной собственности или в аренде, а институт рыбопромысловых участков, торгующих правом на вылов рыбы, должен быть ликвидирован. В министерстве же настаивали, что несправедливо отбирать участки у тех, кто уже арендовал их на 25 лет и потратил средства на зарыбление, обустройство и охрану от браконьеров, напоминают "Ведомости"

Правительство внесло в Госдуму поправки в КоАП. Они вводят штрафы для юридических и должностных лиц за нарушение закона о закупках государственных компаний и монополий. За непубликацию положения о закупке компанию могут оштрафовать на 100 000 руб., а должностных лиц — на 30 000; информации о тендерах — на 500 000 и 50 000 руб. соответственно. Утверждение противоречащей законодательству закупочной документации будет караться штрафом в 3000 руб. для должностных лиц и до 10 000 — для юридических. За неисполнение своих предписаний ФАС сможет штрафовать госкомпании и монополии на 500 000 руб., извещают "Ведомости".

"Единая Россия" вводит в российское законодательство новые понятия — коррупционное правонарушение и коррупционное преступление. Кроме того, выделяет новый состав преступления — хищение бюджетных средств. Соответствующий законопроект по совершенствованию мер противодействия коррупции подготовила председатель комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая, пишут "Известия"

Киберсквоттерам усложнили жизнь: их домены подлежат аресту, утверждает "РБК daily", изучив постановление Суда по интеллектуальным правам "Об утверждении справки о некоторых вопросах, связанных с процессуальным порядком применения обеспечительных мер по доменному спору". 

Кабмин рассмотрел поправки в Трудовой кодекс и одобрил пределы размеров компенсаций и выходных пособий в связи с прекращением трудового договора для ряда категорий работников госкорпораций, госкомпаний, ГУПов и хозяйственных обществ, более 50% акций в уставном капитале которых находится в государственной собственности. Размер "золотых парашютов" ограничат 3 – 6 месячными заработками, информирует ("Парашютный спор" "Российская газета"

Минобороны предложило увеличить срок службы военных. Сегодня кадровый военный получает право на пенсию после 20 лет службы. Предлагается увеличить этот срок до 25 лет. Для гражданских лиц пенсионная реформа вступит в действие с 1 января 2015 года, а предлагаемый военным ведомством законопроект в случае его принятия начинает действовать с 1 января 2014 года. Правда, изменение срока выхода на пенсию предлагается ввести только с 1 января 2019 года, рассказала "Независимая газета"

Госдума одобрила во втором и третьем чтении президентский законопроект, предполагающий возмещение вреда от действий террориста за счет денег его родных, пишут "Новые Известия"

Минкомсвязи подготовит изменения в законодательстве с целью закрепления за операторами связи передачи сигналов экстренного оповещения на безвозмездной основе в обязательном порядке. Данные требования будут закреплены в лицензионных условиях, обращают внимание "Известия"

Другое 

Экс-мэру Махачкалы Саиду Амирову и его племяннику Юсупу Джапарову предъявлены обвинения в терроризме и незаконном обороте оружия, написал ("Саида Амирова довели до обвинения в терроризме") "Коммерсантъ". По мнению следствия, они замешаны в подготовке покушения на политического конкурента Саида Амирова — депутата Народного собрания Дагестана, управляющего отделением Пенсионного фонда республики Сагида Муртазалиева, способного воспрепятствовать ему в оказании воздействия на решения органов власти Дагестана. Самолет с Муртазалиевым на борту планировалось сбить с помощью ПЗРК "Стрела-2". 

"Ведомости" изучили ("От редакции: Без виз и квот") предложение бизнес-омбудсмена Бориса Титова об амнистии для мигрантов. Предполагается освободить от наказаний всех гастарбайтеров и их работодателей, которые объявят о своем пребывании в России и использовании труда мигрантов в течение года со дня объявления амнистии. Предложения Титова — в частности, отмена квот, обязательные медстраховка и контракт с гастарбайтером, временное прекращение преследования вынужденных правонарушителей — выглядят разумными. Проблема, как всегда, в деталях и качестве исполнения. Любые необходимые документы — от справок до нового паспорта — несложно приобрести как в Средней Азии, так и в России. Странно выглядит также размер минимальной зарплаты для гастарбайтера — 7000 руб. в месяц. Именно с нее будут взиматься налоги, а остальные деньги — привычно выплачиваться вчерную. Не сложно предположить, что сопротивление такой реформе будет огромным и со стороны привыкших к взяткам чиновников, и со стороны граждан. Тем не менее инициатива Титова выглядит более экономически обоснованной, чем, к примеру, предложение собирать с мигрантов деньги при въезде в Россию, полагает издание. 

Болезнь свиней вскрыла масштабную коррупцию среди ветврачей, пишет "РБК daily" о том, что ветврачи повсеместно выписывают любые нужные справки задним числом за взятки. Региональные управления МВД возбудили более 200 уголовных дел по этим фактам. В конце июля этого года правительство создало штаб по ликвидации африканской чумы свиней, который возглавил вице-премьер Аркадий Дворкович. Данные о "ветеринарной коррупции" поступили к третьему заседанию штаба. 

Газета азербайджанской оппозиции "Ени Мусават" написала, что убитый в Бирюлево в ночь на 10 октября Егор Щербаков якобы жив-здоров и пытался улететь в Польшу. "Российская газета" попыталась разобраться в истоках этой новости, впрочем, безуспешно. По словам редактора "Ени Мусават", информация была размещена с пометкой "слухи". Между тем, начальник ГУ МВД России по Москве Анатолий Якунин вручил людям, которые помогли раскрыть убийство Щербакова, обещанное денежное вознаграждение — один миллион рублей. По подозрению в убийстве жителя Бирюлево был задержан гражданин Азербайджана Орхан Зейналов, добавляет издание. 

"Новая газета" рассказала, что около 50 "клиентов" СИЗО "Водник" самостоятельно и с участием адвокатов изучили собственные уголовные дела и подготовили открытое письмо Владимиру Путину. Этот текст — исследование, выполненное на уровне как эмпирических, так и логических обобщений. "Надо отметить, что только треть уголовных дел возбуждается не без оснований и их целью является истинная борьба с преступностью. Но на ведении таких дел сказывается шаблонность методов расследования, навязанных последующими двумя вариантами. Вторая треть дел открывается для поддержания так называемой "звездно-палочной системы"", доводят до сведения президента "сидельцы" в многостраничном документе, опубликованном изданием. 

По сведениям источников "Новой газеты" в волгоградском управлении ФСБ, "жучки" обнаружились в кабинете председателя коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда Алексея Зарубина и в кабинетах других руководителей областного суда. И не только прослушивающие, но "подсматривающие", позволяющие вести видеозапись. Сейчас идет следствие, в ходе которого проверяется и версия причастности к прослушке своих коллег зампредседателя облсуда Сергея Чаркина, кабинет которого оказался "чистым" от спецоборудования. (О том, как начиналась "шпионская" история в областном суде, читайте на "Право.Ru"). 

________________

В связи с распространением в СМИ информации, касающейся обстоятельств обнаружения в кабинете помощника судьи Волгоградского облсуда миниатюрного микрофона "Шорох", пресс-служба Волгоградского областного суда сделала следующее заявление (есть у "Право.Ru"):

"04.09.2013 в процессе проведения работ по установке кабеля локальной сети, сотрудниками компьютерной компании в кабинете помощника судьи было обнаружено техническое устройство, представляющее собой блок питания и микрофон марки "шорох" с отрезком провода. На момент обнаружения устройства провод был не подключен и устройство не функционировало.

Таким образом, утверждение отдельных журналистов о том, что устройства, позволяющие вести скрытую аудио и видеозапись, были обнаружены в кабинете председателя судебной коллегии по гражданским делам А.В. Зарубина и других судей, не соответствует действительности.

По результатам проведенной проверки 30.09.2013 следователем следственного отдела по Центральному району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области было возбуждено уголовное дело по ст. 138.1 УК РФ по факту незаконного оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. При этом утверждение о том, что исполняющий обязанности председателя Волгоградского областного суда С.А. Чаркин является фигурантом данного уголовного дела, является недостоверным".