ПРАВО.ru
Новости
9 декабря 2013, 12:07

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 09.12.2013

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 09.12.2013
Фото с сайта fotolia.com

Главное 

"Ведомости" со ссылкой на заместителя генпрокурора Александра Звягинцева пишут ("Ходорковский навсегда"), что в отношении экс-владельца ЮКОСА расследуются новые дела. Из материнского дела ЮКОСа, возбужденного в 2003 г., выделен эпизод отмывания за рубежом более $10 млрд. Следствие считает, что эксперты и ученые, говорившие о необходимости либерализации уголовного законодательства в 2008-2011 гг., получали вознаграждения из денег, полученных от продажи похищенной нефти ЮКОСа. Деньги поступали из голландского Stichting Administratiekantoor Yukos International UK B.V., которому весной 2005 г. с целью отмывания была передана часть активов компаний, подконтрольных Михаилу Ходорковскому, через членов организованной группы, скрывающихся от следствия за рубежом. Эксперт издания утверждает, что обвинение в легализации будет предъявлено кому-то другому, а Ходорковский будет обвинен в руководстве преступной группой по противодействию правосудию. А "РБК daily" приводят слова партнера адвокатского бюро "Коблев и партнеры" Кирилла Бельского, который не исключил, что Ходорковскому могут вменить подготовку мятежа и государственного переворота, как Квачкову, и это уже будет особо тяжкое преступление. "Якобы Ходорковский собирался финансировать что-то подобное", — отметил адвокат. Источник "Независимой газета" считает, что экс-владельцу ЮКОСА вполне могут предъявить обвинение в организации убийства. "…Путин не раз говорил: у Ходорковского руки по локоть в крови. Мэр Нефтеюганска был убит ко дню рождения Ходорковского. Его служба безопасности просто ликвидировала человек 10–15. Без санкции первого лица компании этого никто и никогда не делает. …Учитывая, что за доказательства по этой линии никто еще не брался, можно предположить, что там лежит кое-что в запасе" (читайте далее на "Право.ру"). 

КС вынес решение по запросу Ленинградского окружного военного суда в продолжение "дела Маркина". Военнослужащему Константину Маркину было отказано в предоставлении отпуска по уходу за ребенком: такой отпуск в России положен только военнослужащим-женщинам. ЕСПЧ усмотрел в этом признаки дискриминации. "Ведомости" отмечают ("Последнее слово за Зорькиным"), что военный суд, куда Маркин обратился с требованием исполнить решение Евросуда, оказался в затруднении: с одной стороны, российское законодательство признает приоритет правил международного договора над национальными нормами. С другой — ранее глава КС Валерий Зорькин расценил решение ЕСПЧ по делу Маркина как попытку вмешательства ЕСПЧ в сферу национального суверенитета. Теперь КС решил: лицо, в отношении которого ЕСПЧ установил нарушение прав человека, должно иметь возможность обратиться в суд с заявлением о пересмотре оспоренного судебного постановления и быть уверенным, что его заявление будет рассмотрено. Суд выносит решение с учетом необходимости конкретных мер, требующихся для восстановления нарушенных прав заявителя. Если же суд придет к выводу о невозможности исполнения постановления ЕСПЧ в рамках действующего законодательства, он вправе обратиться с запросом в КС, чтобы не допустить "различной оценки конституционности одних и тех же законоположений" и не "поставить под сомнение" верховенство Конституции, цитирует "РБК daily" (подробнее – на "Право.ру"). 

Широкая амнистия будет объявлена до Нового года, знает "Российская газета". Попадут ли под амнистию те осужденные, чьи имена на слуху? Например, участницы группы Pussy Riot? Скорее всего – нет, рассуждает издание. Их уголовная статья, "Хулиганство при отягчающих обстоятельствах", под амнистию не попадает. Вряд ли коснется амнистия и Ходорковского. Его уголовная статья, точнее одна из статей — "Легализация преступно нажитых доходов". Ее в списке статей для амнистии нет. Как и статьи Навального - "Растрата". Амнистия коснется восьми фигурантов "болотного дела", обвинение которым предъявлено по статье "Массовые беспорядки". А вот те, у кого следующая статья — "Организация массовых беспорядков" или "Применение насилия в отношении представителя власти" останутся за решеткой. Не будут амнистированы Сергей Удальцов, Леонид Развозжаев. Может попасть под амнистию и Анатолий Сердюков, если следствие не переквалифицирует обвинение в халатности на "Превышение полномочий" или "Злоупотребление полномочиями". Его бывшая подчиненная Евгения Васильева, главная фигурантка дела по "Оборонсервису", пока не вписывается в амнистию. Одна из ее статей — "Хищение в особо крупном размере". 

Суды 

ВС отказался пересматривать решение собственной коллегии по уголовным делам, признавшей незаконным арест фигурантов "Игорного дела" — сотрудников управления "К" бюро специальных технических мероприятий МВД Фарита Темиргалиева и Михаила Куликова, обвиняемых в получении взяток на общую сумму свыше $225 тыс. от хозяев нелегальных подмосковных казино. "Коммерсантъ" сообщает, что жалобы в ВС подал старший следователь по особо важным делам при председателе СКР Денис Никандров. Его поддержал и председатель СКР Александр Бастрыкин,  указавший, что решение коллегии ВС "затрагивает интересы всего Следственного комитета России", поскольку устанавливает не только факт якобы незаконного преследования Куликова и Темиргалиева, но и ставит под сомнение обоснованность привлечения к уголовной ответственности и других фигурантов дела. Однако ВС решил, что следователь не является лицом, наделенным правом обжалования в порядке надзора судебных постановлений, разрешающих вопрос о мере пресечения. 

Останкинский райсуд отказал "ИКЕА Мос" возобновить уголовное дело о мошенничестве. Речь идет о разбирательствах между ритейлером и компаниями Константина Пономарева "Системы автономного энергоснабжения" и "Рукон". По мнению представителей Пономарева, "ИКЕА Мос" несколько лет пользовалась электрогенераторами компании после прекращения действий договора. "Системам автономного энергоснабжения" удалось отсудить 26 млрд руб. Дальше долги попытался взыскать "Рукон", однако его требования были признаны незаконными. Прекращено же дело было из-за того, что следствие посчитало данное разбирательство "гражданско-правовым спором между хозяйствующими субъектами". Представители "ИКЕА Мос" обжаловали действия следователя. А во время заседания судья Андрей Бахвалов сообщил, что в суд по факсу поступило вынесенное постановление замгенпрокурора Владимира Малиновского, отменявшее решение следователя о прекращении дела. Позже в суд поступило письмо из Генпрокуратуры, из которого следовало, что Малиновский никакого постановления не высылал, пишет "Коммерсантъ" и добавляет, что представители "ИКЕА Мос" намерены обратиться с апелляцией в Мосгорсуд

Коллегия присяжных Ростовского областного суда оправдала Олега Топалова, обвинявшегося в участии в заказном убийстве. Топалов стал известен после совершения побега из СИЗО "Матросская тишина" в мае. Он был вскоре задержан, но более 20 высокопоставленных сотрудников ФСИН по итогам служебной проверки получили серьезные взыскания, а дежурившие в ночь побега возле камеры, где содержался Топалов, надзиратели Александр Синьков и Виктор Добрынин привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 293 УК РФ ("Халатность"). В отношении Олега Топалова ГСУ по Москве СКР было возбуждено уголовное дело по ст. 313 УК РФ ("Побег"). Но обвинение ему предъявить не успели, так как арестант был этапирован в Ростовскую область. Теперь СКР намерен довести дело о побеге до приговора. Однако защита Топалова настаивает на снятии этого обвинения после подтверждения ВС законности оправдания, информирует "Коммерсантъ"

Агентство по страхованию вкладов подало иск с целью доказывания вины бывшего собственника Межпромбанка Сергея Пугачева в его банкротстве. АСВ считает, что Марина Илларионова, последний руководитель банка (избрана на должность 2 августа по единоличному решению собственника), "по прямому указанию Пугачева" 6 августа 2010 г. расторгла договоры о залогах по кредитам на 68,5 млрд руб. Через два месяца Межпромбанк лишился лицензии, отмечают "Ведомости"

Выборгский городской суд Ленинградской области прекратил уголовное дело в отношении гражданина Германии Александра Певзнера за истечением сроков давности. Однако конфисковал неизвестную картину знаменитого русского художника Карла Брюллова "Христос во гробе", которую Певзнер контрабандно ввез в Россию 10 лет назад, извещает "Российская газета"

Нормотворчество 

Глава президентской администрации Сергей Иванов пообещал вернуть конфискацию в УК. Думские фракции поддержали идею. В законодательство будут внесены изменения, уточняющие имущественную ответственность за взяточничество, в частности, в тех случаях, когда имущество записано на родственников виновного. "Если за два дня до ареста особняк был переписан на тетушку, наверное, это неслучайно", — сказал Сергей Иванов. Единороссы Сергей Тен и Борис Резник недавно внесли в Госдуму законопроект, по которому конфискацией можно наказывать не только за коррупционные преступления, вспоминает "Коммерсантъ". Слова Иванова "будут способствовать" скорейшему принятию законопроекта, заявил "Ъ" Борис Резник. 

Комитет Госдумы по образованию отклонил законопроект о введении в России единой школьной формы, одновременно приняв в первом чтении другой, устанавливающий региональные "единые требования к одежде". Их должны устанавливать субъекты Федерации или власти муниципалитетов. При этом разработчики не исключили, что ко второму чтению такое же право будет дано и школам. В таком случае законопроект лишь закрепит существующую практику, рассказал "Коммерсантъ"

При обсуждении поправок ко второму чтению законопроекта "О потребительском кредите (займе)" из перечня запрещенных приемов для коллекторов остался лишь один пункт — запрет на беспокойство заемщиков с 22 до 8 часов в будни и с 20 до 9 часов в выходные и праздники, обращает внимание "Коммерсантъ". Также коллекторам установили общий запрет на причинение вреда должнику, злоупотребление правом в иных формах и обязали представляться и указывать, от имени какого кредитора они обращаются. Все защищающие заемщиков от коллекторов поправки предложено внести к законопроекту о коллекторской деятельности, когда он будет рассматриваться. 

Комитет по финансовому рынку одобрил поправки ко второму чтению законопроекта о потребительском кредите. Поправки дают регулятору право ограничивать ставку по кредитам. Раз в квартал ЦБ будет считать среднерыночное значение полной стоимости разных категорий кредитов для физлиц — средневзвешенное значение по 100 крупнейшим кредиторам. На момент заключения договора кредитования или займа его стоимость не сможет превышать рассчитанный ЦБ индикатор более чем на треть. Это ограничит ставки по кредитам и замедлит рост потребительского кредитования. Закон должен заработать с 1 июля, публиковать ставки ЦБ начнет с ноября 2014 г., отмечают "Ведомости"

"Российская газета" прогнозирует, что в нынешнюю сессию Госдумы закон о "резиновых квартирах" будет принят. Не отменяя уведомительного характера регистрационного учета граждан РФ, он вводит уголовную ответственность за фиктивную регистрацию (на основании предоставления заведомо ложных сведений или документов) по месту пребывания или месту жительства. За это виновному в нарушении правил регистрации гражданина РФ или иностранца грозит штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или принудительные работы на срок до трех лет и даже лишение свободы на такой же срок. Законопроектом вводятся штрафные санкции за проживание гражданина РФ в квартире без регистрации либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных законом сроков. Такое нарушение, согласно предлагаемым поправкам в КоАП, предлагается наказывать штрафом в размере от 2000 до 3000 рублей — для граждан, до 5000 рублей — для собственников жилья, от 250 000 до 750 000 рублей — для юридических лиц. Однако в Москве и Санкт-Петербурге жизнь без регистрации будет стоить еще дороже. 

Госслужащих заставят сдавать экзамен на знание Конституции, обращают внимание "Известия". Об этом сегодня заявит председатель Госдумы шестого созыва Сергей Нарышкин. 

Другое 

В своем интервью "Коммерсанту" глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин рассказал о своем видении истории законотворчества в современной России и коснулся темы объединения высших судов и судьбы арбитража. "Не будет только ВАС, — успокоил он. — Но в общей судебной системе будет специальная коллегия, которая будет занята исключительно экономическими спорами. Хочу также отметить, что для становления современной судебной системы в 90-е годы было сделано самое главное. В процессуальное законодательство была введена фундаментальная норма о состязательности сторон в судебном разбирательстве. Не менее важным был принятие законов об адвокатуре. Но лично мне в 90-е годы (я тогда работал адвокатом) запомнилось бесчисленное множество законодательных инициатив, которым пытались заполнить пробелы в экономическом законодательстве. Все они возникали по мере развития частного сектора, и на тот момент эти законодательные инициативы казались чрезвычайно важными". 

Роструд обнаружил многочисленные нарушения при увольнениях сотрудников МГУ им. Ломоносова, связанные с процедурой увольнения работников и расчетом выплат. Названы три случая: сотрудники "Центра средств массовой информации МГУ", "Редакции оперативного радиовещания МГУ" и "Центра интенсивного обучения иностранным языкам МГУ" не были своевременно предупреждены о грядущем увольнении и даже не видели приказа о нем. Проверка была начата после того, как сотрудники МГУ месяц назад опубликовали открытое письмо президенту Владимиру Путину. Авторы письма просили "воспрепятствовать процессу массового увольнения и сокращения ставок сотрудников МГУ", сообщает "Коммерсантъ"

Киберпятница в полиции: пойманы 13 российских хакеров, рассказывает "РБК daily". МВД Москвы оценивает ущерб от их деятельности в 70 млн руб. От деятельности киберпреступников пострадали клиенты российских банков в Москве, Тюмени, Ульяновске, Краснодаре, Петрозаводске и Курской области (читайте далее на "Право.ру"). 

Семья полковника Владимира Квачкова, осужденного на восемь лет за подготовку вооруженного мятежа, не может воспользоваться деньгами с его банковского счета, пишет "РБК daily". С 1 июля 2013 года вступили в силу положения, ужесточающие ФЗ-115 "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Теперь банковские счета людей, осужденных по "экстремистским" и "террористическим" статьям, могут блокировать, если возникает подозрение, что деньги с них могут использоваться в преступных целях. Надежда Квачкова потребовала разъяснений в Сбербанке, заблокировавшем счет. Там ей предложили обратиться в Росфинмониторинг и Генпрокуратуру. Из Росфинмониторинга, по ее словам, уже пришла "отписка" с цитатами из закона. Ответ из Генпрокуратуры она пока ждет. Квачкова говорит, что хочет судиться, но пока не может понять, с кем. 

Бывшему министру обороны Анатолию Сердюкову предъявлено обвинение в халатности. По версии следователей, Сердюков в устной форме поручил подчиненным построить за счет бюджета министерства автомобильную дорогу от села Краса в Астраханской области до острова Школьный, на котором располагается некоммерческое партнерство "Житное". По распоряжению бывшего министра также были проведены работы по обустройству территории "Житного". В результате действий Сердюкова государству был причинен ущерб на сумму более 56 млн руб., информирует "Российская газета" (далее – на "Право.ру"). 

Греческие власти экстрадировали в Россию Анатолию Шейранову, подозреваемую в похищении 16 лет назад двух несовершеннолетних сестер для продажи на органы, извещает "Российская газета". После десятилетнего розыска Интерполу удалось задержать Шейранову. Сейчас она находится в Ростовской области. 

Московские полицейские задержали Дмитрия Урычева, избившего в ресторане федерального судью Черемушкинского района Николая Алексеева, рассказала "Российская газета". В ходе драки, возникшей после словесной перепалки, Алексеев получил травму глаза, резаную рану и тупые травмы живота и груди. "Скорая помощь" госпитализировала его в Первую городскую клиническую больницу. В отношении Урычева, скорее всего, будет возбуждено уголовное дело. (Подробности – на "Право.ру"). 

"Новые Известия" полагают, что в России все чаще депутаты прикрываются заботой о детях и принимают законы, которые потом начинают использоваться и в отношении взрослых. Например, защищая детей от вредоносной информации, где государство не может гарантировать разделение между взрослыми и детьми как потребителями информации. 

На завтрашней встрече с Владимиром Путиным правозащитники собираются обсудить ситуацию на Северном Кавказе, закон "О некоммерческих организациях", миграционную политику, проблемы правосудия и судебной реформы. В последний раз глава государства проводил подобную встречу с правозащитниками в 2004 году, напоминают "Новые Известия". 

СК завершил расследование уголовного дела об избиении оперативника столичной полиции Антона Кудряшова у Матвеевского рынка. В ходе следствия обвинение не изменилось: дагестанцу Магомеду Расулову и его супруге Халимат по-прежнему вменяют особо тяжкую статью 317 УК ("Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов"), отмечают "Известия"