ПРАВО.ru
Актуальные темы
28 декабря 2015, 11:26

Самые заметные события прошлой недели за 28.12.2015

Самые заметные события прошлой недели за 28.12.2015
Евгений Варламов | «Право.Ru»

КС проверил нормы УПК об обыске адвокатов, позволяющие изымать их досье и переписку с клиентами

Конституционный суд РФ своим постановлением признал соответствующим Конституции проведение следственных действий в отношении адвокатов, в частности изъятие их переписки с клиентами, однако указал на необходимость сформулировать более точное определение адвокатской тайны (с текстом постановления КС от 17.12.2015 № 33-П по делу о проверке конституционности п. 7 ч. 2 ст. 29, ч. 4 ст. 165 и ч. 1 ст. 182 УПК в связи с жалобой граждан А. В. Баляна, М. С. Дзюбы и других можно ознакомиться на "Право.ru"). С просьбой о проверке конституционности положений ряда данных статей УПК в КС обратились адвокаты Новосибирской коллегии адвокатов. Октябрьский районный суд Новосибирска согласовал обыск в их офисе, в ходе которого следователи изъяли досье десятков юридических и физических лиц, а также переписку клиентов с доверителями. Сами адвокаты, находившиеся на рабочих местах, были досмотрены. Члены адвокатской коллегии оспорили действия следствия, однако суды не нашли в них нарушений, отметив, что в УПК не предусмотрен запрет на изъятие адвокатских производств, которые могут быть важны для расследования уголовного дела. Подробнее >>

Пленум ВС принял постановление о назначении наказаний

Пленум Верховного суда РФ принял постановление о назначении уголовных наказаний (с текстом постановления Пленума ВС от 22 декабря 2015 года № 58 "О практике назначения судами РФ уголовного наказания" можно ознакомиться на "Право.ru"). Большая часть документа посвящена санкциям, не связанным с лишением свободы. По мнению ВС, суды последнее время стали гораздо чаще их использовать. Принятое постановление заменит два других постановления ВС – от 2007 и 2009 годов. Первый раз документ обсуждали 1 декабря, но он отправился на доработку. Как отмечал тогда докладчик, судья ВС Олег Зателепин, с учетом изменений в уголовном законодательстве у судов появилось больше возможностей назначать именно санкции, не связанные с лишением свободы, что и вызывало необходимость дополнительных разъяснений. Подробнее >>

Госдуме предложено ввести для правонарушителей 8-часовые смены обязательных работ по выходным

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в КоАП РФ и закон "Об исполнительном производстве", которыми предлагается увеличить дневную норму обязательных работ для правонарушителей (с текстом законопроекта № 958229-6 о внесении изменений в КоАП и ст. 109.2 ФЗ "Об исполнительном производстве" можно ознакомиться на "Право.ru"). В настоящее время в соответствии с законодательством обязательные работы отбываются не более четырех часов в день. Более того, они не могут превышать четырех часов в выходные и дни, когда правонарушитель не занят основной работой, службой или учебой. В рабочие дни – это два часа работы после окончания основной. Однако с согласия самого лица, которому назначено административное подобное наказание, разрешается работать четыре часа. Как отмечается в пояснительной записке к документу, ограничение времени обязательных работ существенно затягивает сроки исполнения соответствующих постановлений судов. При этом на практике правонарушители сами проявляют инициативу и обращаются с просьбой отбывать наказание полный восьмичасовой рабочий день. Подробнее >>

Поправками в УК предлагается разрешить конфискацию имущества за невозврат валютной выручки

Министерство финансов РФ приступило к подготовке поправок в Уголовный кодекс РФ, согласно которым за невозврат валютной выручки компаниям будут грозить крупные штрафы и конфискация имущества, пишут "Ведомости". Уведомление о разработке законопроекта размещено на портале проектов нормативных актов. Им предлагается расширить состав ст. 193 УК РФ (уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ), добавив валютные нарушения при экспортно-импортных операциях. Эксперты сомневаются в эффективности предложений. Подробнее >>

Генпрокуратура с подачи кабмина проверит "освоение" госсредств на развитие Крыма

Дмитрий Медведев привлек Генпрокуратуру к расследованию ситуации с задержкой расходования средств, выделенных на программу "Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года". По словам главы Крыма Сергея Аксенова, из суммы, предусмотренной в этом году федеральным бюджетом на реализацию мероприятий целевой программы, "до сих пор не перечислено ни копейки". В связи с этим глава республики предложил передать местным властям полномочия по расходованию этих средств без согласования с федеральными ведомствами. Эта инициатива, по данным источника в правительстве, "вызвала недоумение" у федеральных чиновников. Подробнее >>

Сенаторы освободили от должности замгенпрокурора Александра Звягинцева

Совет Федерации сегодня освободил от должности заместителя генпрокурора РФ госсоветника юстиции 1-го класса Александра Звягинцева. Решение было принято на основании поданного им рапорта об увольнении в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. Подробнее >>

Депутаты поддержали идею ВС о совместных видеозаседаниях арбитражей и СОЮ по делам о банкротстве физлиц

Профильный комитет Госдумы одобрил законодательную инициативу Верховного суда РФ и рекомендовал своим коллегам по нижней палате принять в первом чтении законопроект, который позволит использовать видео-конференц-связь для проведения совместных заседаний арбитражных судов и судов общей юрисдикции по делам о банкротстве физлиц (с текстом законопроекта № 902889-6 "О внесении изменений в статью 153.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ (о применении судами систем видео-конференц-связи) можно ознакомиться на "Право.ru"). Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рассмотрит документ в весеннюю сессию 2016 года. Подробнее >>

Амнистию капиталов продлили еще на полгода

Госдума во вторник сразу в трех чтениях приняла закон о продлении периода декларирования зарубежных счетов и активов еще на полгода, сообщается в материалах ГД. При этом правительство фактически признало провал кампании по амнистии капиталов и в начале следующего года предложит изменить ее основные правила. Документ, разработанный Минфином, предусматривает продление до 1 июля 2016 года сроков амнистии возвращенного в РФ капитала, выведенного ранее за пределы страны. Как заявил замминистра финансов Сергей Шаталов, больше сроки переноситься не будут. По его словам, дополнительные полгода будут способствовать увеличению количества декларантов. Однако, по данным Минфина, на сегодняшний день в добровольной амнистии приняло участие лишь 200 человек. Подробнее >>

СФ дополнил ГПК, АПК и КАС правилами рассмотрения споров с иностранными государствами

Совет Федерации одобрил закон, которым устанавливаются процессуальные особенности рассмотрения в судах дел об ограничении юрисдикционного иммунитета с участием иностранных лиц. Документом вносят поправки в Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, а также в закон "Об исполнительном производстве". Подробнее >>

ГД поддержала исключение двойного налогообложения с прибыли контролируемых иностранных компаний

Госдума накануне приняла в первом чтении проект поправок к "антиофшорному закону", уточняющих правила налогообложения контролируемых иностранных компаний. Авторы документа прописали нормы Налогового кодекса РФ таким образом, чтобы избежать двойного налогообложения дивидендов с прибыли КИК. Кроме того, нижняя палата парламента решила максимально снизить налоговые препятствия для предпринимателей, которые не стремятся к уклонению от уплаты налогов в РФ. Подробнее >>

Полномочия сотрудников ФСБ расширены в ускоренном порядке

Госдума во вторник во втором и третьем чтениях приняла поправки в закон о Федеральной службе безопасности, которыми, в частности, уточняются правила применения оружия и физической силы сотрудниками ведомства. Документ был внесен в начале июля группой сенаторов во главе с председателем комитета СФ по обороне Виктором Озеровым, позже к ним присоединилась глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая. Проект приняли в первом чтении 15 декабря, пятидневный срок был отведен на сбор поправок, которые комитет по безопасности поддержал накануне опросным листом без проведения заседания. Законопроект не стоял в повестке ГД на 22 декабря, однако с подачи зампредседателя комитета по безопасности Эрнеста Валеева был принят сразу в двух чтениях. Подробнее >>

Дума закрепила поправки в УПК о праве задержанного на звонок и адвоката

Госдума сразу во втором и третьем чтениях приняла поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которым подозреваемому предоставляется право на адвоката при составлении протокола задержания и звонок родным длительностью не менее 300 секунд. Документом, авторами которого выступили несколько сенаторов и думцев, предусматривается обязательное участие защитника в составлении протокола задержания, а также приглашение, назначение его в порядке, предусмотренном ст. 50 УПК. В утвержденный текст документа внесены три поправки. В частности, изменения затронули ч. 1 ст. 96 УПК. В прежней редакции говорилось, что задержанный вправе совершить звонок в кратчайший срок, но не позднее двух часов с момента доставления его в орган дознания. Поправкой этот срок продлен до трех часов. Подробнее >>

Госдума одобрила повышение пенсионного возраста для чиновников до 65 лет

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста для госслужащих с 1 января 2016 года (с текстом законопроекта № 918468-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" можно ознакомиться на "Право.ru"). Министерство труда предлагает минимальный стаж государственной гражданской службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет и определение ее размера, предлагается увеличить с 15 до 20 лет. Одновременно предусматривается повышение предельного возраста нахождения на госслужбе с 60 до 65 лет. Законопроектом также предлагается постепенно поднять до 65 лет пенсионный возраст, дающий право на назначение и выплату страховой пенсии по старости лицам, замещавшим должности государственной и муниципальной службы, а также госдолжности РФ, госдолжности субъектов РФ и муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе. При этом определен переходный период по повышению пенсионного возраста – ежегодно по полгода. Законопроектом также предусмотрено увеличение минимальной продолжительности исполнения полномочий депутата Госдумы и члена Совета Федерации для получения права на доплату к страховой пенсии по старости. Подробнее >>

КАС дополнен понятием судебного приказа и новыми особенностями его вынесения

Нижняя палата приняла в первом чтении поправки в Кодекс административного судопроизводства РФ, которыми, в частности, вводится упрощенная форма взыскания обязательных платежей и санкций – судебный приказ, сообщается в материалах ГД. С 15 сентября этого года административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций, согласно положениям КАС РФ, подлежат рассмотрению районными судами. При этом возбуждаются они после подачи соответствующего административного искового заявления. Законопроектом, как следует из пояснительной записки, предусматривается введение в КАС РФ такой упрощенной формы производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, как судебный приказ. Отмечается, что инициатива обусловлена значительным ростом числа обращений в суды налоговых органов с требованиями, возникающими из нарушений налогового законодательства, которые зачастую имеют бесспорный характер и не требуют развернутого судебного разбирательства. Подробнее >>

Суды обяжут вести видеозапись всех своих заседаний

Правительство РФ 24 декабря поддержало пакет законопроектов, которыми предусматриваются проведение обязательной видеосъемки всех судебных заседаний и создание единого хранилища отснятых записей. "Каждый раз это зависит от технических возможностей, от решения судьи, который ведет процесс. Теперь вот предлагается сделать видеозапись обязательной", – подчеркнул премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. По мнению кабмина, нововведение повысит гарантии постановления судом обоснованного и справедливого решения и обеспечит судебную защиту законных интересов участников уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства. В настоящее время процессуальным законодательством предусмотрено ведение видеозаписи судебных заседаний с приобщением отснятых материалов к его протоколу с разрешения председательствующего судьи. Подробнее >>

Дума утвердила реорганизацию структуры ФССП

Государственная дума во вторник приняла в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект, в соответствии с которым будет проведена реорганизация структуры Федеральной службы судебных приставов. В настоящее время для экономии бюджетных средств в ФССП проводится оптимизация численности сотрудников ее центрального аппарата и территориальных органов. Как ранее отмечали в ведомстве, по итогам сокращения штата предельная численность некоторых территориальных органов может составить менее 300 человек. Содержание их аппаратов при такой численности сотрудников является нецелесообразным. В связи с этим законом предусматривается создание территориальных органов ФССП межрегионального уровня. Вводится понятие "главный судебный пристав субъектов", который будет руководить территориальными органами ФССП в нескольких субъектах РФ. При этом территориальные органы, объединенные в межрегиональные подразделения, планируется упразднить. Подробнее >>

Обязательная регистрация для всех беспилотников тяжелее 250 граммов

22 декабря Госдума сразу во втором и третьем чтениях приняла правительственный законопроект, которым регулируются вопросы использования беспилотных летательных аппаратов. Действующим воздушным законодательством РФ не охвачены вопросы использования российского воздушного пространства дронами. При этом широкие возможности их применения для потребностей экономики, решения задач в области обороны, таможенного дела, защиты населения от чрезвычайных ситуаций требуют разработки нормативной правовой базы. Подробнее >>

Госдума уравняла сотрудников СКР и прокуроров

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект, которым устанавливается порядок исчисления выслуги лет сотрудников СКР по аналогии с теми нормами, которые действуют для сотрудников прокуратуры. Законом, в частности, понятие "стаж службы" в законе "о СКР" заменяется на понятие "выслуга лет", так же как и при регулировании аналогичных вопросов в отношении прокурорских работников. Одновременно уточняется перечень периодов, включаемых в выслугу лет для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, установления доплаты за выслугу лет и выплаты выходного пособия при увольнении. Подробнее >>

ВС не разрешил водителям перевозить детей без автокресел

23 декабря Верховный суд РФ не разрешил многодетному отцу, который не может обеспечить специальными автокреслами всех своих детей, перевозить их без удерживающих устройств. Представитель главы семейства адвокат Александр Карамышев говорил о том, что материальное обеспечение многодетных семей зачастую являются экономически неблагополучными и обычно не могут позволить себе автомобиль, оборудованный в соответствии с п. 22.9 ПДД. Поэтому норму можно посчитать дискриминационной и нарушающей права такой семьи. Но судьи Коллегии по административным делам не признали недействующими соответствующие пункты ПДД. Подробнее >>

Дума утвердила новые правила работы для туроператоров

Госдума на своем последнем в этом году заседании приняла во втором чтении правительственный законопроект, которым устанавливаются новые правила в сфере выездного туризма, в частности, предусматривается выдача туристам электронных путевок и обязательные отчисления туроператорами взносов в фонд персональной ответственности. Документ призван обезопасить российских туристов от недобросовестных туркомпаний и неожиданного прекращения их деятельности. Разработке инициативы предшествовал коллапс в работе около двух десятков крупных туркомпаний летом 2014 года, в результате которого был испорчен отпуск более чем у 75 000 туристов. Подробнее >>

Бизнес-омбудсмен предлагает поправками в УПК вернуть прокурорам право возбуждать дела

Бизнес-омбудсмен Борис Титов обратился к Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой поручить ему разработать проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которые наделят прокуроров полномочиями возбуждать уголовные дела о воспрепятствовании предпринимательской деятельности. В настоящее время за возбуждение дел по статье 169 УК РФ отвечают следственные органы. Прокуроры могут только передавать им материалы для решения вопроса об уголовном преследовании. Однако, отмечает уполномоченный по правам предпринимателей, такой набор полномочий "не обеспечивает обязательности возбуждения уголовного дела по направленным материалам". В результате, по его словам, количество возбужденных дел не соответствует фактическому числу преступлений. В частности, в 2014 году было возбуждено только 19 дел, годом ранее вообще только 14. Титов также указывает, что распространены необоснованные отказы следователей в возбуждении уголовного дела. Подробнее >>

ФПА заявила, что в злоупотреблениях адвокатов по назначению виноваты судьи и следователи

Федеральная палата адвокатов РФ дала на своем сайте подробные разъяснения об участии в уголовном процессе адвокатов по назначению при наличии у подозреваемых и обвиняемых своих защитников, указав, что злоупотребления со стороны назначенных адвокатов связаны исключительно с работой следствия и суда. Подготовленные ФПА заявления стали ответом на обращение группы адвокатов по резонансным делам, потребовавших регламентировать порядок работы защитников по назначению, который, по их мнению, допускает злоупотребления в отношении фигурантов дел. В частности, заявители указывали, что "следователь искусственно и сознательно создает препятствия для участия в деле приглашенного защитника, а назначенный адвокат, действуя формально, легитимирует незаконные действия следователя". Проблемы, связанные с участием адвокатов в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, и способы их решения будут обсуждаться Советом ФПА РФ на ближайшем заседании в январе следующего года. Подробнее >>

Правительство ввело продовольственное эмбарго в отношении Украины…

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которым Украина включена в список стран, подпадающих под запрет на ввоз определенных продуктов. "С 1 января 2016 года на Украину будут распространены ответные экономические меры в связи с ее присоединением к антироссийским санкциям Евросоюза и США", – заявил Медведев на совещании с вице-премьерами в понедельник, 21 декабря. Подробнее >>

…а Совфед упразднил режим свободной торговли с Украиной

Совет Федерации одобрил президентский закон, которым с 1 января 2016 года приостанавливается действие Договора о зоне свободной торговли с Украиной. Режим свободной торговли предполагал торговлю без импортных тарифов и количественных ограничений за исключением строго определенных случаев. Согласно документу, решение о возобновлении действия договора будет приниматься Президентом РФ. Закон был внесен в связи с тем, что с Нового года начнет применяться торгово-экономический раздел соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом, которое может повлиять на экономику РФ. Подробнее >>

Под новые антироссийские санкции США попали "Яндекс.Деньги", "дочки" Сбербанка и "ВТБ"

Минстерство финансов США представило на своем сайте расширенный санкционный перечень российских компаний. В "черный список", в частности, вошла популярная платежная система "Яндекс.Деньги", подконтрольная Сбербанку. Кроме того, в перечень включены украинская и швейцарская "дочки" Сбербанка, компании "Галс Девелопмент", "Оборонпром", "Рособоронэкспорт", ряд других военно-промышленных структур, а также "ВТБ 24", "Генбанк", "Мособлбанк", "Инресбанк" и "Крайинвестбанк", уточняет портал Slon.ru. Ограничения затронули также винодельческую компанию "Массандра" и Ялтинскую киностудию. В общий санкционный список попали 34 физических и юридических лица, подсчитала "Газета.ru". Подробнее >>

Конференции "Право.ru" в 2016 году: календарь мероприятий

"Право.ru" запускает новый продукт – юридические конференции. "Мы уверены, что созданные в рамках конференций "Право.ru" площадки для диалога с участием ключевых представителей власти, бизнеса и юридического рынка станут для бизнес-сообщества точкой роста компетенций и инструментом принятия эффективных решений", – говорит главный редактор "Право.ru" Борис Болтянский. Подробнее >>

Бары и рестораны рискуют с января остаться без алкоголя из-за внедрения новой системы учета

С января следующего года рестораны, бары и кафе рискуют лишиться права на продажу алкоголя, пишет "Коммерсантъ". Это произойдет в связи с вступлением в силу новых правил регистрации закупок алкогольной продукции, к исполнению которых даже в Москве готовы пока только около 10 % заведений. Подробнее >>

Алексей Навальный считает до трех

Тверской суд Москвы вслед за Пресненским судом вернул "Фонду борьбы с коррупцией" Алексея Навального исковое заявление к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке о защите чести и достоинства. Причиной возврата иска стало его несоответствие нормам ГПК РФ, объяснили "Интерфаксу" в суде. Ранее иск сторонников оппозиционера не стал рассматривать Пресненский районный суд. В решении указывалось, что иск был направлен к Чайке не как к частному лицу, а как к главе Генпрокуратуры, которая находится по адресу Большая Дмитровка, 15а, – на территории, подсудной Тверскому суду. 23 декабря стало известно, что в Тверской райсуд поступил новый – третий по счету иск ФБК о защите чести и достоинства к генпрокурору РФ Юрию Чайке. Между тем Наталья Цеповяз, супруга фигуранта "дела Цапков", обратилась к генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении "Фонда борьбы с коррупцией" Навального. Как указывает в заявлении Цеповяз, "голословные обвинения в незаконных связях" с сотрудниками Генпрокуратуры подпадают под ст. 128.1 УК РФ (клевета). Супруга фигуранта "дела Цапков" настаивает, что фирма "Сахар Кубани", упоминаемая в публикации ФБК, не вела никакой деятельности. По ее мнению, расследование направлено на то, чтобы отобрать у нее бизнес.

Подробнее в публикациях "Право.ru":

Алексею Навальному второй раз вернули иск к генпрокурору

Фонд борьбы с коррупцией в третий раз подал иск к генпрокурору Чайке

Наталья Цеповяз просит Чайку защитить ее бизнес и наказать Навального

Возбуждено дело на Браудера, которого Чайка назвал заказчиком расследования ФБК

Обыски в "Открытой России" Ходорковского и у его пресс-секретаря

Следственный комитет РФ проводит обыски по делу экс-главы нефтяной компании "ЮКОС" Михаила Ходорковского у сотрудников общественно-политического движения "Открытая Россия", созданного по инициативе бизнесмена. "Действительно, проводятся следственные действия по "делу ЮКОСа", возбужденному еще в 2003 году", – цитирует ТАСС официального представителя СКР Владимира Маркина. Позже он объяснил проведенные обыски судебными исками, направленными на взыскание с России более $50 млрд. По словам официального представителя СКР Владимира Маркина, продолжается расследование дела, возбужденного по пп. "а", "б" ч. 3 ст. 160 и ч. 3 ст. 174.1 (легализация денежных средств, вырученных от реализации похищенного) в отношении бывших основных акционеров и руководителей ОАО "НК "ЮКОС".

Подробнее в публикациях "Право.ru":

Обыски в "Открытой России Ходорковского и его пресс-секретаря

СКР объяснил обыски в "Открытой России" судебными исками экс-акционеров "ЮКОСа" к РФ

Суд заочно арестовал Ходорковского – он объявлен в международный розыск

В Москве суд по ходатайству СКР заочно арестовал экс-главу нефтяной компании "ЮКОС" Михаила Ходорковского, которого следователи считают организатором убийства мэра Нефтеюганска Владимира Петухова и двух покушений на бизнесмена Евгения Рыбина. Как напоминает пресс-служба СКР, Михаилу Ходорковскому инкриминируется совершение преступлений по ч. 3 ст. 33, пп. "а", "б", "е", "ж" и "з" ч. 2 ст. 105 и ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 33, пп. "а", "б", "е", "ж" и "з" ч. 2 ст. 105 ч. 2 ст. 105 УК РФ (организация убийства и покушения на убийство двух и более лиц). Подробнее >>