ПРАВО.ru
Сюжеты
24 июня 2013, 18:26

Женщина из Чечни отсудила в ЕСПЧ компенсацию за пропавшего сына

Женщина из Чечни отсудила в ЕСПЧ компенсацию за пропавшего сына

Сидиковы против России (73455/11)

Фаррух Фазлидинович Сидиков (первый заявитель) и его жена, Умедахон Ганиевна Сидикова (второй заявитель), граждане Таджикистана, в 2005-2006 гг. вместе с детьми перебрались в Россию, опасаясь преследования таджикских властей — Сидиков был членом запрещенной исламистской организации "Хизб ут-Тахрир". 4 января 2005 г. Таджикистан обвинил Сидикова в ряде уголовных преступлений и поместил его в список разыскиваемых лиц, куда в 2006 году попала и его жена. 7 декабря 2010 года Сидиков был задержан в Москве, и 9 декабря Мещанский районный суд г. Москвы утвердил его арест; срок ареста продлялся несколько раз, но через год — по истечении максимального срока содержания под стражей для таких случаев — он был освобожден. Хотя Генпрокуратура России частично удовлетворила запрос Таджикистана, благодаря серии жалоб в следующих инстанциях Сидиков остался в России.

19 мая 2011 года была задержана Сидикова. Мещанский суд Москвы одобрил ее арест; последовала серия жалоб, а затем Генпрокуратура России отказалась выдать и Сидикову, потому что срок давности по вменяемым ей преступлениям истек. 16 ноября 2011 г. она была освобождена.

Позиции заявителей

Права первого заявителя были нарушены в связи решением выдать его Таджикистану, где он мог быть подвергнут пыткам, а также у него не имелось достаточных средств правовой защиты. Отчеты различных правительственных и общественных организаций свидетельствуют о систематических нарушениях прав человека в Таджикистане, однако российские инстанции не исследовали этот вопрос с должным тщанием, равно как и аргументы Сидикова против содержания под стражей.

Кроме того, в одном из решений Мосгорсуда сказано, что Сидиков не отрицал причастность к "Хизб ут-Тахрир", что нарушало принцип презумпции невиновности.

Второго заявителя силой доставили в ФСБ, не давали связаться с адвокатом, а задержание оформили спустя 12 часов. Отчет сотрудников ФСБ содержит ряд противоречий. Например, якобы Сидикова сначала отказалась принять повестку, но затем попросила "подвезти к следователю"; протокол допроса, на который ее подвозили, воспроизводит протокол ее допроса, произошедшего в декабре 2010 г. Таджикистан объявил ее в розыск еще в 2006 году, поэтому невозможно поверить, что российские власти узнали об этом только в 2011 г. Наконец, повестку должны были доставить предварительно, а не утром в день допроса.

Позиция государства-ответчика

Генпрокуратура Таджикистана предоставила гарантии соблюдения прав Сидикова, а российские суды предоставили ему все возможности для защиты; то, что решение было не в пользу заявителя, не означает, что средство защиты само по себе неэффективно. Кроме того, содержание Сидикова под стражей было законным, срок не превысил допустимого, и сам он имел эффективное средство обжаловать свое заключение и возможность участвовать в заседаниях судов лично или посредством видеоконференции. Наконец, Мосгорсуд в своем решении не объявлял Сидикова виновным, что позднее подтвердил ВС России.

Что касается Сидиковой, она сама попросилась к следователю, звонить ей никто не запрещал, а то, что на протоколе допроса от 19 мая не указана причина, по которой Сидикова отказалась его подписать, не имеет значения, потому что по закону такие протоколы тоже действительны.

Решение ЕСПЧ

Была нарушена ст. 3 Конвенции о зашите прав человека и основных свобод (запрет пыток и бесчеловечного обращения), потому что Сидиков действительно может подвергнуться пыткам на родине из-за причастности к "Хизб ут-Тахрир", а дипломатические гарантии Суд не считает достаточными — слишком уж много сообщений о нарушениях прав человека в Таджикистане.

Срок заключения Сидикова не был чрезмерным. Его дело рассматривалось судами нескольких инстанций, а процесс рассмотрения вопроса об экстрадиции проходил без задержек и в соответствии с законом. Кроме того, решения о продлении сроков ареста обоих заявителей принимались вовремя и законным порядком, и заявители имели эффективные возможности обжаловать эти решения. Таким образом, Суд не усмотрел нарушений пункта f) части 1 и части 4 ст. 5 Конвенции (законное задержание лица, против которого предпринимаются меры по его выдаче и безотлагательное рассмотрение судом правомерности заключения под стражу, соответственно).

Мосгорсуд опирался на показания самого Сидикова о членстве в "Хизб ут-Тахрир" и прямо оговорил невозможность обсуждать вопрос о виновности Сидикова. Поэтому часть 2 ст. 6 Конвенции (обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет установлена законным порядком) не была нарушена.

Суд не находит ничего подозрительного в обстоятельствах задержания и допроса второго заявителя 19 мая 2011 г.; адвокат Сидиковой присутствовал при составлении протокола задержания, т.е. она могла с ним связаться. Время фактического задержания было указано с опозданием на несколько часов, но на следующий день арест был одобрен судом. Во время содержания Сидиковой под стражей процесс рассмотрения вопроса об ее экстрадиции продолжался без задержек и в соответствии с национальным законодательством. Таким образом, не было нарушений части 1 ст. 5 Конвенции (право на свободу и личную неприкосновенность).

Компенсация

Заявители требовали по €30 000 каждому в качестве компенсации нематериального ущерба и €6800 на двоих компенсации судебных издержек. Поскольку фактического нарушения ст. 3 Конвенции еще не произошло (т.е. заявителей не выдали Таджикистану), Суд постановил компенсации нематериального ущерба не выплачивать и первому заявителю выплатить €3400 компенсации судебных издержек; а в отношении второго заявителя нарушений Конвенции не установлено.

Тюрлюева против России (63638/09)

Заявитель, Раиса Тюрлюева, проживает в селе Гойты Урус-Мартановского р-на Чечни. 21 октября 2009 года в пустом доме на ее участке обнаружили боевика. Его застрелили, а дом сожгли. Аднан, брат заявительницы был вызван в штаб т.н. "нефтяного полка" (официально "полк милиции Управления вневедомственной охраны МВД Чечни"), возглавляемого Шарипом Делимхановым, братом депутата Госдумы Адама Делимханова. Там он увидел сына Тюрлюевой, Саид-Салеха Ибрагимова — избитого и трясущегося от страха. После полуночи Аднана отпустили, а о Саиде-Салехе с тех пор ничего не известно.

Тюрлюева подала заявление в прокуратуру, но 17 декабря получила отказ в возбуждении уголовного дела, потому что нет оснований подозревать убийство и нет признаков преступления. 28 декабря дело было все же открыто, и в феврале 2010 Тюрлюева получила статус потерпевшей. Но никаких ощутимых результатов с тех пор достигнуто не было, равно как и в отдельном расследовании обстоятельств пожара в доме заявителя. Более того, брат Тюрлюевой неоднократно получал недвусмысленные угрозы в связи с жалобами на Делимханова.

Позиция заявителя

Было нарушено право на жизнь сына заявителя, власти не исполнили обязательства защитить его жизнь и не провели должного расследования ни по существу, ни по процедуре. Наконец, у заявителя не было достаточных средств правовой защиты.

Позиция государства-ответчика

Представители России не соглашались — следствие еще продолжается. Саид-Салеха Ибрагимова, говорили они, отпустили той же ночью на 22 октября 2009 г., никакой новой информации нет, поэтому и говорить не о чем.

Решение ЕСПЧ

Государство не исполнило своих обязательств по защите жизни исчезнувшего человека — следствие велось нарочито медленно и безрезультатно. Учитывая все обстоятельства и множество сходных случаев, Суд считает Саид-Салеха мертвым и возлагает ответственность за смерть Ибрагимова на государство. Таким образом, имело место нарушение ст. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на жизнь).

Не были проведены вовремя основные следственные действия. Решение (от 17 декабря 2009 г.) не возбуждать уголовное дело возмутительно. Суд также поражен нежеланием следствия установить обстоятельства и основания для задержания Ибрагимова и его предположительного освобождения. Лица, причастные к исчезновению, занимают высокие посты, и поэтому должны были быть лишены возможности влиять на свидетелей. Суд считает следствие неэффективным, что также составляет нарушение ст. 2 Конвенции в ее процедурном аспекте.

Факт ответственности государства за похищение Ибрагимова и неспособность провести осмысленное расследование позволяет считать мать похищенного жертвой нарушения ст. 3 Конвенции (запрет на бесчеловечное обращение), потому что она продолжает страдать из-за потери сына и неизвестности его судьбы.

Далее, поскольку было установлено, что сын заявителя был задержан представителями государства без законных к тому оснований и даже регистрации факта задержания, имело место особенно серьезное нарушение ст. 5 Конвенции (право на свободу и личную неприкосновенность).

Наконец, неэффективное следствие само по себе подрывает возможность эффективной правовой защиты. Таким образом, имело место нарушение ст. 13 Конвенции (право на эффективное средство правовой защиты) в контексте ст. 2 Конвенции.

Компенсация

Заявитель требовал €500 000 компенсации нематериальных потерь и €3800 компенсации судебных расходов. Суд постановил выплатить в общей сложности €63 000 компенсации.