ПРАВО.ru
Новости
24 сентября 2014, 13:03

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 24.09.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 24.09.2014
Фото Право.Ru

Главное

Вчера все фракции Госдумы проголосовали за принятие в первом чтении поправок в закон о СМИ, ограничивающих участие иностранных инвесторов в уставном капитале российских медиа, сообщает ("Первое чтение между строк") "Коммерсантъ". Однако единодушие не помешало депутатам обсуждать поправки порядка 50 минут. Парламентарии заявляли о том, что речь идет не о "цензуре" и отсечении инвесторов, а о защите страны от попыток "пропихивать статьи, которые начинают работать на пятую колонну" (Вадим Деньгин), для россиян, которые владеют СМИ через офшоры, закон будет "хорошим стимулом, чтобы перенести бизнес на территорию РФ" (Леонид Левин), и даже предлагали "в ситуации, когда Россия больна, вообще запретить участие иностранного капитала в СМИ" (Владимир Федоткин) или хотя бы "ввести ярлык иностранного агента для СМИ с иностранным капиталом" (Алексей Казаков). Возражал только депутат Дмитрий Гудков, считая, что большинство СМИ и так контролируются, и призывая сохранить возможность получать "независимую информацию". По словам первого зампреда комитета по информполитике Вадима Деньгина, поправки коснутся изданий "Коммерсантъ", "Ведомости" и Forbes. Второе чтение может состояться уже 26 сентября, если профильный комитет обсудит поправки в четверг, отмечает газета. По данным "Ъ", в комитете обсуждается поправка, которая позволит не распространять действие закона на СМИ, образованные в рамках межгосударственных соглашений, – например, телекомпанию "Мир". Первый зампред думского комитета по информполитике Леонид Левин заявил, что сдвигать дату вступления закона в силу (2016–2017 годы) не планируется, но комитет постарается "учесть все замечания", в том числе со стороны парламентского правового управления. По мнению последнего в "дополнительном обсуждении" нуждается норма о запрете акционеров СМИ, нарушающих новые ограничения, участвовать в управлении делами АО и получать информацию о его деятельности, обжаловать решения его органов, так как данное новшество "обусловливает утрату акцией свойств ценной бумаги, а доли участия в обществе никаких прав его обладателю не предоставляют". Представители СМИ с иностранным участием сетуют на все более возрастающую неопределенность для любых инвесторов в условиях политики санкций и контрсанкций. (См. подробности также на "Право.Ru".)

Суды

Сегодня Мосгорсуд рассмотрит жалобу адвокатов Владимира Евтушенкова на его домашний арест, пишет ("Владимир Евтушенков встал в очередь на изменение") "Коммерсантъ". Защита считает содержание председателя совета директоров АФК "Система" под домашним арестом незаконным и необоснованным. Евтушенков являлся на допросы следователя по первому требованию, не покидал России, имея загранпаспорт с открытыми визами, а его содержание под домашним арестом ведет к крупным финансовым потерям и наносит репутационный вред не только АФК "Система", но и всему российскому бизнесу в целом, полагают адвокаты. За освобождение Евтушенкова защита собирается предложить залог, оставив его сумму на усмотрение суда, а также поручительства известных бизнесменов и общественных деятелей. Между тем издание отмечает, что ранее стало известно о смягчении режима домашнего ареста Владимиру Евтушенкову – ему разрешили пользоваться телефонной связью и выезжать в московские офисы АФК "Система".

"Коммерсантъ" сообщает ("КС собрался по долгу службы") о состоявшемся вчера заседании судей КС по жалобе чеченских парламентариев на несоответствие Основному закону положений законов "О воинской обязанности и воинской службе", "О государственной гражданской службе" и "О муниципальной службе", устанавливающих запрет для уклонистов на службу в госорганах. По версии подателей жалобы, эти законы вводят двойную ответственность за одно и то же нарушение и предусматривают санкцию, которой нет в УК. Наказание за уклонение от воинской службы установлено ст. 328 УК, которая предполагает до двух лет лишения свободы. При этом ст. 47 УК РФ в качестве дополнительного наказания позволяет судьям запрещать нарушителю занимать ту или иную должность максимальным сроком до 20 лет. В то же время оспариваемые положения законов не содержат сроков, в течение которых для уклонистов действует запрет на доступ к госслужбе, пояснил один из инициаторов обращения в КС, чеченский парламентарий Хамзат Дадаев. Правозащитники солидарны с позицией чеченских парламентариев. В ходе вчерашнего заседания представители Госдумы заявили, что хотели повысить авторитет армейской службы, исключив условия, при которых молодые люди могут легко уклониться от нее. На это Дадаев ответил, что в том же заинтересованы и авторы запроса, но не соответствующий Конституции закон "вряд ли будет способствовать повышению авторитета любой службы". Об итогах закрытого совещания конституционных судей по этому вопросу станет известно через две-три недели, пишет "Ъ".

Верховному суду России предстоит определить, могут ли российские компании платить своим иностранным сотрудникам наличными, рассказывает ("У иностранцев могут отобрать наличные""Коммерсантъ", и что приоритетнее – право работника на получение зарплаты наличными, гарантированное Трудовым кодексом РФ, или вытекающая из законодательства о валютном регулировании обязанность отечественных работодателей производить расчеты с иностранными работниками только через банковские счета или электронные переводы. 

Фонд защиты вкладчиков предъявил первые судебные иски к ранее работавшим в Крыму украинским банкам, требуя от них возмещения понесенных затрат на выплату вкладчикам, пишет ("ФЗВ перешел в судебное наступление""Коммерсантъ". Согласно судебной базе арбитражных судов на 23 сентября уже зарегистрировано 49 исков на сумму более 18 млн руб. В самом ФЗВ утверждают, что исков подано больше – на 22 сентября их было уже 113 на сумму 33,8 млн руб. В числе ответчиков пять действующих украинских банков: "Пивденный", "Финансовая инициатива", Приватбанк, Всеукраинский акционерный банк, Имэксбанк, а также два ликвидируемых банка – "Реал" и "Форум". Фонд требует с банков-ответчиков средства по договорам вкладов, переуступленных ему их вкладчиками в момент получения страховых выплат. В подавляющем большинстве случаев требования не превышают 700 000 руб. Хотя иски практически идентичны, судиться ФЗВ приходится по каждому договору вклада отдельно, в связи с чем прогнозируются значительные расходы. Уже сейчас размер госпошлины по всем искам составляет порядка 1 млн. рублей. Все иски рассматривает хозяйственный суд республики, ближайший срок рассмотрения заявлений – 2 октября. Украинские банкиры решения российского суда признавать не намерены, а юристы отмечают что вряд ли украинский суд вынесет решение в пользу российской госкорпорации. В самом ФЗВ рассчитывают вернуть средства прежде всего за счет продажи имущества банков в ходе исполнительного производства.

"Известия" сообщают, что Тверской районный суд Москвы вынес оправдательный приговор обвиняемой в превышении должностных полномочий и воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности по делу о срыве госпоставок препарата "Генфаксон" для лечения больных рассеянным склерозом экс-главе департамента Минздравсоцразвития Диане Михайловой. В соответствии с предъявленным обвинением (ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 169 УК) чиновнице грозило до пяти лет лишения свободы. Следствие настаивало, что по распоряжению Михайловой компания "Биотэк" вместо "Генфаксона" была вынуждена поставлять в аптеки другой препарат, что привело к причинению ущерба более чем в 64 млн рублей. Однако суд счел действия чиновницы неумышленными и снял с нее все обвинения. Представители "Биотека" остались недовольны приговором и уже заявили о намерении его обжаловать в Мосгорсуде.

О начавшихся вчера в Чертановском суде Москвы прениях по громкому делу одного из создателей националистической "Лиги обороны Москвы" Даниила Константинова, обвиняемого в убийстве, рассказывает ("Националист предъявил суду день рождения матери") "Коммерсантъ". По версии следствия, Константинов в ходе драки в возле вестибюля станции метро "Улица Академика Янгеля" убил Александра Темникова. Причиной конфликта стала внешность Темникова, который, по словам прокурора, был "похож на панка". Подсудимый сначала якобы плюнул на одежду Темникова, а когда тот сделал ему замечание, начал избивать. В ходе драки Константинов нанес два ножевых ранения Темникову, от которых тот скончался. Вина подсудимого, по словам прокурора, подтверждается показаниями Андрея Сафронова, видевшего, как Даниил Константинов наносил удары ножом его другу. Защита, напротив, указывает на невиновность Константинова, предлагая в качестве основного доказательства снимки с дня рождения матери, сделанные в то же время, когда произошло убийство. Адвокат Денис Зацепин считает отвержение алиби подзащитного следствием неправомерным, поскольку, несмотря на то, что фотоаппарат показывает другую дату снимка, имеются доказательства того, что в день убийства Константинов был в ресторане, а сам снимок не мог быть сделан в проставленную на нем дату. В конце своего выступления защитник заявил, что основанием для возбуждения уголовного дела против лидера "Лиги обороны Москвы" стала его политическая деятельность.

Нормотворчество

Госдума рассмотрит законопроект о компенсациях из государственного бюджета гражданам и компаниям, имущество которых было отчуждено по решениям иностранных судов, пишет ("Россиянам могут возместить из бюджета потери от вердиктов иностранных судов""РБК daily". Законопроект, предоставляющий российским гражданам и компаниям, чье имущество подвергнется аресту или другим взысканиям по решениям иностранных судов, право требовать компенсации в российских судах, внесен во вторник депутатом-единороссом, членом думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Поневежским. Правовым основанием иска о компенсации названо "вторжение в компетенцию" российских судов и "нарушение суверенитета" России, в случае если иск к российским компаниям или гражданам должны были рассматривать российские суды. Размер компенсации определяется по решению суда или арбитражного суда в сумме потерь, "которые заявитель понес или может понести" из-за рассмотренного другим государством иска. Сама компенсация выплачивается за счет средств федерального бюджета. Интересы России во время рассмотрения иска о компенсации должен будет представлять Минфин. Одновременно присуждением компенсации суд может рассмотреть регрессное требование к иностранному государству, чей суд вынес "неправосудный судебный акт". В этом случае Россия будет вправе изъять находящееся в стране имущество, принадлежащее "лицу, по требованию которого иностранным судом был вынесен неправосудный судебный акт", а если этого будет недостаточно – также находящееся в России имущество иностранного государства. Действие закона планируется распространить на все решения зарубежных гражданских и арбитражных судов в отношении имущества российских граждан. Правительство закон не поддерживает, поскольку Россия не может и не должна "претерпевать неблагоприятные последствия" в виде выплат из бюджета в случае нарушения прав другим государством", говорится в отзыве за подписью вице-премьера Сергея Приходько. Изъятие имущества иностранного государства, на которое распространяется иммунитет этого государства, противоречит норме Конституции о принципе верховенства международного права над российским, указывается там же. Аналогичной позиции придерживается Минфин. Эксперты отмечают, что законопроект направлен на поддержку конкретных бизнес-структур, но не поможет ЮКОСУ. "Коммерсантъ" добавляет ("Приговор с компенсацией"), что сам Владимир Поневежский связывает законопроект с западными санкциями в отношении россиян, которые принесут им ущерб. Схожую точку зрения высказал и глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин, по словам которого законопроект отражает целый ряд проблем, возникающих "в настоящее время в случае принятия решений иностранными судами". В связи с отрицательным отзывом правительства и предполагающейся значительной финансовой нагрузкой на бюджет издание указывает на туманность перспектив законопроекта. Именно по причине отсутствия отзыва правительства схожий законопроект был возвращен депутату Михаилу Старшинову, пролежав год в комитете по процессуальному законодательству. Тем не менее сам Владимир Поневежский как "автор проекта надеется, что он пройдет первое чтение, а ко второму можно будет подумать над замечаниями".

"Коммерсант" ("Депутаты пошли в обход") сообщает, что депутат от "Справедливой России" Евдокия Бычкова внесла в парламент поправки к закону "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ", согласно которым запрещается использовать для альтернативного бесплатного проезда автодороги, расположенные в границах территорий, предназначенных для строительства жилых или общественных зданий населенных пунктов. Поводом для внесения поправок стала ситуация с объездом платных участков трассы М4 "Дон" в Липецкой области: объезжая ее, водители забивают транспортом центр города Задонск и ближайшие села. В результате разрушаются жилые дома историческом центре Задонска и Задонский монастырь, страдает экология, растет социальная напряженность. В госкомпании "Автодор", которая управляет и строит платные дороги в России, обвинения Евдокии Бычковой назвали ложью, поскольку 70% транзитного трафика забрал как раз платный участок дороги, построенной в обход Задонска. Если Госдума примет поправки, все остальные населенные пункты рискуют остаться без обходных дорог, считают в "Автодоре".

Минтруда подготовило законопроект, по которому работодатели со следующего года будут отчислять за иностранных работников взносы в фонд социального страхования (1,8 % от фонда зарплаты) с первого дня их работы, пишет ("Больничный для мигранта") "Российская газета". Спустя полгода у гастарбайтера появится право оформить листок временной нетрудоспособности. Пособие по материнству мигрантам по-прежнему полагаться не будет, так как взнос за них ниже, чем за российских работников (2,9%). Документ внесен в Госдуму, и, как рассчитывают в ведомстве, осенью будет одобрен и с нового года вступит в силу. Также в 2015 году Минтруд намерен обязать работодателей принимать на работу гастарбайтеров с полисом дополнительного медстрахования или же приобретать его для них самостоятельно. В РСПП говорят, что главная претензия к законопроекту – то, что до возникновения права на "больничный" работодателю придется платить за мигранта полгода. Далеко не с каждым гастарбайтером заключается договор на такой срок, отмечает газета.

"Ведомости" рассказывают ("По льготе на объект"), что в случае принятия сегодня Госдумой законопроекта о налоге на недвижимое имущество граждан (будет взиматься не с инвентаризационной, а с кадастровой стоимости) налоговая нагрузка на граждан увеличится, а число объектов со льготами сократится. Модифицированный налог выгоден муниципалитетам, которые смогут устанавливать ставку от 0% до 0,3%. В итоге налог будет сильно дифференцирован: например, для средней московской квартиры в 54 кв. м он составит 5 440 руб. при ставке 0,1%, рассказывают в столичной мэрии, но за квартиру более 100 кв. м в новостройке в ЦАО нужно будет заплатить около 40 000 руб. Существующие льготы сохранятся, но по отношению только к одному объекту недвижимости своего рода: сейчас, по данным столичных чиновников, половина московского жилья зарегистрирована на льготников, которые не платят налог на имущество организаций. Со сбором налогов могут возникнуть проблемы, главный риск – недостоверная информация о правообладателях недвижимости и ее кадастровой стоимости, предупреждала весной председатель Счетной палаты Татьяна Голикова: данные ФНС и Росреестра о кадастровой стоимости по состоянию на май совпадали не более чем на 50%.

"Ведомости" пишут, что правительство отклонило предложение Минфина не выплачивать с 2015 года работающим пенсионерам фиксированную часть пенсии. Решение принято в понедельник на совещании у премьера Дмитрия Медведева, после консультаций с КС, не исключившим, что такая мера могла бы быть признана антиконституционной, рассказали три федеральных чиновника. Сохранение фиксированной выплаты тем, кому пенсия была назначена до 2015 года, и ее отмена для выходящих на пенсию с этой даты может рассматриваться как дискриминация: подобное разделение пенсионеров только на основании даты назначения пенсии может быть признано нарушением конституционного принципа равенства прав граждан, поясняет чиновник, принимающий участие в обсуждении пенсионной политики. Кроме того, нарушается правовая логика: непонятно, почему предлагается отменить выплату только фиксированной части – логичнее либо не платить, либо платить всю трудовую пенсию. Экономия на выплате фиксированной части пенсии уже учтена в бюджете, хотя в Минфине и заявляли, что данная мера – альтернатива повышению пенсионного возраста; тем более, по данным Росстата, каждый третий россиянин старше пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) продолжает работать. Отмена или урезание пенсии увеличит их теневую занятость, предупреждал председатель ПФР Антон Дроздов: поступления НДФЛ в региональные бюджеты сократятся. ПФР рискует погрязнуть в судебных исках, администрировать такую меру сложно, полагает федеральный чиновник: ПФР не имеет возможности оперативно получать информацию о начале работы и увольнении пенсионера, информация будет поступать с задержкой, то есть придется сначала платить назначенную пенсию, а потом удерживать переплату, что возможно только по суду.

"Ведомости" пишут ("Возвращение в Америку"), что Минфин и Федеральное налоговое управление США ужесточили правила получения налоговых вычетов после регистрации штаб-квартир американских компаний в юрисдикциях с более низкими налогами. Соответствующие поправки в налоговый кодекс утвердили оба ведомства. Таким компаниям будут доначислять налоги, если за рубежом фактически осуществляется менее 25% деятельности или если акционеры старой американской материнской компании владеют 60% новой зарубежной компании. Закон, принятый в 2004 году, позволял менять налоговую резиденцию в результате слияния с зарубежной компанией, если акционеры американской компании получили менее 80% в новой структуре. В итоге бизнесмены злоупотребляли этим правом ради оптимизации налоговой нагрузки, говорится в сообщении Минфина США: c начала года 13 американских корпораций объявили о переносе головной структуры в зарубежные юрисдикции. По оценке ОЭСР, благодаря расположению штаб-квартир в юрисдикциях с более низкими налогами корпорации недоплачивают около $2 трлн налогов, отдельных данных по США нет.

Минфин обнародовал проект поправок в ст. 15.11 КоАП РФ, направленных на усиление ответственности за грубое несоблюдение требований к ведению бухгалтерской отчетности, пишет ("Бухучет станет строже""Коммерсантъ". Согласно проекту к грубому нарушению правил бухучета, влекущему административные наказания для главбуха или директора организации, в дополнение к существующим основаниям предлагается относить еще и принятие к бухучету документов, которыми оформлены мнимые и притворные сделки, ведение счетов вне регистров бухучета, составление отчетности не на основе данных регистров, а также отсутствие регистров бухучета, отчетности и аудиторского заключения о бухотчетности в течение сроков их хранения. Ведомство предлагает увеличить размер штрафов, установив новый минимум санкции в 5000 руб., а максимум – в 10000 руб., а также ввести повышенную ответственность за повторное нарушение в течение года – от 10 000 до 20 000 руб.

Сегодня Госдума в первом чтении рассмотрит законопроект депутата от ЛДПР Ярослава Нилова о внесении изменений в закон "О связи", запрещающий подмену номера при междугородных и международных звонках, пишет ("Госдума может запретить дешевые звонки на телефоны через интернет""РБК daily". Если законопроект будет принят, целый ряд компаний-посредников, которые с помощью IP-телефонии помогают экономить абонентам крупных операторов, окажутся вне закона. Сейчас такие компании соединяют абонента через телефонные номера посредника, который "вводит в заблуждение" двух операторов связи, обслуживающих номера звонящего абонента и абонента, принимающего звонок: он передает голосовой трафик между городами и странами через интернет – для операторов в каждом из городов такие звонки выглядят как "местные", рассказывает менеджер одной из компаний связи. При этом тот, кому звонят, видит не реальный номер звонящего, а посторонний номер, принадлежащий посреднику, добавляет представитель МТС Дмитрий Солодовников. Во избежание этого Госдума намерена обязать операторов передавать в неизменном виде информацию о номере абонента, который пытается дозвониться. Нарушителей этого требования предложено лишать операторской лицензии. По мнению разработчиков законопроекта звонки с подменой номера угрожают проведению оперативно-розыскных мероприятий, не обеспечивают качества связи и снижают доходы государства из-за того, что крупные операторы недополучают деньги за междугородную и международную связь и платят меньше налогов. Советник министра связи Элдар Разроев считает, что закон не поможет пресечь действия операторов, подменяющих номер: профессионалы организуют звонки так, что другие компании никогда ничего не заподозрят. В то же время причина этого явления кроется в жадности операторов, которые держат высокие цены на междугородные и международные звонки, говорит он. Сами крупные операторы давно используют для передачи дальнего трафика интернет-телефонию, чтобы экономить на расходах, но не хотят снижать свои тарифы, возмущается президент компании "Топтелеком" Алексей Холин.

Другое

"Коммерсантъ" сообщает ("Госдума освободила место депутата Митрофанова"), что вчера парламентарии лишили Алексея Митрофанова должности главы комитета по информационной политике. Решение о снятии Митрофанова с этого поста было поддержано 440 депутатами. При этом наиболее резко о нем отозвались представители партий, от которых депутат избирался в Госдуму – ЛДПР и "Справедливая Россия". На пост руководителя комитета претендуют два первых заместителя Алексея Митрофанова – Леонид Левин от "Справедливой России" и Вадим Деньгин от ЛДПР. По данным "Ъ", в администрации президента поддерживают кандидатуру Левина. Новый глава комитета может быть назначен уже до конца этой недели.

"Российская газета" рассказывает ("Звоните, у вас проблемы"), что представители верхней палаты парламента предложили закрепить в УПК право задержанного на телефонный звонок или иной вид связи: пять минут в течение двух часов после фактического задержания. Идея прозвучала на круглом столе в Совфеде, где обсуждались вопросы совершенствования уголовно-процессуального законодательства. В процессе уведомления адресата о своем задержании подозреваемый не вправе излагать обстоятельства дела и доказательства, имеющиеся у органов следствия и которые в дальнейшем могут быть добыты, уточнил один из авторов, сенатор Константин Добрынин. Среди других предложений, прозвучавших на мероприятии, наделить прокуроров правом прекращать уголовные дела, поступившие к ним от следствия с обвинительным заключением; его выдвинул начальник правового управления Генпрокуратуры Владимир Макаров.

"Российская газета" побеседовала ("Вменяемый налог") с Александром Бастрыкиным о взаимодействии следователей с ФНС. По словам Бастрыкина, основной проблемой здесь является "недостаточная согласованность, а порой и прямое противоречие отдельных положений Налогового кодекса и законодательства об уголовном судопроизводстве". "Разнятся даже базовые принципы расчета сумм недоимки по налогам в рамках уголовного и налогового производств. Например, по уголовному делу не может быть применен так называемый расчетный метод, который активно применяется налоговыми органами", – сетует глава СКР. Он отмечает также, что если для уголовного преследования нужно доказать наличие прямого умысла, направленного на неуплату налогов, в налоговом производстве действует так называемая доктрина ответственности за недобросовестного контрагента, "при которой достаточно установить, что налогоплательщик не проявил должную разумность и осмотрительность при совершении сделок". Показатели соотношения количества возбужденных уголовных дел и направляемых материалов ФНС при действующем законе никогда не будут высокими, по его словам, из-за того, что агрессивная налоговая оптимизация пока выходит за рамки уголовного законодательства. Бастрыкин считает: благодаря сотрудничеству с ФНС в 2013 году сумма возмещенного государству ущерба по налоговым преступлениям составила почти 15 млрд руб.

"Коммерсантъ" сообщает ("Руководитель банка попал в железнодорожную историю") об аресте председателя совета директоров банка "Пурпе" Алексея Евдокимова. Банкира обвиняют в пособничестве мошенничеству в особо крупном размере. По версии следствия, Евдокимов курировал в банке работу компании "Стройинжиниринг", которой РЖД перечислила 154,2 млн. в рамках выполнения масштабной инвестиционной программы "Малое кольцо Московской железной дороги", финансируемой из бюджета. После поступления денег на счет "Стройинжинирнга" в банке "Пурпе", 122 млн. руб. были "использованы по личному усмотрению участниками группировки". Рассчитывал распределение денег между фигурантами дела, как раз Алексей Евдокимов, полагает следствие. Помимо Евдокимова, фигурантами дела являются начальник инвестиционного управления московского филиала РЖД Андрей Солдатенко и глава отдела сопровождения инвестиционных проектов Московской железной дороги Иван Марчук, которые, по данным следствия, помогли "Стройинжинирингу" выиграть объявленные РЖД конкурсы на очистку шести земельных участков под нужды проекта, включая землеустройство. Защита бизнесмена обжаловала решение суда об аресте банкира, указав на неконкретизированность обвинений против Евдокимова и его неспособность повлиять на других участников дела. Однако Мосгорсуд не согласился с этими доводами и продлил срок ареста Алексея Евдокимова до 27 октября. В банке "Пурпе" вчера заверили, что все его руководство находится сейчас на переговорах, а председатель совета директоров – "в командировке".

"Коммесантъ" сообщает ("Вице-губернатора оставили без ружей и "Долины нищих") об аресте Куйбышевским районным судом Омска имущества отстраненного первого вице-губернатора Омской области Юрия Гамбурга и экс-министра имущественных отношений региона Вадима Меренкова, обвиняемых в превышении должностных полномочий при продаже земельных участков (ст. 286 УК РФ). Из официального сообщения Омского областного управления СКР следует, что суд наложил арест на ружье, две моторные лодки, снегоход и гараж Меренкова примерной стоимостью 5 млн руб, а также на коттедж и земельный участок под ним в "Долине нищих" и восемь охотничьих ружей примерной общей стоимостью порядка 20 млн руб., принадлежащих Гамбургу. Решение уже вступило в законную силу, сообщили в ведомстве. Причиненный чиновниками ущерб государству следствие оценивает в 410,6 млн руб. Адвокаты чиновников не стали комментировать факт ареста имущества своих подзащитных.

Финансовая полиция Италии опечатала находящуюся в этой стране недвижимость бизнесмена Аркадия Ротенберга, со ссылкой на газету Corriere della Sera пишут ("Ротенберга выселяют из Италии") "Ведомости". Под арестом оказались апартаменты и вилла в Кальяри, вилла в Тарквинии, две виллы в Арзакене и отель класса люкс Berg Luxury в центре Рима. Общая стоимость этих активов, по данным издания, составляет около 30 млн евро. Также под арест попали акции компаний и банковские счета предпринимателя: включенная в список аффилированных лиц "СМП банка" кипрская Olpon Investment Ltd. и принадлежащая ей фирма Aurora 31. Действия итальянской полиции сам бизнесмен считает "нелегитимными и абсурдными". Наложенные Евросоюзом и США на Ротенберга и его брата Бориса санкции подразумевают арест всех активов лиц и компаний, попавших в список, в том числе и недвижимости, возражает советник коллегии адвокатов "Юков и партнеры" Всеволод Миллер. В ближайшее время замороженными могут оказаться и активы других граждан и предприятий, попавших в санкционный список, предполагает он. В Италии такое происходит впервые, утверждают журналисты Corriere della Sera.

На прошедшей совместной коллегии СКР и Росфинмониторинга обсудили возможные меры по деофшоризации российской экономики, сообщает ("Следственно-мониторинговые мероприятия") "Коммерсантъ". Александр Бастрыкин отметил, что СК уже подготовил предложения, направленные на борьбу с незаконным выводом капитала из России, в том числе на противодействие искусственному структурированию сделок и групп компаний так, "что основная база по различным видам налогов выводится либо на зарубежные организации, либо на российские компании, которые в итоге не платят налоги". Юрий Чиханчин в свою очередь подчеркнул, что госполитика будет переориентирована на привлечение к ответственности крупных организаторов схем по незаконному выводу финансов.

Высокий суд Лондона оценил в 25 миллионов долларов возможные убытки бенефициара крупнейшего российского банка-банкрота "Межпромбанка" Сергея Пугачева от ареста его имущества по иску Агентства по страхованию вкладов, отмечает ("Сергей Пугачев подстраховался""Коммерсантъ". Именно такой размер встречного обеспечения АСВ должно перевести на депозит суда, чтобы арестовать активы экс-сенатора по всему миру на сумму более двух миллиардов долларов. В АСВ не считают, что требования по размещению встречного обеспечения возможных убытков Пугачева обоснованы, и намерены подать апелляцию. 

"РБК daily" публикует ("Мнение: Как превратить сделку в преступление. Случай "Башнефти"") статью научного сотрудника Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Марии Шклярук, в которой автор рассуждает какой прием был выбран против главы АФК "Система" Владимира Евтушенкова и каковы вероятные перспективы развития его дела с точки зрения объединения Верховного и Высшего Арбитражного судов.

"Ведомости" рассказывают, что страховавший рухнувшую турфирму "Верса" на 210 млн руб. "Авангард полис" потребовал доплаты с остальных туроператоров из-за "сложившейся на рынке страхования ответственности туроператоров ситуации и увеличения степени риска" – от 500 000 руб. до 3 млн руб. единовременно. В противном случае страховщик грозит расторгнуть договоры задним числом, с 1 сентября; 130 компаний не смогут работать, так как без финансовой гарантии будут исключены из реестра Ростуризма. В одностороннем порядке компания не может расторгнуть договоры, надеются в ведомстве. Страховщик может требовать доплаты премии после заключения договора, если в договоре указано, что страховщик может повысить премию, либо это отражено в правилах страхования конкретной компании, считает адвокат компании "Налоговик" Сергей Литвиненко. Страховщик не может требовать ни доплаты, ни досрочного расторжения договора, если только ему не стало известно "о значительных изменениях в обстоятельствах", которые "могут существенно повлиять на увеличение страхового риска" (ст. 959 ГК), напоминает гендиректор юркомпании "Главстрахконтроль" Николай Тюрников, который полагает, что сейчас страховщик просто "чистит портфель". "Договоры страхования гражданской ответственности туроператоров не предусматривают расторжение по желанию одной из сторон", – утверждает замдиректора департамента личного страхования СК "Согласие" Михаил Челпанов: они могут быть лишь приостановлены в случае исключения туроператора из реестра. Туроператоры доплачивать не готовы и намерены спорить со страховщиком, в том числе, в судебном порядке.