ПРАВО.ru
Новости
30 марта 2015, 13:01

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 30.03.2015

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 30.03.2015
Фото Право.Ru

Главное

Правительство внесло в Госдуму законопроект об амнистии капиталов. "Ведомости" пишут ("Российская амнистия идет на принципы"), что документ не требует от владельцев раскрытия структуры активов, источника их происхождения и подтверждения права на них. Содержание деклараций со сведениями об имуществе признаются налоговой тайной: их нельзя будет использовать ни для возбуждения уголовного, налогового или административного дела, ни как доказательство; сохранят декларации в ФНС. Безусловный запрет на раскрытие данных станет маленькой революцией, констатирует партнер юридической фирмы "Деловой фарватер" Роман Терехин. Сейчас правоохранители по решению суда имеют право на выемку документов, содержащих любые тайны, в том числе налоговую, говорит партнер юридической фирмы "Щекин и партнеры" Денис Щекин. Вместе с тем в таком виде проект нарушает сразу несколько базовых принципов FATF и грозит России включением в черный список международной антиотмывочной организации, предупредил российских чиновников на встрече с ними секретарь экспертной группы Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма Джон Рингут. Так, все структуры должны обмениваться информацией, чтобы выявлять и расследовать любые попытки злоупотребить амнистией: налоговики обязаны либо сами проверить происхождение задекларированных активов и денег, либо передать материалы компетентным органам. Кроме того, эти данные должны быть доступны по соглашениям об обмене информации госорганам других стран. Главный принцип FATF – страна должна сделать все возможное, чтобы проверить законность происхождения капиталов, а конкретные меры вправе определить сама, но сейчас нужно учитывать политический конфликт России с Западом, предупреждает эксперт. Нельзя давать поводов для очередных санкций, со стороны FATF они могут быть жестче политических, говорит федеральный чиновник. (С текстом законопроекта "О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках" можно ознакомиться на "Право.Ru").

Басманный районный суд Москвы отправил под стражу на два месяца бывшего руководителя московского управления судебного департамента при Верховном суде России Вячеслава Липезина. "Ведомости" рассказывают ("Трудности перевода"), что Липезин и гендиректор ООО "Рабикон" Умар Заробетов подозреваются в хищении более 300 млн руб. По версии следствия, в 2014 году "Рабикон" представляла в московский судебный департамент подложные постановления судов об оплате труда участвовавших в процессах переводчиков, в результате сумма оплаты их труда оказалась многократно завышена. Внимание следователей к этой ситуации привлекла председатель Мосгорсуда Ольга Егорова. В столичном УСД настаивают: департамент мог оплачивать только те суммы, которые завизировали в судах. Ранее множество вопросов к ведомству возникло у Счетной палаты; с материалами аудиторов сейчас разбираются в Генпрокуратуре. "Коммерсантъ" пишет ("Суд не поддался повышенному давлению"), что на заседании по мере пресечения защита утверждала: нет никаких оснований "даже для подозрений" в адрес их клиента, потому что Липезин с руководством "Рабикона" вовсе не знаком – взаимоотношения с "Рабиконом" в департаменте курировал начальник одного из отделов. Сам обвиняемый отметил, что именно он в минувшем феврале первым поднял вопрос о перерасходе оплаты труда переводчиков на заседании совета судей Москвы. (См. также подробности на "Право.Ru".)

Представители 47 государств, входящих в Совет Европы, приняли в Брюсселе декларацию об усилении своей ответственности за исполнение решений ЕСПЧ, рассказывает ("Страсбургский суд ждет исполнения своих решений") "Коммерсантъ". Новая декларация содержит план действий, который в мае должен утвердить Комитет министров СЕ. Члены СЕ призвали друг друга принять меры по сокращению жалоб в ЕСПЧ на уже выявленные им нарушения Европейской конвенции, составляющих более половины рассматриваемых дел. "Из-за перегрузки ЕСПЧ был вынужден в 2002 году отказаться от извещения заявителей о мотивах решения о неприемлемости, что вызывало справедливую критику. Хотя бы ради этого стоило принимать новую декларацию. Подобная практика будет распространена и на решения ЕСПЧ о принятии "неотложных мер", а также на принимаемые пятью судьями решения об отказе в пересмотре Большой палатой постановлений ЕСПЧ", – считает бывший судья ЕСПЧ Анатолий Ковлер. "Декларация мягко призывает Комитет министров задуматься о возможности обращения в ЕСПЧ для констатации систематического неисполнения решения государством-ответчиком и определения мер, необходимых для исполнения, – говорит юрист правозащитного центра "Мемориал" Кирилл Коротеев. – Это полномочие существует у комитета уже почти пять лет, но он им ни разу не воспользовался". Адвокат Сергей Голубок сожалеет, что Россию на форуме представлял замминистра юстиции Георгий Матюшкин, который является уполномоченным РФ при ЕСПЧ: "Это создает конфликт интересов: сначала чиновнику не удается доказать в суде по делам против РФ, что она не нарушила конвенцию, а теперь он же обсуждает вопросы исполнения таких решений".

Суды

"Ведомости" рассказывают ("Часовой прецедент"), что 13-й арбитражный апелляционный суд удовлетворил жалобу компаний, входящих в Swatch Group и в качестве обеспечительной меры запретил администратору сайта bestwatch.ru ООО "Константа" на время судебного процесса использовать спорные товарные знаки и продавать соответствующие товары. Магазин на время тяжбы не может продавать часы, называющиеся "Радо", "Лонжин", Longines, Rado, Certina. Это первый случай в российской практике, когда суд применил п. 2 ст. 1252 ГК, позволяющей в качестве обеспечительной меры запрещать в интернете действия, в отношении которых выдвинуто предположение о нарушении прав. Раньше такое было невозможно: суды считали, что, приняв такие меры, они подменяют исковые требования по существу спора. Теперь же нарушители прав на товарный знак не смогут затягивать судебные процессы и продолжать нарушения, как это происходило и в случае с bestwatch.ru: сайт проиграл уже две аналогичные тяжбы, но каждый раз менял юрлицо. Партнер практики по интеллектуальной собственности Goltsblat BLP Елена Трусова называет решение прецедентным, но предлагает дождаться окончательного решения кассационного суда.

Сергиево-Посадский городской суд вынес решение по делу сотрудников фармкомпании "Сотекс" – дочерней структуры "Протека", пишет ("У перепутанных лекарств истек срок давности") "Коммерсантъ". Расследование тянулось с 2008 года, когда после применения сильнодействующего препарата "Милдронат" производства "Сотекса" два человека скончались от острой легочной недостаточности, еще более двух десятков попали в реанимацию. По версии следствия, в ампулах на самом деле содержался другой препарат, "Листенон", прямо противоположный по предназначению. К уголовной ответственности были привлечены пять сотрудников фармкомпании: заместитель директора Ирина Волкова, мастер смены Татьяна Петрова, технолог-начальник смены Евгений Амплеев, начальник отдела контроля Андрей Кибирев и начальник производства Олег Гонтарев. По их вине бракованные ампулы "Листенона", подлежащие уничтожению, были перепутаны с "Милдронатом" и маркированы соответствующим образом. Следствие спорило с прокуратурой, а та с Конституционным судом касательно квалификации обвинения: ст. 238 (выполнение работ или оказание услуг, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц) или более мягкие – ст. 109 (причинение смерти по неосторожности) и ст. 118 (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности). В итоге же горсуд признал подсудимых виновными, но вновь изменил статьи на 109 и 118 и освободил фармацевтов от ответственности по нереабилитирующему обстоятельству – "за истечением сроков давности".

"Коммерсантъ" знает ("Сахалин-1" разработают в Стокгольме"), что уже на этой неделе американская ExxonMobil, оператор проекта "Сахалин-1", может подать в Стокгольмский арбитраж иск к России. Компания будет требовать возврата переплаченных налогов: около $500 млн составляет разница между ставкой налога на прибыль 20 % и 35 %, накопившаяся с 2009 года. Более высокую ставку "Сахалин-1" платил по СРП, заключенному в 1995 году, но еще в 2009 году налог на прибыль был снижен до 20 %. Исходя из позиции Минфина от 2009 года (тогда ведомство заявляло, что 35 % сохранится лишь в том случае, если "ставки не будут уменьшены законами, указами или постановлениями, принятыми позднее"), России будет непросто в Стокгольмском арбитраже, считает глава группы "Шельфовые проекты" "Пепеляев групп" Павел Кондуков. Однако проблемы могут возникнуть при подтверждении неблагоприятного для РФ решения в российских же судах, для которых позиция международного арбитража не является обязательной. Подобная ситуация уже возникала в практике: в 2005 году Total оспаривала переплату НДС по Харьягинскому СРП, где она была оператором. Российский арбитражный суд тогда не принял ссылку инвестора СРП на результат рассмотрения аналогичного дела в Стокгольме и положительное решение ФНС, однако Total в итоге все-таки одержала верх.

Нормотворчество

"Коммерсантъ" рассказывает ("Таможня решила собрать по мелочи"), что ФТС ввела таможенный сбор на мелкий экспорт от российских юрлиц: за отправку товаров стоимостью менее €200 теперь придется платить от 750 до 1000 руб. В письме замруководителя службы Татьяны Голендеевой говорится, что, согласно закону "О таможенном регулировании", с товаров не дороже названной суммы, ввозимых и вывозимых из РФ в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному документу, сбор не берется. Однако правительство в постановлении от 6 марта 2012 года указало, что таможенная стоимость товаров, вывозимых из России, определяется в целях начисления пошлин и не определяется, если в соответствии с законодательством обязанность по уплате пошлины не возникает. Таким образом, в отношении товаров, не облагаемых вывозными пошлинами, освобождение от таможенных сборов не применяется, пишет Голендеева. "Таможня посчитала, что, если у товара нет таможенной стоимости или она минимальна, на посылку не распространяется льгота на невзимание сборов. За письмо, которое стоит ноль, придется заплатить тысячу рублей", – поясняет президент Ассоциации экспресс-перевозчиков Владимир Саркисов. Операторы ждут, как распоряжение будет реализовано на практике, но подозревают, что стоимость и сроки доставки посылок из России теперь существенно возрастут. Некоторые из них предрекают коллапс в отрасли – по их словам, таможня просто не сможет оформлять тысячи отправлений в сутки. Партнер юридической компании Goltsblat BLP Владимир Чикин считает, что своим решением ФТС признала, что постановление правительства имеет преимущество перед законом РФ. Письмо ФТС стало нормативно-правовым актом, устанавливающим обязанности для неопределенного круга лиц, и этот акт будет применяться, пока не будет обжалован в Верховном суде либо пока не будут утверждены поправки, узаконивающие этот сбор, говорит он.

ОНФ предлагает ввести законодательный запрет на выплату "золотых парашютов", пишут "Известия". Инициатива возникла после скандала с муниципальными депутатами Подмосковья, которые назначали выплаты в полмиллиона рублей в качестве страховки от финансовых проблем в случае неудачи на выборах. Фронтовики обнаружили, что "парашюты" заложены в бюджетах еще 22 субъектов, где денежная компенсация уходящим чиновникам и парламентариям составляет от четырех до десяти месячных окладов. Эксперты полагают, что никаких законодательных правок не потребуется ввиду приближенности ОНФ к президенту: уже сама постановка вопроса на таком уровне должна приструнить регионалов.

Минстрой разработал законопроект, который позволит использовать забытые захоронения для нового погребения, пишут "Известия". Останки из заброшенных могил предлагается изымать, кремировать и хоронить в специальной "могиле невостребованных прахов". Поисками забытых кладбищ займутся региональные комиссии из местных чиновников, прокуроров и представителей надзорных органов. В документе уточняется, что "места захоронения не могут быть признаны брошенными при наличии на них намогильных сооружений". Эксперты отмечают, что общего всероссийского реестра умерших нет, каждое кладбище ведет свой учет, поэтому в случае утраты архива перезахоронение может грозить фактически любым останкам. Они предлагают взамен возродить систему гражданского опекунства над неухоженными могилами, когда ответственное лицо будет восстанавливать внешний вид захоронения и в таком случае получит право быть похороненным на этом месте, но без изъятия останков.

"Известия" сообщают, что Госдума в первом чтении приняла поправку в закон об акционерных обществах, которой миноритарные акционеры банков не смогут воспользоваться своим приоритетным правом на выкуп дополнительной эмиссии акций, выпущенных в рамках докапитализации, или заблокировать соответствующее решение топ-менеджмента. Авторы законопроекта полагают, что это помешает иностранным миноритариям саботировать получение банками государственной помощи в 1 трлн руб. "Заблокировав докапитализацию, можно искусственно спровоцировать снижение обязательных нормативов банка, что даст возможность зарубежным кредиторам потребовать досрочного возврата кредитов", – поясняет председатель комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов. В первую очередь это может коснуться банков с госучастием, например ВТБ, согласен аналитик центра Taxadmin.ru Максим Ратников: "Против них введены международные санкции, поэтому невозможно предсказать, как поведут его зарубежные акционеры".

"Известия" знают, что в минувший четверг на совещании у Владимира Путина по развитию гражданской авиации президентом была поддержана идея обнуления НДС на внутрироссийские перевозки. Вопрос будет дополнительно обсуждаться с Министерством финансов, но соответствующие поправки в закон о бюджете планируется внести ко второму чтению. Обнуление ставки НДС это ощутимая для авиакомпаний поддержка, которая позволит им на многих направлениях выйти хотя бы на нулевую рентабельность и не отказываться от маршрутов, говорит эксперт.

"Ведомости" рассказывают ("Разговоры чиновников под защитой"), что Минкомсвязи хочет поправить профильный закон для создания защищенной сети связи для госорганов. В описании инициативы говорится, что "трансграничность глобального информационного пространства" приводит к противоправному использованию информационных технологий – это "прежде всего проведение компьютерных атак на критическую информационную инфраструктуру и государственные информационные ресурсы". Отсутствие такой сети было одним из препятствий для приватизации "Ростелекома" – против этого выступали спецслужбы и Минобороны, которых компания обслуживает помимо обычных клиентов.

Депутат Госдумы Иван Абрамов (ЛДПР) внес в нижнюю палату законопроект, согласно которому размеры стандартных налоговых вычетов на третьего и каждого последующего ребенка в семье возрастают с 3000 до 30 000 руб. в год, сообщают "Известия". Также парламентарий хочет увеличить и максимальный допустимый ежегодный доход родителя, при котором осуществляется налоговый вычет с 280 000 до 400 000 руб. Многодетный родитель с большей зарплатой имеет право на вычеты до того месяца, в котором его указанный доход превысил заданную планку. Время для внесения инициативы выбрано неподходящее, говорят эксперты: кризис.

"Ведомости" знают ("Шельф готовят к либерализации"), что Минэнерго, Минэкономразвития, Минприроды и ФАС должны подготовить предложения о допуске частных компаний на шельф к 20 апреля. С 2008 года право работать на шельфе есть только у госкомпаний с опытом работы в акваториальных водах России не менее пяти лет, под эти критерии попадают только "Роснефть" и "Газпром". Частные компании и правительство неоднократно пытались нарушить эту монополию на разработку Арктики, но пока что безуспешно. Новый виток дискуссии о либерализации работы на шельфе в первую очередь связан с необходимостью сохранить темпы его изучения и освоения в условиях санкций.

В правительстве правят Уголовный кодекс исключительно с расчетом на пополнение казны, полагает ("От заказных дел бизнесу деваться некуда") "Независимая газета", разбираясь с анонсированной Минэкономразвития либерализацией уголовного законодательства. Ведомство предлагает расширить возможность "освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере экономики небольшой и средней тяжести", и для этого модернизировать статью 76.1 УК. Она относится к тем, кто впервые совершает налоговые преступления по ряду статей (при возмещении бюджетной системе ущерба в полном объеме), а также к фигурантам целого перечня статей от незаконного предпринимательства до укрывательства денежных средств или имущества (возместить ущерб нужно в пятикратном размере). "У меня нет информации по поводу того, что предприниматели, а вернее, суды как-то массово используют эту статью. Вероятно, поэтому Минэкономразвития и хочет ее расширить", – скептичен уполномоченный по правам предпринимателей в Москве Михаил Вышегородцев. Путин говорит о необходимости снижения контроля правоохранителей, а изменение одного лишь УК означает: предпринимателю предлагают не давать взятки за нарушения, а возмещать ущерб казне, говорит он. Статья 76.1 "на руку тем, кто занимается хищением денежных средств, а вот для тех, кто подпадает под каток заказной машины, шансов нет", говорит руководитель платформы no-corruption.ru Владимир Осечкин: единственный выход здесь – это отдать весь экономический блок УК в подсудность суда присяжных.

Другое

"Ведомости" пишут ("Велосипед – тоже политика"), что эксперты Ресурсного правозащитного центра уличили российские власти в механическом подходе к формированию реестра НКО – иностранных агентов. Изучив судебные акты, предписания прокуратуры и итоги проверок Минюста, авторы выделили более 70 оснований для признания деятельности НКО политической, включая выпуск докладов, комментирование законодательства, издание литературы, ответственность "третьих лиц" и личную экспертную деятельность руководителя НКО. Организации признавались агентами за участие их руководителей в общественных структура (например, членство Павла Чикова из "Агоры" и Игоря Каляпина из Комитета против пыток в президентском СПЧ), а кто-то попал в реестр только за участие своего представителя в международном велопробеге. Было всего два случая, когда судья не согласился с позицией прокуратуры по вопросу о политической деятельности НКО, но эти решения были отменены по апелляции. Власти считают, что правозащитники по умолчанию влияют на госполитику, а любое несогласие с ними приравнивается к политической оппозиции, говорит Чиков, критерий же для внесения в реестр один – наличие иностранного финансирования: "Ни разу НКО не смогла доказать, что не занималась политической деятельностью, следовательно, по факту, что бы власти ни назвали политикой, суд заведомо согласен".

Следствию известен возможный новый фигурант дела об убийстве Бориса Немцова, пишет "Коммерсантъ". СКР узнал имя и фамилию человека, который, по показаниям Заура Дадаева, предоставил автомобиль "ЗАЗ" и пистолет для совершения преступления, а кроме того, пообещал по 5 млн руб. всем участникам акции. Этот человек представлялся участникам акции как Руслик; известно, что он земляк обвиняемых. Сейчас следователи склоняются к версии о заказном убийстве, организованном через нескольких посредников. При этом в деле может появиться еще один свидетель, который, считает следствие, объяснит, чем занимался предполагаемый убийца Немцова Дадаев в Москве в последние месяцы.

Совбез России поручил ЦБ запустить работу Центра борьбы с киберугрозами (FinCERT) в срок до 1 мая 2015 года, сообщают "Известия". В задачи структуры будет входить предотвращение киберугроз и разработка рекомендаций по отражению хакерских атак и попыток мошенничества. Источник пояснил: проблема очень велика, только за 2014 год аферисты пытались списать с банковских счетов 6 млрд руб., а количество инцидентов выросло на 30 % по сравнению с предыдущим годом. Эксперты говорят, что создание FinCERT выгодно финансовым учреждениям, а государству облегчит контроль над банковской сферой. Сейчас банки неохотно обмениваются данными о кибермошенниках, опасаясь репутационных рисков, и борьбу с аферистами ведут самостоятельно, что снижает ее эффективность. Впрочем, и FinCERT окажется эффективным лишь в том случае, если банки будут делиться информацией. Участие в деятельности центра объявлено добровольным, однако банковская сфера является одной из самых зарегулированных отраслей, поэтому в перспективе у банков появится обязанность подключаться к деятельности центра, говорят эксперты.

Председателю совета директоров и владельцу ГК "Миэль" Григорию Куликову заочно предъявлено обвинение в мошенничестве со средствами инвесторов при строительстве коттеджного поселка "Барвиха Вилладж", сообщают ("Владельца "Миэля" ищут следователи") "Ведомости". Сам бизнесмен, который успел покинуть Россию, уже объявлен в федеральный розыск. Преследование носит исключительно заказной характер, направленный на подрыв деловой репутации и имиджа группы, считают в "Миэле". Там вспоминают, что один из бывших топ-менеджеров группы Наталья Тихоновская уже трижды была фигурантом уголовных дел о хищении у "Миэля" не менее 2 млрд руб. (и в том числе кредита на возведение "Барвихи Виладж"), но каждый раз производство в ее отношении прекращалось. Тихоновская возражает: никакого отношения к расследованию мошеннических действий руководителей и сотрудников ГК "Миэль", из-за которых обманутыми оказались несколько десятков человек, она не имеет. Уголовное дело по факту аферы в "Барвиха Вилладж" расследуется уже три года, обвинения предъявлены нескольким топ-менеджерам "Миэля", отмечает газета.

"Роснефть" после двух лет споров согласовала с ФАС свою торговую политику по бензину и дизельному топливу, пишет ("Ценник для ФАС") "Коммерсантъ". Компания согласилась устанавливать оптовые цены в рамках рекомендованных регулятором индикаторов, а также продавать нефтепродукты на бирже в приоритетном порядке. Требование о согласовании политики присутствовало во всех последних спорах регулятора с "Роснефтью", в том числе в административном деле о продаже АЗС в ряде регионов, а также в текущем антимонопольном деле о манипулировании ценами на бирже. Последнее, полагают участники рынка, теперь может быть закрыто. Это важная история для рынка нефти и нефтепродуктов: произошедшее может защитить "Роснефть" от обвинений в злоупотреблении доминирующим положением, говорит глава антимонопольной практики Goltsblat BLP Николай Вознесенский. Впрочем, это не панацея, например, от обвинений в антиконкурентных соглашениях, добавляет он.

СКР направил на утверждение в прокуратуру уголовное дело о хищении бюджетных средств, выделенных на подготовку программного обеспечения для ФТС, сообщает ("В деле о таможенных программах ищут сбой") "Коммерсантъ". Обвиняемыми по делу проходят экс-представитель таможенного ведомства на Украине генерал-лейтенант в отставке Алексей Шашаев, его бывшая подчиненная, заместитель начальника отдела планирования оснащения средствами информатизации ФТС Елена Соболева, а также гендиректор ООО "СБЛ-Техноложис" Вячеслав Лысаков и предприниматель Игорь Береговский. Фигурантам, в зависимости от роли каждого, вменяют особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК) и тяжкое злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК). Шашаев якобы по просьбе Береговского организовал конкурс по созданию универсального ключа-доступа к программе Oracle, используемой таможней, с заведомо известным победителем в лице "СБЛ-Техноложис". Бюджет переплатил более 125 млн руб., часть из которых в виде отката должна была достаться таможенникам. Защита утверждает, что речь идет не о хищении, а об "обычной налоговой схеме", в результате которой коммерсанты уклонились от налога на прибыль. Прибыль же получилась, потому что ООО "СБЛ-Техноложис" перепоручило всю работу ЗАО РДТЕХ за две трети стоимости контракта. Недавно арбитраж отказал ООО во взыскании с ФТС России около 30 млн руб. по госконтракту, хищение по которому признает Лысаков, и установил, что никаких нарушений при проведении конкурса и заключении этого госконтракта сотрудниками ФТС допущено не было, отмечает "Ъ".

Ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов объясняет ("Регулирование: Нужен иной контроль") в "Ведомостях", как и зачем нужно реформировать систему госконтроля. Он пишет, что альтернативы госконтролю всего три: саморегулирование участников рынка, обязательное страхование рисков либо же сознательный отказ от контроля в определенных сферах и первые два в настоящий момент не годятся. Для бизнеса багаж действующей системы госрегулирования должен быть кардинально пересмотрен, говорит автор: в РФ существует более 3000 нормативных технических документов, изданных до 1990 года, до сих пор продолжают действовать требования, принятые органами и организациями СССР и РСФСР, которые никогда официально не публиковались, издавались в виде книг и отсутствуют в интернете. Что касается принципов регулирования, то наиболее отвечающий интересам и государства, и потребителей вариант – это рискоориентированный подход: отказ от контроля объектов с малыми рисками в пользу полного контроля объектов с высокими рисками. Выбранные меры должны быть зафиксированы непосредственно в базовом ФЗ, а не отданы на откуп отраслевому законодательству или ведомственному нормотворчеству, уверен Кузьминов.

"Известия" сообщают, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего мэра Рыбинска Юрия Ласточкина, которому вменяют в вину растрату и особо крупное взяточничество, сопряженное с вымогательством. Следствие полагает, что градоначальник требовал у экс-руководителя местного предприятия МУП "Теплоэнерго" Владимира Иванова 2 млн руб. за продление его полномочий, а также что он нажился на продаже водоочистных сооружений ОАО "НПО Сатурн". Бывший мэр свою вину не признает и считает, что стал жертвой провокации. Адвокаты Ласточкина надеются на то, что показания в суде в его пользу даст министр промышленности России.

"Независимая газета" пишет ("Правозащитники обсудят "монополию защитников"), что президентский СПЧ завтра проведет специальное заседание по адвокатуре. Правозащитники поддерживают наделение адвокатов полномочиями по проведению собственных расследований, но опасаются получения ими монопольного права на представление интересов граждан в судах. Так, судья КС в отставке Тамара Морщакова считает, что в последнем случае произойдет недопустимое "слияние некоммерческой адвокатуры как саморегулируемой организации и коммерческих юридических фирм", которое приведет к резкому удорожанию адвокатских услуг. По словам федерального судьи Дмитрия Новикова, адвокатура уже сегодня не соответствует возложенным на нее задачам: "Люди стремятся туда, потому что понимают, что сейчас это одна из форм предпринимательской деятельности. Никто не проверяет, сколько реально получают защитники – их доход не контролирует ни государство, ни адвокатская палата". Он же говорит, что сейчас большую пользу гражданам приносят общественные защитники, но адвокатская монополия не пустит их в процесс.

"РБК daily" побеседовал с главой департамента экономической политики Москвы Максимом Решетниковым о регулировании столичного бизнеса, налогах и городском бюджете. Чиновник рассказал, что обсуждается увеличение потолка по выручке и критерии организаций, подпадающих под упрощенную систему налогообложения, но столичные власти опасаются: при резком повышении планки бизнес начнет более активно использовать форму УСН для оптимизации налогов, отчего будет выпадать налог на прибыль.

Президентский СПЧ сомневается в конституционности платной парковки и принудительной эвакуации, пишут "Известия". Вопрос будет поднят в апреле на специальном заседании совета, посвященном транспортной ситуации в Москве. По мнению члена СПЧ Андрея Бабушкина, политика столичных властей в отношении автомобилистов нарушает права человека, гарантированные Конституцией РФ. Координатор движения за права автомобилистов "Синие ведерки" Петр Шкуматов согласен с правозащитником, называя условия выдачи эвакуированного автомобиля "пыточными", а организацию платных парковок – вымогательством денег у граждан. Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин подтверждает, что система допускает сбои: например, в тот момент, когда машина нарушителя погружена на эвакуатор, она уже не нарушает ничьих прав и может быть передана владельцу, "чего на практике не делается". По результатам заседания московскому правительству будут направлены соответствующие рекомендации, говорит Бабушкин.

Франко-швейцарская Edmond de Rothschild Group обвиняет французскую Rothschild & Cie в узурпации семейного имени и намерена судиться с ней, пишут ("Фамильный спор") "Ведомости" со ссылкой на Financial Times. Обе компании представляют французскую ветвь бизнеса легендарной семьи Ротшильдов. Edmond de Rothschild Group, основанная правнуком Джеймса (младшего сына основателя династии) Эдмоном де Ротшильдом, недовольна тем, что материнская компания Rothschild & Cie – Paris-Orleans – называет себя "материнской компанией Rothschild Group".

"Коммерсантъ" пишет ("Правила игры"), что, хотя вопрос взаимных санкций стал постоянным пунктом на повестке дня для стран – участниц ВТО, ни одна из сторон не заинтересована в нарушении сложившегося правила невмешательства организации в политику на уровне торговых споров. Все попытки добиться от панели арбитров комментария, насколько обоснованно привязывать санкции к ст. 21 GATT ("Исключения по требованиям национальной безопасности"), которая позволяет любому члену ВТО прибегать к защитным мерам, в том числе в вопросах "чрезвычайной ситуации в международных отношениях", заканчивались безуспешно. Этой нормой США и Евросоюз объяснили и секторальные санкции в отношении РФ. Попытка оценить, чьи санкции легитимнее, и закрепить ограничения на их применение в текущей конструкции, где ВТО занимает лишь роль медиатора, видимо, изначально обречена на провал, полагает "Ъ".

"Ведомости" общаются с главой президентского СПЧ Михаилом Федотовым ("Россия не имеет права на новую гражданскую войну"). Правозащитник объясняет, как строится работа организации, взаимодействие с Владимиром Путиным, рассказывает, по каким параметрам совет отбирает прецедентные дела, которые берутся на особый контроль, и заверяет: когда-нибудь "история с так называемыми иностранными агентами будет вспоминаться как страшный сон". Среди упущений в работе СПЧ он называет то, что не удалось предотвратить возвращение в Уголовный кодекс статьи о клевете и довести до конца дело о гибели Сергея Магнитского.