ПРАВО.ru
Новости
22 апреля 2015, 12:07

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 22.04.2015

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 22.04.2015
Фото Право.Ru

Главное

Предложенная Минюстом реформа третейского судопроизводства одобрена комиссией правительства по законопроектной деятельности, пишет ("Третейские суды войдут в реформу") "Коммерсантъ". Действующий закон заменяется новым "Об арбитраже (третейском разбирательстве)", поправки вносятся в процессуальные кодексы и ряд других нормативных актов. В проекте осталось требование о том, что третейские суды могут учреждаться лишь по разрешению правительства и только некоммерческими организациями; исключения составят Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при ТПП РФ. "Это ограничение может привести к необоснованному вмешательству госорганов в деятельность арбитражей", – опасается партнер практики по разрешению споров Goltsblat BLP Рустам Курмаев. Управляющий партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Александр Муранов отмечает, что пока неясно, касаются требования для учредителей только новых ТС или же будут распространены на уже существующие суды. Большинство банков и крупных коммерческих организаций постараются сохранить свои ТС путем реорганизации существующих или создания новых, уверен Курмаев. В свою очередь, запрет на рассмотрение ТС споров со своими учредителями и аффилированными с ними лицами в документе смягчен: в Минюсте говорят, что они попытались упредить возникновение конфликта интересов, но учли и позицию КС, в ноябре назвавшего первостепенным в такой ситуации вопрос пристрастности конкретных арбитров. Как конкретно изменится третейское правосудие, "Ъ" коротко рассказывает в другом тексте: например, судьям в отставке будет разрешено выступать в качестве арбитров, за убытки сторон ответит учредитель ТС, а сами судьи получат иммунитет от гражданско-правовой ответственности за принятие ошибочного решения, за исключением ответственности в рамках гражданского иска по уголовному делу. (См. подробности на "Право.Ru")

Суды

Мособлсуд вынес приговор участникам "Боевой организации русских националистов". "Коммерсантъ" пишет ("Националистам подрезали боевое крыло"), что всего в деле фигурировали семь убийств и два покушения, самое громкое из деяний БОРН – расправа над судьей Мосгорсуда Эдуардом Чувашовым. Группировка была создана Ильей Горячевым и Никитой Тихоновым в качестве "радикального крыла" националистического проекта "Русский образ". Тихонов и его гражданская жена Евгения Хасис в 2009 году были осуждены за убийство адвоката Станислава Маркелова и журналистки "Новой газеты" Анастасии Бабуровой, Горячеву предстоит процесс в Мосгорсуде. Сейчас же на скамье подсудимых находились боевики Вячеслав Исаев, Максим Баклагин, Михаил Волков и Юрий Тихомиров, причем последний уже отбывает десятилетний срок за одно из совершенных борновцами убийств. Исаев и Баклагин в итоге сели пожизненно, Волков – на 24 года, Тихомирова коллегия присяжных оправдала. Адвокаты осужденных уже заявили, что обжалуют приговор. (См. подробности на "Право.Ru")

"Коммерсантъ" пишет ("Дело Васильевой" оценивают уже в 16 миллиардов"), что Пресненский районный суд Москвы с завтрашнего дня переходит к прениям сторон по уголовному делу о хищениях имущества Минобороны через структуры ОАО "Оборонсервис". Учитывая, что в ходе судебного следствия из дела вышли потерпевшие в лице министерства и "Оборонсервиса", а предполагаемый ущерб сократился с 3 млрд руб. до менее 1 млрд руб., гособвинение вполне может запросить для Евгении Васильевой, обвиняемой в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК), срок ниже низшего предела или даже попросит ограничиться двумя с половиной годами, уже отбытыми ею под домашним арестом. Впрочем, любой приговор запустит процедуру ее нового уголовного преследования: в "запасе" у СКР остаются еще 34 эпизода хищений на общую сумму 16 млрд руб. – это, например, продажа по заниженной цене здания гостиницы "Союз" на Университетском проспекте в Москве или "Дома садовника с двумя флигелями" на территории Таврического дворца в Санкт-Петербурге. Адвокат Васильевой Хасан-Али Бороков заявил, что второе дело было завершено еще осенью 2013 года и могло быть подано в суд вместе с первым, но следствие разделило материалы для того, чтобы "оказывать давление" на подзащитную.

Верховный суд Республики Дагестан вынес приговор по уголовному делу о теракте обратившейся в ислам русской смертницы Аминат Сапрыкиной, в результате которого погиб влиятельнейший религиозный деятель шейх Саид-афанди Чиркейский, сообщает ("Дагестанского шейха взорвали со второй попытки") "Коммерсантъ". Подсудимые – Магомедали Амирханов, Магомед Гаджиев, Шихмирза Лабазанов и Ахмед Исрапилов – входили в преступную группу шариатского судьи Магомеда Сулейманова, промышлявшую похищениями людей. Шейх погиб в августе 2012 года, осужденные сопровождали смертницу на её задание. По данным следствия, в конце того же года банда планировала совершить еще несколько убийств – в качестве жертв были намечены бывший министр внутренних дел Дагестана Али Магомедов, имам и начальник РОВД Унцукульского района, а также глава села Унцукуль. Первые трое подсудимых приговорены к пожизненному заключению, Исрапилов – к 12 годам колонии строгого режима.

"Ведомости" рассказывают ("Микротест" на выживание"), что Арбитражный суд Москвы решит вопрос о банкротстве крупного российского системного интегратора "Микротест", соответствующий иск подали производитель IT-решений РНТ и компания "Галогос". РНТ ответчик должен 1,3 млн руб., а вообще с конца прошлого года в арбитражных судах находится около 40 исков, ответчиком по которым является "Микротест", с общей суммой требований почти в 600 млн руб. Проблемы интегратора связаны с кассовыми разрывами из-за курсовой разницы, объясняют источники.

Экс-президент Египта исламист Мохаммед Мурси был вчера приговорен Уголовным судом Каира к 20 годам тюрьмы за причастность к гибели протестующих во время акций протеста у президентской резиденции в декабре 2012 года, сообщает ("Двадцать лет за попытку шариата") Коммерсантъ". Суд признал, что гибель людей спровоцировали действия Мурси, отстраненного от власти в результате военного переворота в июле 2013 года. В мае бывшего главу страны будут судить также по другим делам, в том числе о государственной измене и шпионаже, а также о массовом побеге исламистов из тюрьмы в дни январской революции 2011 года. По этим обвинениям экс-президенту грозит смертная казнь, но эксперты сомневаются, что нынешний режим будет настаивать на высшей мере, чтобы не ослабить свои позиции в стране.

Нормотворчество

Сегодня в Белом доме должны окончательно решить, что делать с накопительной частью пенсии, пишут ("Пенсионный вопрос Медведеву") "Ведомости". Вопрос обсудят на совещании у премьера. Также в среду должен быть опубликован проект обновленных "Основных направлений деятельности правительства" от Минэкономразвития, и там накопительная система вроде бы сохранена, отмечает газета. Точно утверждать, что так и будет, нельзя, осторожны федеральные чиновники: противостояние финансово-экономического и социального блока никуда не делось. Участники первого называют накопительную пенсию важным в условиях санкций источником внутренних инвестиций и доказывают, что без неё распределительная система крайне подорожает для бюджета. Отмена накопительной части сократит дефицит бюджета, возражают социальные чиновники, а накопления должны быть добровольными. "Коммерсантъ" рассказывает ("Есть ради чего копить"), что ПФР накануне совещания даже представил развернутое макроэкономическое обоснование отказа от накоплений. Формально возможен и перенос дискуссии, однако, по данным "Ъ", Владимир Путин 18 апреля поручал правительству и ЦБ до 25 апреля "разработать и представить механизмы направления средств НПФ на финансирование долгосрочных инвестиционных проектов" – эти формулировки имеют смысл лишь при возврате накопительного компонента в пенсионную систему.

Вопрос с легализацией параллельного импорта может решиться сегодня на совещании у премьера Дмитрия Медведева, знают ("Ворота для импорта") "Ведомости". Правительство готовится легализовать параллельный импорт лекарственных средств, медоборудования и автозапчастей, главная задача – снизить стоимость этих товаров для потребителя, говорят в Белом доме. Переход на международный принцип позволил бы существенно снизить цены, уверены в ФАС. Сейчас товар, бренд которого защищается, может ввезти в Россию только сам правообладатель или официально авторизованный им поставщик. Чиновники спорят, будет ли легализация препятствовать локализации иностранных производств, а бизнес подсчитывает риски: так, в "Деловой России" указывают, что параллельные импортеры не оказывают дополнительных услуг и не обеспечивают гарантии, а на рынке – что компаниям придется страховать свою ответственность и вводить обязательное гарантийное обслуживание товаров. Разрешение параллельного импорта может ударить по собираемости таможенных платежей, предупреждала замруководителя ФТС Татьяна Голендеева, в страну может хлынуть некачественная продукция. Проверять же оригинальные товары на достоверность и идентичность без подтверждающих документов правообладателей таможенники пока не готовы, нет контролирующих механизмов, опыт других стран не изучался, говорит она.

Мэры городов-миллионников одобрили жесткий подход Москвы к эвакуации автомобилей, рассказывают ("Мэры за Москву") "Ведомости". Столичные власти отчаянно блокируют законопроект депутата Вячеслава Лысакова, до первого чтения предполагавший отказ от эвакуации всех машин из-под всех знаков и перемещение на спецстоянку только тех авто, которые припаркованы на пешеходных переходах, тротуарах и остановках общественного транспорта. Ко второму чтению проект не удается согласовать уже месяц. Обсуждение документа накануне прошло в президентском СПЧ, который рекомендовал принять проект Лысакова со своими замечаниями. Так, правозащитники предлагают эвакуацию сохранить только в случае нарушения правил остановки или стоянки и считают, что эвакуация машин за несоблюдение требований дорожных знаков или разметки, если это не препятствует движению, нарушает права человека. Само авто СПЧ хочет перемещать на ближайшее место, где оно не будет нарушать правила. В свою очередь, мэры Екатеринбурга, Челябинска и Красноярска, присутствовавшие на заседании, поддержали позицию вице-мэра Москвы Максима Ликсутова, заявившего, что отмена эвакуации грозит столице транспортным коллапсом. По словам чиновника, машин эвакуируется немного (800-900 в сутки – 0,02% от всего автопотока), но без штрафстоянок "не справиться с хаосом на дорогах", а "штраф без эвакуации воспримут как плату за стоянку. Будут стоять большие дорогие машины", цитирует ("Совет по правам человека въехал в проблему") Ликсутова "Коммерсантъ".

Депутаты хотят запретить мелкий шрифт в договорах, пишут "Известия": такой законопроект подготовил депутат Александр Агеев. Текст письменного договора, включая сноски и дополнения, должен быть напечатан шрифтом не мельче 12-го кегля, что поможет значительно сократить количество мошенничеств при оформлении кредитов, покупке недвижимости и автомобилей, уверен парламентарий. Партнер адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Дмитрий Титов объясняет, что сейчас законодательство никак не регламентирует размер шрифта в договорах. Бизнесмены, в свою очередь, утверждают, что используют мелкий шрифт для экономии бумаги, а не из желания обмануть клиента.

"Известия" пишут ("Драгоценности из могил пойдут в госказну"), что Минстрой предлагает направлять в государственную собственность обнаруженные драгоценности в ходе планируемой массовой кремации останков из заброшенных могил. Ведомство приблизительно оценивает площадь заброшенных захоронений в 18–25 тыс. га, а оценку возможных выявленных ценностей проводить даже не берутся. Согласно проекту закона "О похоронном деле в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", статус заброшенных могилы будут получать по решению суда, после заключения специальной региональной комиссии; освобождаемые после кремации площади предлагается использовать для новых погребений.

ФСКН разработала поправки в федеральное законодательство, которые призваны решить часть проблем с трудоустройством бывших наркоманов, сообщают "Известия". Предлагается официально относить таковых к разряду граждан, испытывающих трудности в поиске работы, что даст им дополнительные гарантии – например, после завершения программы реабилитации они смогут воспользоваться госуслугой по временному трудоустройству. Кроме того, реабилитационные центры будут обязаны проводить профориентацию, а также помогать в поиске работы. Прохождение социальной реабилитации и ресоциализации будет проводиться на добровольной основе, для несовершеннолетних – бесплатно. Эксперты указывают, что законопроект нуждается во множественных уточнениях, в том числе терминологического характера.

Минприроды согласно перенести начало лицензирования на сбор и транспортировку отходов на октябрь, а действующие лицензии на захоронение твердых бытовых отходов переоформлять к началу будущего года, пишут "Известия". Декабрьские поправки предполагают, что все юрлица, занимающиеся сбором, вывозом и утилизацией мусора, должны получить новые лицензии на свою деятельность к 1 июля, против чего бизнес активно возражал: предприниматели говорили, что не укладываются в сроки. Представители генерирующих и энергетических компаний жаловались в Минэнерго и Госдуму, где их поддержали. Минэнерго, в частности, выразило желание отсрочить введение лицензий на вывоз отходов на один год. Тем не менее, энергетики восторга от переменившейся позиции ведомств не испытывают: там говорят, что сроки нужно переносить еще дальше, на январь 2017 года. Возможен также вариант оформления новых лицензий за счет применения старых правил лицензирования по переоформлению ранее полученных лицензий, поскольку новых Минприроды пока не выпустило.

Депутат Госдумы Алексей Журавлев подготовил законопроект, который предполагает выделение нового вида объектов культурного наследия – "места воинской (боевой) славы", пишут "Известия". Парламентарий говорит, что термин фигурирует в нормативных актах, например, в приказах министра обороны, но формально нигде не закреплен. В результате, например, в 2011 году на территории Бородинского военно-исторического музея-заповедника возвели коттеджи. Согласно же проекту, в таких местах будет запрещено строительство капитальных объектов развлекательной и коммерческой направленности. Эти территории также нельзя будет использовать для размещения наружной рекламы.

Депутат Госдумы Александр Шерин (ЛДПР) предложил пакет поправок в выборное законодательство, рассказывает ("Избирателям испачкают пальцы") "Независимая газета". Так, в них есть предложения разрешить партиям отзывать из избиркомов выдвинутых ими представителей, любые выборы проводить только по субботам, отменить муниципальный фильтр на губернаторских выборах для парламентских партий и тех, кто имеет представительство хотя бы в одном региональном заксобрании. Наиболее экзотическим является предложение в день голосования пометить один из пальцев каждого российского избирателя специальным составом. Депутат указывает, что в мире такие технологии борьбы с фальсификациями встречаются в Индии, Мексике, Боснии и Герцеговине, Азербайджане, Киргизии и Абхазии.

Минфин собирается увеличить предельный размер микрозаймов для индивидуальных предпринимателей и юрлиц с 1 до 3 млн руб., сообщает ("Легок на заем") "Российская газета". По мнению экспертов, это позволит сделать рынок устойчивее и очистит его от теневых сделок. В "ОПОРЕ России" полагают: благодаря такому решению МФО приблизится к стандартам банков.

"Российская газета" комментирует норму, которая позволяет россиянам в 2015 году потратить из материнского капитала до 20 000 руб. Мера является антикризисной и направлена на то, чтобы повысить социальную защищенность семей с детьми. На предоставление в территориальный орган ПФР заявления о выдаче средств выделен срок до 31 марта 2016 года.

"Российская газета" публикует ("Заключенных возьмут за душу") закон, который упростит священникам доступ в места лишения свободы. Согласно ему, осужденные вправе попросить о встрече со священнослужителем наедине и вне слышимости посторонних. Количество встреч с духовником не ограничено, каждая из них может продолжаться до двух часов. Осужденным к принудительным работам разрешается посещать церкви за пределами исправительного центра. Религиозные обряды разрешены не только в тюремных храмах, но и в камерах, жилых помещениях колоний и так далее. Проведение религиозных обрядов под стражей допускается с соблюдением требований УПК.

"Известия" пишут ("Бизнесмены призвали забыть о правилах ВТО"), что Российский национальный комитет Международной торговой палаты попросил власти ввести ряд протекционистских мер для поддержки отечественных производителей; соответствующее письмо направлено в администрацию президента. В первую очередь требуется пересмотр условий членства в ВТО в сторону увеличения пошлин на импорт, объясняют бизнесмены, но пошлины можно повысить и в одностороннем порядке. Президент Союзлегпрома Андрей Разбродин говорит, что за подобные шаги в ВТО не предусмотрены никакие штрафы; издание отмечает, что пострадавшие страны, тем не менее, могут выставить к России финансовые претензии, и вопрос об удовлетворении будут решать структуры ВТО. В "Опоре России" высказываются резко против срочного введения преференций для отечественного бизнеса, указывая, что такие меры могут ударить по "последним союзникам" РФ вроде Бразилии или Китая.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Крым берут под наблюдение"), что в Крыму начата работа по созданию правовой базы для общественных наблюдательных комиссий за местами принудительного содержания и иных общественных инспекций, имеющих право проверять органы власти. Это прописано в проекте регионального закона "Об общественном контроле в Республике Крым", который выгодно отличается от рамочного закона, например, тем, что разрешает гражданам в индивидуальном порядке и в составе НКО инициировать общественный мониторинг или контроль, обратившись в местную ОП. Предполагается также создание крымского координационного совета общественного контроля, который будет объединять ОП, а также все советы при органах власти. Правозащитники говорят, что в первую очередь принятие закона позволит наладить контроль за соблюдением прав человека в крымских колониях и изоляторах.

Другое

"Независимая газета" пишет ("Путин вызвал огонь на себя"), что Владимир Путин, посетивший накануне охваченную пожарами Хакасию, потребовал от местных чиновников не затягивать с выплатой компенсаций погорельцам. Президент также заявил, что утраченные документы должны быть восстановлены без бюрократической волокиты, а дома взамен сгоревших – построены в срок к 1 сентября. Путин обмолвился о создании некоего "интегратора" – для выработки единого подхода к регионам, пострадавшим от пожаров. Что касается чиновничьих отставок, то они, полагает издание, будут зависеть от результатов следственной проверки. О визите президента в Хакасию подробно рассказывает ("Повышенная пожаронастойчивость") "Коммерсантъ".

Генпрокуратура поручила столичным коллегам проверить законность функционирования транспортной карты "Тройка", сообщают "Известия". Проверка инициирована депутатом Госдумы Андреем Крутовым, который посчитал, что при выпуске электронного средства платежа департамент транспорта нарушил российское законодательство. По его мнению, текущая схема работы карты допускает незаконные списания с карт и, кроме того, эти средства не страхуются в системе Агентства по страхованию вкладов. Согласно закону "О национальной платежной системе", "Тройка" является электронным средством платежа, а операторы таких платежей должны зарегистрироваться в виде небанковской кредитной организации и получить лицензию либо привлечь к работе системы действующий банк, – ничего этого не сделано, писал Крутов, а, значит, эмиссия подобных карт "является незаконной банковской деятельностью". В департаменте существующую схему считают законной, но эксперты с ними не согласны. В законе об НПС есть лишь несколько исключений, когда подобные переводы не являются "электронными деньгами", говорит управляющий партнер адвокатской коллегии "Юрасов, Ларин и партнеры" Владимир Юрасов: речь идет только о компаниях, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг или инвестиций, и все они получают отдельную лицензию на свою деятельность и регулируются ЦБ.

"РБК daily" рассказывает, что во время отчета Дмитрия Медведева перед Госдумой 21 апреля депутат Валерий Трапезников обратился к премьеру с предложением выплачивать специальную пенсию госчиновникам и депутатам с 65 лет. Он пояснил, что предлагает распространить эту норму на депутатов, в том числе региональных, сенаторов, министров и муниципальных чиновников. Медведев отвечал, что он готов "прямо сейчас дать поручение обсудить этот вопрос", позже его пресс-секретарь назвала фразу премьера "экспромтом". Сейчас госслужащие, в отличие от обычных граждан, имеют право на получение "спецпенсии" за выслугу лет – если их стаж работы на госслужбе составит не менее 15 лет и если они проработали на госслужбе не менее 12 полных месяцев перед увольнением. Такая пенсия назначается в размере 45 % среднемесячного заработка, за каждый год сверх 15 лет добавляется еще по 3 % среднемесячного заработка, разъясняет партнер юридической фирмы ЮСТ Александр Боломатов. При этом общая сумма пенсии – за выслугу лет и обычной страховой плюс выплаты к ней – не должна превышать 75 % от среднемесячного заработка. В январе 2015 года, по данным Росстата, среднемесячная номинальная начисленная зарплата госслужащих составила 36 249 руб. Речь может идти об отсрочке выплат в размере 20 % от общей суммы пенсионного обеспечения госслужащих, подсчитал адвокат компании "Деловой фарватер" Антон Соничев. Эксперты называют инициативу "издержками ручного управления без серьезных экономических расчетов".

"Ведомости" рассказывают ("Банки заберут у регионов налоги"), что недополучивший прибыль Сбербанк потребовал вернуть ему часть уплаченных в бюджет налогов, что стало полной неожиданностью для регионов. Всего Сбербанк отзывает из бюджетов несколько десятков миллиардов рублей, знает человек, близкий к госбанку. Для регионов с большими долгами и дефицитом это станет большой проблемой, опасается эксперт. Госбанк уже предложил компромисс: зачет будущих налоговых выплат за счет переплаченной за прошлый год суммы. Это лишь перенесет проблему во времени, полагают в регионах.

"РБК daily" разбирается в сути антимонопольного дела Еврокомиссии по газовому рынку в отношении "Газпрома". Компанию уличают в злоупотреблении доминирующим положением на газовых рынках Восточной Европы, уже сегодня ей может быть предъявлено официальное обвинение; расследование длится с 2012 года. ЕК не устраивает, что контракты "Газпрома" запрещают европейским импортерам газа перепродавать его третьей стороне, что монополия использует дифференцированные ценовые условия для разных стран как инструмент для политически или экономически ангажированных РФ решений и, наконец, привязка газовой цены к нефтяной. Надежды на урегулирование ситуации в досудебном порядке растаяли в связи с украинским кризисом. "Газпрому", если о претензиях в его адрес все-таки будет заявлено, грозит многомиллиардный штраф – до 10 % оборота "каждой из дочерних фирм на каждом из затронутых нарушением рынков". Впрочем, у компании будет ещё возможность принять на себя обязательства по устранению антиконкурентных практик. Как прописано в антимонопольном законодательстве ЕС, "решение по обязательствам" означает, что ЕК отказывается от любых дальнейших действий по этому делу. Расследование может быть возобновлено лишь в трех случаях: если компания нарушает взятые обязательства, если изменяются факты, на которых было основано решение, наконец, если эти факты были неполными или неверными. В любом случае по закону у "Газпрома" будет максимум пять лет между финальным решением ЕК о назначении штрафа и необходимостью это решение выполнить, за который его можно обжаловать в Европейском суде.

Адвокат Тимофей Ермак из адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" рассказывает ("Бизнес и власть: Кошмарить не перестали") в "Ведомостях" о новых тенденциях правоприменения, которые позволяют правоохранителям по-прежнему жестко "отрабатывать" бизнесменов различного уровня и достатка. Первая из них – это квалификация любого завышения контрактной цены по госзакупкам, занижения объемов поставок или неисполнения обязательств как обычного мошенничества. Таким образом, любой связанный с госконтрактом предприниматель сейчас находится в зоне риска. Вторая – применение заключения под стражу как меры пресечения в рамках уголовных дел, где преступление явно совершено в сфере предпринимательства. В декабре 2013 года пленум ВС постановил, что таковым является преступление, в котором подозреваемый и обвиняемый – это директор или учредитель компании или ИП либо оно связано с деятельностью этого юрлица. Кроме того, запрет на заключение под стражу по предпринимательским спецсоставам прямо прописан в УПК. Следствие же пишет ходатайства об избрании меры пресечения так, чтобы максимально завуалировать признаки предпринимательства, а суды не вникают в суть возбужденного дела и подходят к избранию меры пресечения сугубо формально, сетует автор.

Эксперты открытого правительства под руководством председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова скептически оценили антикоррупционные планы федеральных ведомств, пишут ("План по валу") "Ведомости". Большинство из госструктур ведут лишь формальную борьбу с коррупцией, не выстраивая системной работы в этом направлении. Например, запланированные многими органами власти мероприятия не привязаны к конкретным датам, не определены их исполнители, не предусмотрена персональная ответственность должностных лиц за их невыполнение. Самыми удачными эксперты назвали антикоррупционные планы Росфинмониторинга, Минэкономразвития и ФАС, самыми непроработанными – дорожные карты ФМС, Минпромторга и Службы финансово-бюджетного надзора.

Половина зарплаты директора Новосибирского государственного театра оперы и балета Владимира Кехмана будет принудительно изыматься судебными приставами в пользу его многочисленных кредиторов, знает ("Владимир Кехман поработает на полставки") "Коммерсантъ". Аналогичным образом дела у Кехмана с 2013 года обстояли и в петербургском Михайловском театре, где, по некоторым данным, у него ежемесячно вычитали из дохода около 85 000 руб. Кроме того, сотрудники ФССП взыскивали с Кехмана от 120 до 190 000 руб. ежемесячно как с руководителя ЗАО "Группа Джей Эф Си". Всего же бизнесмен должен более 7 млрд руб., а его структуры – порядка 18 млрд руб. В рамках уголовного дела об особо крупном мошенничестве по факту невозврата JFC кредитов ущерб банкам от действий предпринимателя и его деловых партнеров следствие оценивает в 5 млрд руб.

"Независимая газета" рассказывает, что петербургское отделение РПР–ПАРНАС потребовало отставки спикера Заксобрания Ленинградской области Сергея Бебенина. На имя директора ФСБ Александра Бортникова направлен запрос с предложением проверить, имеет ли Бебенин доступ к гостайне и не несет ли в таком случае обучение его дочери в Англии угрозу национальной безопасности России. В запросе оппозиционеры ссылаются на недавнее решение КС, указавшего, что в отношении должностных лиц "постоянное проживание его самого или его близких родственников за границей и оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства" является основанием для отказа в оформлении допуска к гостайне. В пресс-службе заксобрания уже заявили, что у Бебенина никакого допуска нет.

"Ведомости" сообщают ("Недалеко ушел"), что губернатор Краснодарского края Александр Ткачев назначен министром сельского хозяйства вместо Николая Федорова. В госорганах официально подтверждать назначение пока не решаются. Источник в правительстве говорит, что губернатор мог сам стать инициатором перехода в министерство и имеет большие шансы как "самый подходящий" и "самый нормальный" кандидат с точки зрения законов нынешней номенклатуры. По мнению эксперта, Ткачев, считавшийся политическим тяжеловесом, скорее всего, не хотел покидать пост главы региона, но серьезным сигналом стала серия уголовных дел в его окружении.