Главное
Вчера прошло заседание обновленного президентского совета по развитию гражданского общества и правам человека. Это тема активно обсуждается в газетах. Как пишет "Коммерсантъ" ("Владимир Путин раздал советы по правам"), в ходе заседания выяснилось, что уже существуют несколько вариантов организации работы. Так, есть идея "создать президиум, который будет постоянно рокироваться". Владимир Путин отметил, что совет создавался в 2004 году, тогда "ситуация была сложной, страна находилась, по сути, в состоянии гражданской войны… моя позиция тогда зачастую не совпадала с мнением совета…". "Так что вы на меня, если что, не обижайтесь тоже", — резюмировал Президент. (О составе совета — в "Право.Ru"). В свою очередь, "Ведомости" ("Путин подобрел") обращают внимание, что члены СПЧ раскритиковали новые законы и законопроекты: возвращение в УК клеветы, новую редакцию статьи о госизмене, закон об НКО — иностранных агентах и проект закона о защите чувств верующих. Чувства — неправовое понятие, доказывала новичок совета Ирина Хакамада. Путин особо не возражал и вообще был в прекрасном настроении. Он согласился вновь посмотреть на все эти законы, убрать все, что не связано с политикой, из закона об НКО и не торопиться с принятием закона об оскорблении верующих, не допустив перегибов. Судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова попросила не сокращать компетенцию судов присяжных. Путин возразил, полагая, что речь идет о делах по терроризму. Когда же Морщакова объяснила ему, что такие дела присяжные давно не рассматривают, а речь идет о новых изъятиях, он очень удивился и обещал уточнить этот вопрос. Он также пообещал сообщить, что берет под контроль дела против журналистов, и не возражал против введения в УК статьи о преследовании за критику. История с СПЧ показала, что Кремль предпочитает не жестко давить, а настаивать на своем, применяя "мягкую силу", отмечает человек, близкий к администрации президента, те же принципы будут применяться и в других общественно-политических процессах.
Владимир Путин утвердил перечень поручений по защите прав граждан, участвующих в долевом строительстве, сообщают "Ведомости" ("Решение контрольного управления президента об обманутых дольщиках может привести к росту цен на жилье"). Как следует из документа, правительство до 1 декабря должно определить орган, ответственный за долевое строительство. Для защиты покупателей квартир правительству до 1 марта предлагается разработать механизмы обязательного страхования финансовых рисков при строительстве жилья. Обсуждаются различные варианты, рассказывает замглавы Минфина Алексей Саватюгин: через общество взаимного страхования, по банковской гарантии, через поручительство. Другая мера, предложенная правительству, — установить солидарную и субсидиарную ответственность банков, кредитующих строительство. Правительству также поручается изменить требования к финансовой устойчивости застройщика и к величине его уставного капитала. Сами дольщики не верят, что новая схема решит их проблемы. Пока не будет решена проблема коррупции, а именно проблема спайки местных властей и застройщиков, даже самая хорошая схема будет бессмысленной — всегда найдутся способы ее обойти, говорит эксперт.
Вчера Дмитрий Песков, пресс-секретарь Президента РФ, успокоил европарламентариев, не ожидающих увидеть Путина на декабрьском саммите Россия–ЕС. Он приедет на форум, сообщает "Независимая газета" ("Вслед за списком Магнитского"). Между тем высшие чины Евросоюза продолжают критиковать лидера РФ, угрожая новыми списками чиновников, которым будет перекрыт въезд в Европу. Одним из инструментов давления на власти РФ член комитета по международным делам Европарламента Кристина Оюланд считает список Магнитского: "он стоит одним из первых в повестке дня Совета Европы". Оюланд подчеркнула, что вслед за принятием закона Европарламентом аналогичные законопроекты начнут принимать законодательные органы европейских государств: "Каждая европейская страна сможет создать свой список. Всем фигурантам которого будет автоматически отказано во въезде в страны Шенгена".
Глава Счетной палаты Сергей Степашин на заседании АЮР решительно поддержал идею усиления надзорных функций Генпрокуратуры в проекте единого СКР, который готовится к обсуждению в Госдуме, пишет "Независимая газета" ("Силовая власть в поисках баланса"). Как сообщил "НГ" депутат Госдумы Дмитрий Горовцов, спорный законопроект о создании ЕСКР будет внесен скорее всего Советом Федерации. Поступи он на Охотный Ряд от президента или правительства, его судьба была бы решена довольно быстро. Но нынешнему документу предстоит долгое и конфликтное обсуждение. "Недовольны все, – говорит Горовцов, – и Минфин, не знающий, где найти 100 млрд руб. на проект, и МВД, и ФСКН, и Генпрокуратура". Корень межведомственных противоречий – в несовершенстве законодательства. И нынешнего, и будущего, уверяют эксперты. Один из авторов законопроекта о ЕСКР, экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков, сетует, что при утверждении документа не прошла важная поправка, подготовленная им вместе с депутатом Александром Хинштейном: "В проекте записано: ЕСКР – это орган власти. Какой власти? Непонятно. Это была задумка Александра Бастрыкина. Его ведомство становится таким образом над всеми остальными структурами, которые могут по своему усмотрению делиться на исполнительную, законодательную, судебную ветви власти… Это умышленный ляп в законе. Впрочем, если он умышленный – то уже и не ляп, а умысел с целью ввести в заблуждение и власти, и общество".
Вслед за правительством и Верховным судом Ассоциация юристов России подвергла критике инициативы по контролю над зарубежными активами госслужащих, пишет "Коммерсантъ" ("Собственности чиновников оказали юридическую помощь"). Высокопоставленные члены ассоциации назвали запрет на право собственности "неконституционным", а также указали на трудности по контролю над декларациями чиновников. Инициаторы ужесточения законодательства настаивают, что чиновники могут иметь доступ к государственным секретам и "не должны заниматься укреплением зарубежной экономики". Президент РФ Владимир Путин уже публично поддержал ужесточение законодательства в отношении зарубежных активов чиновников. Между тем глава правительства Дмитрий Медведев назвал запрет на иностранную недвижимость "бессмысленным", а правительство в своем заключении на законопроект Вячеслава Лысакова указало на необходимость его "кардинальной доработки".
"Коммерсантъ" сообщает, что единоросс Владимир Поневежский внес на рассмотрение Госдумы законопроект, прописывающий в УПК, что представление о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Госдумы в нижнюю палату вносит только генпрокурор ("Парламент доверит свои дела только генпрокурору"). Депутат предложил четко прописать в ч. 1 ст. 48 УПК, что представление о возбуждении уголовного дела в отношении депутата или сенатора направляет в соответствующую палату парламента только генпрокурор. "Тем самым будут устранены различные мнения, кто должен обращаться в Госдуму и Совет Федерации, так как, кто выходит с представлением, непонятно",— сказал он "Ъ". В настоящее время в ч. 1 ст. 448 УПК ("Возбуждение уголовного дела") прописано, что решение о возбуждении дела против парламентария принимается "председателем Следственного комитета" с согласия палаты. Отметим, что до 2008 года в УПК говорилось, что решение о возбуждении дела принимает персонально генпрокурор. Именно его обращение и сейчас требуется для того, чтобы поставить перед палатой вопрос о лишении неприкосновенности депутата или сенатора (ст. 20 закона "О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы" и ст. 98 Конституции). Однако в 2008 году в ст. 448 УПК установили, что вопрос о возбуждении уголовного дела принимает не генпрокурор, а глава СК, который тогда входил в состав Генпрокуратуры. После того как СК стал действовать как самостоятельный орган, это право сохранилось за его руководителем. Поневежский считает, что законопроект могут принять в первом чтении уже до конца ноября. Напомним, что летом этого года депутаты отказались по просьбе главы СК Александра Бастрыкина давать согласие на возбуждение уголовного дела против коммуниста Владимира Бессонова, потребовав соответствующего представления генпрокурора.
В рамках скандального дела "Оборонсервиса" следователи начали проверку обстоятельств и законности покупки экс-главой департамента имущественных отношений Минобороны Евгенией Васильевой и родственниками экс-министра Анатолия Сердюкова элитной недвижимости в центре Москвы. По данным "Известий" ("Следователи оценят "коммуналку" Сердюкова"), его сестра Галина Пузикова владела в доме в Молочном переулке, где также жила и Васильева, сразу тремя четырехкомнатными квартирами площадью 220, 203, 175 кв. м, двумя гаражами и нежилым помещением, общая стоимость которых превышает 700 млн руб. При этом официальный доход за 2011 г. сестры экс-министра обороны составил всего 240 тыс. руб. А "Ведомости" обращают внимание на то, что три года ведут дело "Глонасс" оперативники МВД, но оно все еще расследуется по статье "злоупотребление полномочиями", а не "хищение", нет и обвиняемых, указывает издание ("Долгое дело"). Как считает бывший чиновник Минобороны, к активизации дела РКС, на которое до этого наверху смотрели сквозь пальцы, привела необходимость публичной борьбы с коррупцией. Двухлетний и более срок доследственной проверки — редкость, но бывают и еще большие сроки, возражает сотрудник МВД. Возможно, оперативникам потребовалось время, чтобы доказать именно хищение и присвоение выведенных средств, говорит он (см. также материал "Право.Ru").
Столичные власти в авральном режиме реализуют ранее утвержденный план 2012 года по запуску камер фиксации нарушений ПДД, пишет "Коммерсантъ" ("Дороги Москвы взяли под усиленный обзор"). На этой неделе штрафные постановления начнут рассылать новые 78 комплексов. Теперь водители рискуют получить штрафы по почте при движении по Алтуфьевскому, Звенигородскому шоссе, другим вылетным магистралям и некоторым набережным. Еще 300 комплексов уже установлены и должны заработать до конца года. В то же время, как стало известно "Коммерсанту", мобильные камеры, фиксирующие оплату платной парковки, штрафы до сих пор не рассылают. Подключаемые комплексы будут следить за дорожным движением в основном на вылетных магистралях.
Суды
В статье "Цитата недели" "Ведомости" приводят заявление судьи Замоскворецкого суда Москвы Андрея Федина, приговорившего по делу о массовых беспорядках 6 мая на Болотной площади Максима Лузянина к 4,5 лет колонии, что "он прицельно бросил кусок асфальтового покрытия в сотрудника полиции". Как пишет автор материала, с точки зрения буквы закона к приговору трудно придраться: деятельное раскаяние Лузянина, и сотрудничество со следствием судом явно учтены. Но отчего-то приговор отнюдь не кажется справедливым. Не потому, что судья Федин, сначала признавший, что у вставшего на путь исправления Лузянина на иждивении находятся три человека, тем не менее приговаривает его к реальному сроку; и не потому даже, что приговоры судов по другим, более тяжким преступлениям часто бывают существенно легче, а потому, что приговор кажется не соответствующим духу закона. Одна история, когда имеет место быть сознательная подготовка нападения на полицейскую молодежь в защитной амуниции или, ладно, хотя бы попытка дать выход заранее накопленной негативной энергии; совершенно другая история, когда мирное шествие сталкивается с немотивированным противодействием правоохранителей. Судья должен был бы, такие доводы хотя бы рассматривать. Но в процессе Лузянина — нет, не рассмотрел. И, к сожалению, нет ни малейшей надежды на то, что в следующих приговорах это обстоятельство будет учитываться судьями. А по букве-то закона все будет вполне благопристойно.
Компания из Кабардино-Балкарии смогла незаконно произвести по одной бутылке водки на каждого жителя РФ и теперь должна бюджету 9 млрд руб., пишут "Ведомости" ("Налоговики обнаружили крупнейшую в российской истории поставку контрафактной водки"). По решению Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа ООО "Каскад" из г. Прохладного должно перечислить огромную сумму за счет налогов и санкций за 2007-2009 гг. Как следует из материалов дела, ИФНС № 4 уличила "Каскад" в занижении объемов отгруженной продукции: по документам поставлялись бутылки 0,26 и 0,3 л, а фактически — 0,5, 0,7 и 1,5 л. Правда, в судах налоговики встретили понимание не сразу. Первая инстанция и апелляция не разбирались в сути спора, а отменили решение инспекции по формальным основаниям. Они посчитали, что налоговики не рассмотрели заявление"Каскада" об отложении рассмотрения материалов проверки, акт по проверке подписан ненадлежащим лицом, а часть доказательств получена в обход требований Налогового кодекса. Но судьи кассационной инстанции решили, что существенных нарушений процедуры налоговики не допустили, и отказали "Каскаду" в признании решения незаконным, не направляя дело на новое рассмотрение.
Вчера кассационная инстанция Мосгорсуда приняла решение освободить под залог в 5 млн руб. бывшего заместителя главы госкорпорации "Росатом" Евгения Евстратова, арестованного в июле 2011 года по обвинению в руководстве преступной группой, занимавшейся хищением бюджетных средств, пишет "Коммерсантъ" ("Чиновников "Росатома" распустили под залоги"). Вчера же стало известно, что 9 ноября аналогичное решение было принято Мосгорсудом и в отношении предполагаемого подельника господина Евстратова — бывшего заместителя начальника департамента капитального строительства "Росатома" Сергея Колобаева. По версии следствия, Евстратов в период 2008-2009 годов с помощью сообщников похитил почти 50 млн руб., выделенных госкорпорацией для выполнения научно-исследовательских работ на нужды предприятий атомной отрасли. Колобаев был арестован даже раньше Евстратова, почти два года назад по обвинению в хищении 60 млн руб., выделенных "Росатомом" на строительство в Мурманской области двух объектов утилизации отработанного ядерного топлива для ФГУП "Атомфлот".
Верховный суд РФ высказал жесткую позицию по поводу азартных игр в Интернете: онлайн казино должны быть заблокированы, указывает "Российская газета" ("Доигрались"). Игры кончились — рулетке приказано остановиться. Как пояснил ВС, отключать надо даже сайты, содержащие только информацию об азартных порталах. Это гораздо более строгий подход, чем раньше: от покера не должно остаться в Сети ни следа. Любые ссылки-намеки положено стирать. Запретные мысли высказаны в кассационном определении по конкретному делу.
Нормотворчество
В Госдуме и правительстве решили остановить "Ниагарский водопад" законопроектов, которыми с каждым годом все больше заваливают парламент. Отрегулировать процесс помогут либо изменения в регламент Госдумы, либо новый закон о законе, пишет "РБК daily" ("Госдума защитится от "Ниагарского водопада" в законотворчестве"). Параллельно депутатов будут учить писать правильные законы, для чего уже готовится учебник по правотворчеству. В понедельник в доме приемов Госдумы в Серебряном Бору прошло заседание экспертного совета при председателе нижней палаты Сергее Нарышкине, посвященное теме повышения качества законотворчества. Спикер призвал больше внимания уделять обоснованности законодательных инициатив, "иначе на подготовку технических поправок тратится больше времени, чем на рассмотрение в парламенте по-настоящему системных законов". В связи с этим Владимир Плигин предложил вчера прекращать работу над законопроектами в связи с началом работы Думы нового созыва.
Вчера лидер "Справедливой России" Сергей Миронов заявил о необходимости приравнивания преступлений, связанных с коррупцией, к государственной измене и ужесточения наказаний в этих случаях до пожизненного заключения, пишет "Коммерсантъ" ("Коррупцию приравнивают к госизмене"). По словам заместителя парламентской фракции Михаила Емельянова, уже готовы соответствующие поправки к Уголовному кодексу РФ. Однако, как отмечают в "Справедливой России", пока не принято решение, когда данная инициатива может быть внесена в Госдуму РФ. Заявление Сергея Миронова прозвучало на фоне сразу нескольких громких коррупционных скандалов. Напомним, 9 ноября начальник УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по Москве Игорь Божков заявил о хищениях в размере 6,5 млрд руб., выделенных "Российским космическим системам" (РКС) для реализации системы ГЛОНАСС. После этого в отставку был отправлен генеральный конструктор Юрий Урличич. 10 ноября Тверской суд Москвы принял решение об аресте заместителя министра регионального развития РФ Романа Панова, подозреваемого в хищении 93,3 млн руб. при организации саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году. Главное военное следственное управление СКР расследует дело о реализации по заведомо заниженным ценам принадлежащих Минобороны объектов недвижимости, земельных участков и акций предприятий, в ближайшее время может быть допрошен министр обороны России Анатолий Сердюков.
Предложенные ФСБ поправки в законопроект "О почтовой связи" в случае их принятия значительно ужесточат контроль за перепиской россиян, указывают "Известия" ("ФСБ предложила изымать гостайну из писем"). ФСБ предлагает обязать всех операторов почтовой связи оказывать содействие спецслужбам, в том числе представлять информацию о пользователях почтовой связи и оказанных им услугах — в случаях, установленных законодательством. Кроме того, ФСБ предлагает перечислить в законе запрещенные к почтовой пересылке объекты. Кроме оружия, взрывчатки, ядов, наркотиков и драгоценностей в список вошли "письменные сообщения, документы, иные предметы (материальные объекты), содержащие сведения и материалы, составляющие государственную тайну". Эксперты говорят о сложности внедрения механизма подобного контроля на практике. "Нарушение тайны переписки преследуется по УК. Вскрыть корреспонденцию можно только при наличии оперативной информации и по постановлению суда", — отмечает один из них.
Минфин, по сообщению "Коммерсанта" ("Граждан застрахуют электронно"), разработал законопроект о продаже электронных страховых полисов через интернет. С помощью электронной подписи станет возможно покупать такие простые продукты, как страхование выезжающих за рубеж, от несчастного случая и имущества без осмотра. Страховщики называют эту инициативу законодательным прорывом на рынке, но уже сетуют на ограниченное количество видов страхования, допущенных к электронному виду. Среди них, например, нет ОСАГО. Разосланный на согласование проект поправок в закон об "Организации страхового дела" описывает продажу электронных страховых полисов. Клиент страховщика с помощью электронной подписи может приобрести договор ряда простых видов страхования — от несчастного случая, выезжающих за рубеж или имущества, которое не требует предварительного осмотра. Факт принятия условий договора подтверждается оплатой клиентом полиса — после этого страховщик, также заверяя электронной подписью документ, высылает электронный полис покупателю. "На сегодняшний день Гражданский кодекс, по которому форма договора должна быть письменной, и законы об электронной подписи, об организации страхового дела приводят к некоторой нестыковке форм,— пояснила "Ъ" замглавы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева необходимость поправок.— Нет ясности, может ли страховщик использовать электронные полисы. Мы, таким образом, предлагаем легализовать эту деятельность и сделать ее прозрачной".
Эксперты секретариата управления ООН по наркотикам и преступности обнаружили, что законодательство РФ не полностью соответствует конвенции ООН против коррупции, сообщают "Известия" ("ООН уличила Россию в потакании коррупции"). Специалисты направили предварительный отчет в адрес РФ, в котором высказали целый ряд замечаний и предложили внести изменения в УК. В частности, они настаивают на введении уголовной ответственности за приготовление к получению взятки, коммерческий подкуп, торговлю инсайдом, сговор на торгах, "торговлю влиянием" (или лоббизм). Кроме этого, эксперты хотят, чтобы РФ признавала приговоры зарубежных судов в отношении своих граждан в сфере коррупции и выделила в СКР отдельную группу следователей, которая бы занималась коррупционными делами. Эксперты ООН предлагают применять ст. 30 УК РФ не только к тяжким и особо тяжким преступлениям, но и к преступлениям по крайней мере средней тяжести, "включая основные составы активного взяточничества или подкупа за дачу показаний либо отказа от их дачи", говорится в документе.
Подготовлен проект распоряжения правительства РФ, согласно которому право проводить собственные экзамены и принимать абитуриентов не только по результатам ЕГЭ появится у Московской государственной юридической академии им. Кутафина, пишет "Российская газета" ("Не единый экзамен"). Такие экзамены по специальности "юриспруденция" сможет также проводить Московский государственный лингвистический университет.
Полиция РФ впервые обрела документ, регламентирующий свою внутреннюю жизнь, рассказывает "Российская газета" ("Устав полиции написан"). Владимир Путин утвердил своим Указом Дисциплинарный устав МВД, который расписывает четкий порядок поощрений и наказаний для каждой категории силовиков. Нивелируются шансы внутриведомственных "междусобойчиков", когда любой начальник, который сам — "царь и бог" в своем подразделении — определяет меру вины и наказания своим подчиненным. С другой стороны, устав не допускает и начальственного произвола. Например, в полиции не предусмотрена гауптвахта. А уволить, скажем, полковника или генерала полиции, которого назначил своим указом президент, не вправе и сам глава МВД.
Другое
Росимущество ищет альтернативные способы использования денег, полученных от продажи госактивов. Ведомство Ольги Дергуновой рассматривает возможность возврата вырученных средств обратно в приватизируемые компании, пишет "РБК daily" ("Росимущество предлагает возвращать вырученные от приватизации средства компаниям"). По мнению чиновников, деньги могут пойти на развитие инвестпрограмм и наращивание капитализации. До 2016 года от продажи крупных госактивов государство планирует выручить не менее 760 млрд руб. На 2013 год эта планка на отметке в 260—270 млрд руб. В эту сумму входят средства от приватизации банка ВТБ (10—25,5%), АК "АЛРОСА" (7—14%), "Роснефти" (пакет до 6%), Архангельского тралового флота (100%), ТГК-5 (25,1%), авиакомпании "Сибирь" (25,5%), "Мосэнергостроя" (25,5%), "Совкомфлота". На следующий год согласована также и еще одна громкая продажа — пробное IPO РЖД. Для начала инвесторам будет предложено до 5% акций, а к 2016 году сократить долю в железнодорожной монополии планируется до 75,1%.
Следственный департамент МВД направил вчера материалы уголовного дела Сергея Магнитского в Генпрокуратуру для подписания обвинительного заключения, сообщает "РБК daily" ("Генпрокуратура получила "дело Магнитского"). Ожидается, что судебный процесс начнется в ближайшее время. Семья погибшего юриста называет процесс аморальным и намерена его игнорировать. На фоне этого бывшие работодатели Магнитского из Hermitage Capital, которые следят за судом по факту его гибели, объявили новый аргумент в пользу версии о сокрытии истинных причин и обстоятельств этой смерти в СИЗО. По словам свидетеля по делу, бывшего заместителя руководителя УФСИН Москвы по медицинской работе Ольги Григорьевой, накануне заседания в Тверском суде Москвы на прошлой неделе ей позвонил бывший работник "Бутырки" Михаил Тремасов, предупредив, что "дело заказное" (подробнее в "Право.Ru"). Дело в отношении Сергея Магнитского, прекращенное после его смерти в 2009 году, было возобновлено в июле 2011 года, по словам адвоката вдовы Магнитского Дмитрия Харитонова – "исключительно по желанию Генеральной прокуратуры".
Власти РФ ужесточают миграционное законодательство под сурдинку борьбы с нелегальной миграцией и пользуясь неприязнью большинства населения к "понаехавшим". Многим гражданам невдомек, что ужесточение коснется не только иностранных мигрантов, но и самих россиян, утверждают "Новые Известия" ("Прописка возвращается"). Последних хотят снова, как в советские времена, "прикнопить" к определенному месту жительства, чтобы сподручнее было за каждым следить. А для нарушителей, в том числе для "принимающей стороны", вводится уголовная ответственность. Проект закона пока не принят, но некоторые регионы, например, Калужская область, уже спешат ужесточать порядки. Между тем, весной директору ФМС был задан вопрос: что грозит россиянам, которые больше чем на 90 суток уедут из дома и нигде не зарегистрируются? Константин Ромодановский невозмутимо ответил: "Таких нарушителей будем вносить в базу разыскиваемых лиц". Журналисты зашумели: но кто ж и как нас будет разыскивать, мы ж не преступники… Глава ФМС ушел тогда от ответа. А недавно стала известна сенсационная новость: ФМС просит правительство придать этой службе… оперативно-разыскные функции. Вот такое "гражданское" ведомство решает судьбоносную для России проблему миграции.
Казаки будут бороться в России с несанкционированной торговлей, а в перспективе и с незаконной парковкой, пишет "Коммерсантъ" со ссылкой на газету "Известия" ("Отряды "казачьей полиции" будут патрулировать улицы Москвы"). Как рассказал газете замглавы управы Тверского района Андрей Кулешов, на Тверской улице, Триумфальной площади и площади Тверская Застава постоянно торгуют с рук, и основной целью казаков здесь будет борьба с незаконной торговлей. В свою очередь заместитель атамана Центрального казачьего общества Геннадий Колесников предположил, что казаки вместе с сотрудниками ГИБДД будут бороться и с незаконной парковкой. А советник комитета по делам казачества Москвы Николай Комаровский сообщил изданию, что комитет по делам казачества и департамент региональной безопасности разработали положение о специализированной народной дружине казаков, которая войдет в состав московской народной дружины. По его данным, казаки будут иметь повязки и удостоверения, как и остальные дружинники, но при этом им разрешат патрулировать улицы в традиционной синей форме с красными лампасами. "Полицейский выезжает туда, куда прикажет начальство, а казаки охраняют порядок в своем районе", — пояснил Николай Комаровский. При этом, подчеркнул он, казаки не смогут задерживать прохожих или применять какие-либо санкции без представителя МВД. По его словам, в скором времени отряды "казачьей полиции" появятся во всех округах столицы.
