ПРАВО.ru
Новости
3 сентября 2013, 12:04

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 03.09.2013

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 03.09.2013
Фото с сайта www.flashnord.com

Главное 

Сулейман Керимов стал невыездным, пишет "Коммерсантъ" о том, что СК Белоруссии заочно предъявил обвинение и арестовал сенатора и совладельца "Уралкалия" Сулеймана Керимова. Недавнее резкое падение акций этой компании правоохранительные органы Белоруссии квалифицировали по ч. 4 ст. 16 и ч. 3 ст. 424 УК Белоруссии (злоупотребление властью и служебными полномочиями). Согласно законодательству республики, обвиняемому по этим статьям грозит до десяти лет лишения свободы с конфискацией имущества. Помимо прочего белорусская сторона пообещала предоставить материалы, указывающие на якобы возможные связи сенатора "с преступными группировками на Кавказе".  Адвокат Керимова Анатолий Кучерена считает дело однозначно политически мотивированным. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил: "Единственное, что можно сказать,— защита интересов российских граждан, в том числе отстаивание интересов российского бизнеса, является константой всей деятельности руководства страны". "Белорусы взялись за добычу Керимова", прокомментировали "Ведомости". Для выдачи международного ордера на арест Керимова необходимо согласие центральных органов Интерпола. Если ордер будет выдан, Керимова могут задержать и заключить под стражу в 193 государствах, входящих в Интерпол. Керимов — ключевая фигура в калийной войне, заложником в которой стал задержанный на прошлой неделе Владислав Баумгертнер. Если позиция Лукашенко не таит особенных сюрпризов, то фигура Керимова и его взаимоотношения с Кремлем всегда вызывали множество вопросов. В зависимости от трактовки это либо околокремлевский олигарх и стратегический игрок, либо олигарх опальный и стратегически удобная для Кремля жертва, замечает ("От редакции: Переменная Керимова") издание. В "РБК daily" рассуждает ("Президент-шантажист, или Чем закончатся игры Лукашенко") Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий. Белорусский президент оказался в глухой обороне — его задачей стала не экспансия в соседнее государство, а защита собственного авторитарного режима, говорит эксперт. "Известия" уточняют ("Из-за Белоруссии Керимову придется отказаться от зарубежных поездок"): состояние Сулеймана Керимова Forbes оценивает в $7,1 млрд (20-е место в рейтинге богатейших бизнесменов России). Формально активами Керимова владеет его благотворительный фонд Suleyman Kerimov Foundation (ему принадлежит 21,75% "Уралкалия", 40,22% Polyus Gold, 36% группы ПИК и т. д.). О каких-либо активах в Белоруссии, принадлежащих бизнесмену либо Suleyman Kerimov Foundation, неизвестно. 

Суды 

В деле Анны Политковской не осталось свободных, рассказывает "Коммерсантъ" о том, что в Мосгорсуде на процессе по делу об убийстве журналистки Анны Политковской было принято решение об аресте до этого находившихся под подпиской о невыезде подсудимых Джабраила и Ибрагима Махмудовых. Прокуроры настаивали на аресте братьев потому, что те не раз без разрешения следствия уезжали из Москвы. 

"Основа Телеком" и Роскомнадзор примирились в Арбитражном суде Москвы, обращает внимание (""Основе Телеком" включили частоту") "Коммерсантъ". В июне компания подала иск к ведомству с требованием обязать его выдать компании разрешения на использование радиочастот 2,3-2,4 ГГц по всей стране для строительства сети LTE двойного назначения (военное и гражданское). Без этих разрешений "Основа Телеком" не может запустить уже построенные сети LTE в восьми городах. Дело в том, что в январе — марте ГРЧЦ вынес положительные заключения по заявкам ЭМС "Основы Телеком", но уже в апреле уведомил компанию об аннулировании заключения на основании того, что Минобороны считает использование любых номиналов выданных оператору частот 2,3-2,4 ГГц невозможным повсеместно. Однако в "Основе Телеком" настаивали, что закон "О связи" не предусматривает возможности аннулировать ранее выданное заключение экспертизы. В начале августа арбитражный суд согласился с доводами компании и удовлетворил ее иск к ГРЧЦ и признал недействительным аннулирование экспертизы ЭМС. 

"Ведомости" сообщили, что Арбитражный суд Москвы назначил проведение независимой строительно-технической экспертизы, которая должна оценить объемы и качество работ, выполненных "Интарсией" при реконструкции Дома со львами на Вознесенском проспекте, 1, под отель Four Seasons. Девелопер "Тристар инвестмент холдингс" заключил с "Интарсией" контракт на сумму 2,1 млрд руб. в 2009 г. сроком на 13 месяцев. Открытие объекта неоднократно переносилось. Стороны обменялись исками: "Тристар" требует взыскать с "Интарсии" около 4 млрд руб., "Интарсия" с "Тристара" — около 600 млн руб. 

Арбитражный суд Омской области 28 августа зарегистрировал иск ООО "Компания энерго" (Санкт-Петербург) о признании банкротом НПО "Мостовик". Петербургская компания выполняла для "Мостовика" субподрядные работы по строительству Приморского океанариума на 90 га земли на о. Русский, информируют "Ведомости"

Адвокат экс-главы Chronopay хочет оправдать подзащитного с помощью Сноудена, пишет "РБК daily". Павел Зайцев хочет уговорить экс-шпиона выступить свидетелем по делу об организации в 2010 году хакерской атаки на "Аэрофлот". Адвокат Зайцев уже подал апелляционную жалобу на приговор своему подзащитному, основателю платежной системы Chronopay Павлу Врублевскому в Мосгорсуд, что совпало с обнародованием новых данных Сноудена: якобы в 2006 году Агентство национальной безопасности осуществляло слежку за российской авиакомпанией. По мнению Зайцева, эти события могут быть связаны. 

Суды начали чаще прекращать дела по мелким кражам — в связи с примирением подсудимых и пострадавших или активным раскаянием. Всего за год судьи прекратили почти 63 000 дел по кражам, нисколько не оправдывая при этом воров, замечает ("По мелочи — не сажать""Российская газета"

Мосгорсуд признал законным продление ареста фигуранту дела "Оборонсервиса" Максиму Закутайло, сообщает "Независимая газета". Таким образом была отклонена апелляционная жалоба защиты Закутайло, которому ранее Хамовнический суд столицы продлил срок содержания под стражей до середины осени. 

Арбитражный суд Московской области рассмотрит иск автотранспортной компании "Б-Авто-Б" к ФГУП "Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России" о взыскании задолженности в 1,2 млрд рублей. Речь в иске идет о скандальном контракте № 65 на 10 млрд рублей по обеспечению автотранспортом воинских частей в 2011–2013 годах, рассказывают ("Подрядчики Сердюкова требуют через суд 1,2 млрд рублей") "Известия"

Нормотворчество 

В январе 2014 года могут вступить в силу поправки к УПК, которые позволят судьям возвращать уголовные дела прокурору для утяжеления обвинения. Их разработали в правительстве, а разрешить "поворот к худшему" 2 июля решил КС. Нынешняя формулировка ст. 237 УПК (возвращение уголовного дела прокурору) не позволяет "утяжелить" дело, даже если во время разбирательства "установлены фактические обстоятельства, являющиеся основанием для квалификации деяния как более тяжкого преступления", сообщает ("Правительство разрешает суду "утяжелять" уголовные дела""Коммерсантъ"

Российская ассоциация электронных коммуникаций направила в рабочую группу при Минкульте свои предложения по изменению "антипиратского" закона, сообщает ("Пиратский контент загружают блоками") "Коммерсантъ". Одним из замечаний является требование исключить поправки к КоАП, предусмотренные законопроектом Минкульта, которые вводят административную ответственность за нарушение порядка ограничения доступа к информации. Если владельцы сайтов или хостинг-провайдеры не примут должные меры по блокировке нелегально размещенного контента, им грозят штрафы: гражданам — 300 тыс. руб., должностным лицам — 600 тыс. руб., юридическим лицам — 1 млн руб. В антипиратском законе речь идет о гражданско-правовых отношениях, поэтому, по мнению РАЭК, введение еще и административной ответственности является избыточным. Необходимо также внести изменения в редакцию ст. 1253.1 ГК: поправки должны однозначно исключить информационных посредников (как простых пользователей, разместивших ссылку на контент, так и интернет-поисковики), поскольку их правовой статус не соответствует ни действующему гражданскому законодательству, ни международным договорам, участником которых является РФ. 

"Коммерсантъ" рассказал ("Владимир Лукин попросил агентскую скидку"), что уполномоченный по правам человека направил жалобу в КС с просьбой рассмотреть на соответствие Основному закону "юридически неопределенные" положения закона "О некоммерческих организациях" — об иностранных агентах и их политической деятельности на территории РФ. К слову, в среду Владимир Путин встретится с СПЧ, напоминают ("С Путиным обсудят агентов") "Ведомости". Будут обсуждены три идеи: первая — заменить формулировку на "НКО, финансируемое из иностранных источников" и не распространять закон на социально ориентированные НКО, если деньги идут в соответствии с международными договорами. Вторая — дать более развернутое определение политической деятельности, привязав его к деятельности политических партий. Третья — перенести понятие иностранного агента в ГК: тогда агентом признается тот, кто действует от своего имени за вознаграждение от иностранных лиц. 

Правительство внесло в Госдуму законопроект, по которому государственные инстанции больше не должны требовать документы о прописке у человека, обращает внимание ("Посторонних нет""Российская газета". ФМС создаст единую базу данных регистрационного учета граждан по месту жительства и по месту пребывания. Туда будет стекаться информация не только от граждан и паспортных столов, но из всех органов власти, что-то узнавших про человека. Например, туда будет направлять данные и ФСИН. Сейчас готовится законопроект, вводящий в тюрьмах временную прописку. 

С 1 января 2014 года вступит в силу законопроект, ужесточающий наказания для "воздушных хулиганов". Он уже внесен в Госдуму, информирует ("После взлета кулаками не машут""Российская газета". В частности, он предполагает, что грубое нарушение на борту воздушного судна "общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения", будет наказываться штрафом от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет. В качестве меры воздействия могут быть применены и обязательные работы до 480 часо, либо исправительные работы от одного года до двух лет, а также принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок. (См. также в "Право.Ru") 

Российский студенческий союз опубликовал петицию против роста платы за проживание в общежитиях, под которой ко вчерашнему дню подписались 7363 человека. "Новые Известия" напоминают ("Комнатный протест"), что плата поднялась после вступления в силу 1 сентября нового закона "Об образовании в РФ", по которому плату за проживание определяют вузы (раньше стоимость не могла превышать 5% от стипендии). 

Другое 

2 сентября открытые уроки о Конституции и отечественном праве проводили не руководители высших судов (это было бы логично), замечают ("От редакции: Классные руководители") "Ведомости". Это наводит на мысли о роли судебной ветви власти. Премьер Дмитрий Медведев, к примеру, рассказал школьникам, что Конституция — это "живой организм, который должен приспосабливаться к тому, как существует общество". Вряд ли по-другому может говорить человек, в президентство которого произошло прикладное изменение Основного закона — увеличение сроков полномочий президента и депутатов Госдумы, пишет газета. 

Письма с призывом поддержать врио московского мэра Сергея Собянина на выборах, стали предметом разбирательства, информируют ("Почту Собянина изучит избирком") "Ведомости". Письма направлялись по адресу места жительства избирателя и содержали персональное обращение кандидата с указанием фамилии, имени и отчества избирателя. Однако по закону фамилия, имя, отчество и адрес человека являются персональными данными, их обработка (в том числе для рассылки писем) допускается только с согласия владельца. Член Мосгоризбиркома с правом совещательного голоса от Алексея Навального Андрей Бузин усомнился в том, что жители Москвы давали кандидату Собянину разрешения на обработку их персональных данных, тем более в целях политической агитации. В письмах есть информация о том, что их изготовление оплачено из избирательного фонда, заявленный тираж — 2 443 011 экз. 

Глава Совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте Михаил Федотов получил ответ от СКР на обращение по поводу избитого в отделении полиции поселка Блиново Адлерского района рабочего Мардироса Демерчяна. Случай, ставший основой для обращения совета в высокие инстанции, повторяет трагическую ситуацию, произошедшую в отделении полиции "Дальний" города Казани. С той только разницей, что пострадавший остался жив, а бутылку из-под шампанского истязатели заменили ломом. В ведомстве Александра Бастрыкина назначена проверка обстоятельств дела, рассказала ("В городе Сочи темные полицейские ночи") "Независимая газета"

"Новые Известия" рассказали ("Системное умолчание"), что адвокат экс-министра обороны РФ Анатолия Сердюкова Константин Ривкин отказался комментировать появившееся в СМИ сообщение о том, что зять Сердюкова Валерий Пузиков вернул Минобороны принадлежавшую ему базу отдыха "Житное" стоимостью 150 млн руб. Ривкин заявил, что он не против комментариев, однако у его клиента другое мнение на этот счет. "Мой клиент не хочет давать комментарии на данный момент. Если он изменит позицию, я готов буду озвучить свое мнение", – сказал адвокат. С другой стороны, "Известия" утверждают, что зять экс-министра обороны передал на баланс военному ведомству свою астраханскую дачу незаконно, поскольку земельный участок на острове Школьный и постройки на нем изначально принадлежали не ему, а другим людям. Бывшей газпромовской турбазой владела астраханская фирма "Леска". 

ГСУ СК по Московской области предъявило обвинения трем фигурантам дела о хищениях на строительстве Центра контроля и подтверждения характеристик системы ГЛОНАСС. Обвинения по ч. 3 ст. 159 УК ("Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения") предъявлены первому заместителю гендиректора ЦНИИмаша Джорджу Ковкову, начальнику отдела капитального строительства ЦНИИмаша Александру Чернову, а также гендиректору управления специального строительства № 5 при Спецстрое РФ Александру Белову.Со всех обвиняемых была взята подписка о невыезде, пишут ("В деле о хищениях средств ГЛОНАСС появились обвиняемые из Королева") "Известия". 

Член Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками, Чрезвычайный и Полномочный Посол Василий Лихачев написал ("Россия защищает право"в "Российской газете": "Сегодняшняя ситуация в Сирии и вокруг нее показывает, что мир находится в преддверии еще одного жесткого и наглого попрания норм международного права, и прежде всего устава ООН. США и их союзники по существу развернули фронт по активному снижению роли ООН и Совета безопасности в урегулировании международных конфликтов".