ПРАВО.ru
Новости
18 сентября 2013, 11:44

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 18.09.2013

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 18.09.2013
Фото с сайта bk55.ru

Главное 

Председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев попал в ДТП в Гане, информирует ("В желтой жесткой Африке") "Коммерсантъ". В понедельник вечером, когда делегация российских судей возвращалась из города Хо, где проходила встреча с местными юристами, в Аккру, в машину с Лебедевым врезался грузовик. Помимо председателя ВС, в ДТП пострадал его охранник из местной полиции. Председателя ВС вначале доставили в районную больницу, куда за ним вскоре прилетел вертолет ВВС Ганы, на котором пострадавшего отправили в 37-й военный госпиталь в Аккре. Тяжелых травм у председателя ВС местные врачи вроде бы не обнаружили, но на всякий случай его определили в реанимационное отделение. Сегодня его должен доставить в Москву спецборт МЧС. "Вячеслав Михайлович чувствует себя неплохо, нашел в себе силы шутить, даже рассказывал анекдоты",— сообщил "Ъ" руководитель пресс-службы Верховного суда Павел Одинцов, разговаривавший с Лебедевым. Подчиненные надеются, что лечение председателя не затянется, тем более что вскоре должен начаться важнейший этап реформы судебной системы, во время которого планируется объединить Верховный и Высший арбитражный суд. (Подробнее – в материале "Право.ру". Вы также можете принять участие в опросе "Право.Ru" Какие последствия будут у африканского ДТП Вячеслава Лебедева? О вылете самолета МЧС, на борту которого находится председатель ВС, из Ганы в Москву читайте на "Право.Ru" здесь).

Госдума вернула вчера проект закона о реформе РАН во второе чтение, пишет ("Реформа РАН пойдет по поправленному пути") "Коммерсантъ". Был рассмотрен один из самых спорных вопросов — о подчинении специального агентства, в ведении которого будет имущество РАН и распределение госзаданий на исследования для научных институтов, правительству РФ, а не Минобрнауки. Не удалось достигнуть консенсуса по вопросам, связанным с научными институтами. Агентство будет не только учреждать институты, но и утверждать их директоров. Академики просили сохранить за РАН хотя бы последнее право. Однако депутаты решили, что утверждать кандидатуру будет все то же агентство, после того как кандидатуру выберет трудовой коллектив и согласует президиум РАН и кадровая комиссия президентского совета по науке. Сегодня Госдума, возможно, примет законопроект не только во втором, но и третьем чтении. А 25 сентября законопроект рассмотрит СФ. 

Чиновники наконец поняли разницу между IP-адресом, которому могут принадлежать самые разные сетевые ресурсы, и отдельными страницами с запрещенным контентом, сообщает "Коммерсантъ". Замглавы Роскомнадзора Максим Ксензов на конференции о защите интеллектуальной собственности в интернете заявил, что блокировка сайтов, предусмотренная действующим с 1 августа антипиратским законодательством, неэффективна и приводит к проблемам у добропорядочных ресурсов. Сегодня представители интернет-компаний должны передать свои предложения в администрацию Президента для дальнейшего обсуждения "антипиратского" закона. К слову, вчера депутаты от "Единой России" Роберт Шлегель и Мария Максакова внесли в Госдуму проект расширенного закона о защите интеллектуальной собственности в Интернете. В случае принятия документа антипиратский закон станет применяться не только в отношении фильмов, но и музыки, литературных произведений и компьютерных программ, напоминает ("Антипиратский закон расширят музыкой и книгами") "РБК daily". (Подробнее читайте на "Право.ру".) 

Суды 

ЕСПЧ решил в приоритетном порядке рассмотреть жалобы семи фигурантов дела о массовых беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 года на неправомерные аресты и бесчеловечное обращение, рассказал ("Европейскому суду есть дело до Болотной""Коммерсантъ". Фигуранты просят ЕСПЧ признать, что в ходе расследования "болотного дела" нарушено несколько статей Европейской конвенции о защите прав человека: ст. 3 (право не подвергаться бесчеловечному обращению), п. "с" ч. 1 ст. 5 (неправомерный арест) и ч. 3 ст. 5 (неправомерное продление срока содержания под стражей). Заявители требуют от России компенсации в €100 тыс. Руководитель аппарата уполномоченного России в ЕСПЧ Андрей Федоров подтвердил, что в Минюсте получили вопросы ЕСПЧ по "болотному делу". Процедура работы с такими документами стандартная, замечают ("26 вопросов из Страсбурга""Ведомости". Их переведут на русский язык, разошлют в заинтересованные ведомства, полученные ответы проанализируют, обобщат и в положенный срок (до 17 января 2014 г.) в ЕСПЧ будет направлен ответ. 

Московский райсуд Чебоксар признал адвоката адвокатской палаты Марий Эл 28-летнего Дашгына Мамедова виновным по ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за незаконные действия) и приговорил его к штрафу в размере 1 млн руб., информирует ("За 50-тысячную взятку адвокат оштрафован на миллион") "Коммерсантъ". В феврале 2013 года Мамедов предпринял попытку подкупа следователя управления ФСКН России по Чувашии, который вел уголовное дело в отношении одного из клиентов адвоката (фигурант обвинялся в контрабанде наркотиков в особо крупном размере). Защитник предложил следователю взятку в размере 50 тыс. руб. за решение вопроса о прекращении уголовного дела. 

В суде Приволжского района Казани возобновился процесс по резонансному уголовному делу о пытках в отделе полиции "Дальний". Процесс начался в июне этого года, но затем по ходатайству адвокатов подсудимых райсуд решил вернуть дело в прокуратуру, обнаружив в нем "неустранимые для правосудия препятствия". Однако надзорный орган в ВС Татарстана добился отмены этого решения, отмечает "Коммерсантъ"

ВАС опубликовал для обсуждения с участниками рынка проект информационного письма президиума "Об отдельных вопросах разрешения споров из договоров процентного свопа", сообщил ("Банки взяли производные") "Коммерсантъ". Документ, подготовленный управлением частного права ВАС, содержит важные новости для банков, работающих с производными финансовыми инструментами, а это практически все крупные кредитные организации. Судя по нему, ВАС готов пересмотреть собственную — по сути, антибанковскую позицию, высказанную в конце 2012 года по спору Юникредит-банка с двумя своими клиентами,— о правомерности досрочного расторжения договоров процентного свопа в одностороннем порядке. По мнению участников рынка, это поставило под угрозу практически весь российский рынок деривативов. 

Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении заявления ООО "Пери" о введении процедуры наблюдения в ЗАО "Инжиниринговая корпорация "Трансстрой" (входит в строительный холдинг "Трансстрой" Олега Дерипаски). В заявлении содержалась информация о задолженности корпорации перед заявителем в размере 14,3 млн руб., однако должник представил суду платежное поручение о погашении долга, информируют "Ведомости"

На курорте Пхукет 24 сентября начнет работу туристический суд, утверждает без уточнений функции учреждения "Независимая газета". К концу этого года в Таиланде начнут работу еще пять таких судов. 

В Невском районном суде Петербурга начался суд над 15-летним Никитой Леонтьевым, насмерть забитым полицейскими. Судить мертвых в России — уже не новость, пишет ("Оправдать посмертно") "Новая газета". По версии следствия, в ночь с 21 на 22 января 2012 года восьмиклассника, возвращавшегося с тренировки, затащили в опорный пункт и жестоко избили три сотрудника 75-го отдела полиции Петербурга. От полученных травм Никита скончался в ту же ночь. А спустя два дня в отношении подростка возбудили дело по ст. 161 ч. 2 пункт "г" УК РФ "Грабеж с применением насилия, не опасного для жизни": Леонтьев якобы отнял сумочку с 300 рублями у 45-летней Светланы Кузьминой. 10 сентября Невский райсуд Петербурга приговорил бывшего участкового Дениса Иванова (одного из избивавших) к 6,5 года лишения свободы в колонии строгого режима. Поскольку он заключил сделку со следствием и оформил явку с повинной, срок сократили вдвое. 

Апелляция на приговор Навальному поступила в суд, пишут "Новые Известия". В настоящее время не определены ни судьи, которые будут слушать дело, ни дата заседания. Согласно статье 389.10 УПК РФ, слушание должно быть назначено не позднее чем через 30 суток с момента поступления материалов в Кировский областной суд

В Арбитражный суд Челябинской области подан иск от Челябинвестбанка. Он требует взыскать с компании по обработке алмазов "ЧелПром-Даймонд" (среди ее совладельцев — режиссер Никита Михалков и его зять, бизнесмен Альберт Баков) более 134 млн рублей, рассказывают "Известия". Многомиллионный долг, по версии руководства компании, сменившегося в марте 2013 года, — результат работы предыдущего гендиректора и основателя "ЧелПром-Даймонда" Александра Синтяева. Он брал кредит для покупки алмазов. Залогом стало алмазное сырье в обработке и переработанное, а также нежилое помещение. Потом Синтяев скрылся в неизвестном направлении. 

Нормотворчество 

ФАС предложила создать общероссийскую саморегулируемую организацию в сфере похоронного дела, только члены которой смогут оказывать ритуальные услуги. "Коммерсантъ" уточняет ("Гробовых дел тестер"), что для этого понадобятся изменения в закон "О погребении и похоронном деле". А стать членом ОСРО могут НКО и партнерства, не входящие в одну группу лиц. У организации должен быть компенсационный фонд. Среди других предложений ведомства: создание механизма частных кладбищ (в этом случае земля предоставляется в аренду на 49 лет без права передачи и изменения целевого назначения); запрет на повторное использование земли в целях захоронения и разграничение услуг по уходу за кладбищами и ритуальных. 

Член СФ Анатолий Лысков внес в Госдуму поправки в закон о КС, отмечает ("От Конституционного суда ждут парламентских выражений") "Коммерсантъ". Ст. 100 Основного закона допускает возможность обеих палат Федерального собрания собираться для того, чтобы заслушивать послания КС. Но этого не происходило ни разу за 20 лет, которые действует современная российская Конституция. Лысков считает, что КС должен как минимум раз в пять лет выступать перед СФ с собственным посланием о состоянии законности в РФ, а депутаты и сенаторы должны учитывать его замечания. (Подробнее читайте на "Право.ру") 

Правительство не будет переносить сроки вступления в силу закона о контрактной системе — об этом стало известно на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, обратил внимание ("Госзакупки не оставят на второй год") "Коммерсантъ". Сейчас заинтересованные ведомства пытаются согласовать один из наиболее спорных подзаконных актов — перечень товаров и услуг, которые заказчик обязан закупать только на электронном аукционе. Такой перечень сейчас действует в рамках ФЗ-94 о госзаказе. По сравнению с текущим вариантом проект Минэкономразвития предлагает два изменения: в перечень добавлена медицинская аппаратура, но исключены услуги строительства и капитального ремонта, если объем контракта превышает 500 млн руб. 

"Российская газета" рассказала ("Господин Никто"), что Роскомнадзор, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в России, установил требования и методы, по которым персональные данные должны быть обезличены. Это, кстати, по Закону "О персональных данных" надо делать обязательно, чтобы невозможно было установить личность гражданина, информацию о его месте жительства, интересах, покупках и здоровье. Как показывает зарубежный опыт, обезличивание — один из наиболее эффективных способов не причинить вред конкретному гражданину в случае утечки его персональных данных из информационных систем. 

В аппарате правительства находятся на проработке поправки в законодательство, разделяющие лицензии на продажу алкоголя для предприятий торговли и общепита, замечает "Российская газета". В случае их принятия уличные киоски могут получить право разливать алкогольные коктейли, а бары — открываться на территории спортивных учреждений, вузов и рядом со стоматологическими клиниками. Зато из магазинов и кафе вдоль крупных автомагистралей может исчезнуть все спиртное. 

Правительство намерено внести в Госдуму законопроект, разрешающий отправлять невменяемых преступников на принудительное лечение даже за мелкие преступления. Изменить положение предписал Конституционный суд. Туда недавно поступило сразу два обращения по этому поводу, обращает внимание ("Не посадят, так вылечат") "Российская газета"

В статью 25.11 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" могут быть внесены изменения, позволяющие транзитным авиапассажирам из других стран 72 часа находиться на территории России без получения визы, информирует ("Трое суток без визы""Российская газета"

Другое

С 1 октября этого года, согласно президентскому указу, на 5,5% будут увеличены оклады федеральных и мировых судей. Дополнительные ассигнования на выплату возросших окладов в течение октября-декабря 2013 года оцениваются Минфином в 931,2 млн. руб. Если исходить из того, что штат российских судей насчитывает 36 тыс. 741 человек, получается, что среднемесячный фонд оплаты труда в расчете на одного судью составит 1,9 млн. рублей в год, или 159 900 в месяц. Судьи КС России будут получать примерно по 562 000 рублей в месяц, Верховного – 285 000, Высшего арбитражного суда – 193 000 руб., информируют ("Экономия в действии") "Новые Известия". А вот с 2014 года правительство РФ не будет индексировать зарплаты госслужащих, военнослужащих, судей и прокуроров. Об этом заявила замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко, отметив, что данное решение принято в рамках сокращения расходов бюджета. 

Ректор МГИМО (У) МИД России, Академик РАН Анатолий Торкунов разбирает ("20 лет для Конституции не срок"в "Российской газете" фундаментальную работу доктора юридических наук, заслуженного юриста Российской Федерации, профессора Сергея Шахрая "О Конституции: Основной Закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований". Вспомним давний принцип: "Не нужно множить сущности без необходимости", предлагает Торкунов. Не следует прибегать к сложным объяснениям там, где вполне годятся простые. Потенциал действующей Конституции далеко не исчерпан, утверждает Шахрай. Конституция, конечно же, обрастает федеральными конституционными законами и прецедентами, что, по мысли автора, обеспечивает ее стабильность и одновременно способность адаптировать правовую систему страны к стремительно меняющейся современности. Конституционный суд дает толкования Основного Закона, не меняя, но наполняя конкретным содержанием те или иные его нормы. Конституция честно "отработала" 20 лет для России и должна впредь работать на будущее страны. 

Прокуратура Дагестана сообщила об аресте Руслана Гаджибекова, брата убитого следователя республиканского СК Арсена Гаджибекова. В организации его убийства обвиняют мэра Махачкалы Саида Амирова, который сейчас содержится в московском СИЗО. Руслана Гаджибекова подозревают в похищении с целью выкупа 17-летнего подростка, информирует "Коммерсантъ"

Весной в правоохранительные органы обратился один из акционеров "Газпрома", утверждавший, что пока он находился в отпуске, неизвестные, подделав пакет документов, включая его паспорт, похитили у него бездокументарные акции "Газпрома" более чем на 500 млн руб. Все они были проданы на бирже. На днях сотрудники ФСБ и МВД задержали семерых участников преступной группы, специализировавшейся на хищениях ценных бумаг крупных российских эмитентов с государственным участием через регистраторские компании. Большинство из них ранее были неоднократно судимы за экономические преступления. В сообщении МВД указывается, что они связаны с таганской преступной группировкой, пишет "Коммерсантъ". (Подробности – на "Право.ру".) 

В Петербурге вскрылась стратегическая недостача, озаглавил "Коммерсантъ" статью о растрате бюджетных 250 млн руб. Они были выделены из городского бюджета ГУП "Продовольственный фонд Санкт-Петербурга" для создания стратегических запасов продуктов, необходимых городу в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, и обнаружены во время ревизии, инициированной губернатором Петербурга Георгием Полтавченко. 

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов предложил провести миграционную амнистию, массово легализовав незаконных мигрантов, обращают внимание "Ведомости". Омбудсмен полагает, что усиленно бороться с нелегалами не стоит. Он заявил: "Тем, кто лепит из дворников, продавцов, строителей, сезонных рабочих образ врага, стоит быть осмотрительней. Если их мечты избавить Россию от мигрантов вдруг сбудутся, то экономика страны просто обвалится". В своей статье ("От редакции: Миграционный покер") издание приходит к выводу: ксенофобские высказывания политиков, антимигрантские законодательные новеллы и вчерашние предложения Бориса Титова имеют общую природу. Отсутствие стратегии развития и гарантий собственности ведет к сохранению нынешней модели экономики, для которой приток неквалифицированной рабочей силы удобнее обучения и привлечения профессионалов. Как следствие, в стране нет долгосрочной миграционной политики. В "Российской газете" глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая назвала идею амнистии для мигрантов "очень опасным сигналом". "Работодатели, которые соблюдали закон при приеме на работу иностранных граждан, окажутся в невыгодном положении перед теми, кто использовал (и будет использовать!) труд нелегалов". "Новые Известия" приводят ("Выход в свет") слова председателя комитета "Гражданское содействие" Светланы Ганнушкиной. Она сказала, что на необходимость такой амнистии правозащитники указывают давно: "Мы 15 лет об этом говорим, но нас не слышат". 

СКР начал проверку информации о нарушении прав удочеренной в США российской девочки Анны, которую приемные родители противозаконно передавали из одной американской семьи в другую. Представитель СК Владимир Маркин заявил, что председатель ведомства Александр Бастрыкин поручил начать доследственную проверку фактов, ставших известными из опубликованных материалов расследования журналистов Рейтер, пишет ("Удочерили и предали""Российская газета"

10 сентября компания из восьми школьниц, среди которых 4 — несовершеннолетние, жестоко избила девушку-инвалида, снимая расправу на камеру мобильного телефона. Девушка, инвалид по общему заболеванию, была доставлена в больницу поселка Селятино с травмами головы, живота, множественными ушибами лица и тела и разрывом селезенки, которую врачам пришлось удалить. "Российская газета" со ссылкой на ГСУ СК по Московской области сообщила, что задержана одна из садисток — девушка 1992 года рождения. В ближайшее время следствие будет ходатайствовать об ее аресте. Возбуждено уголовное дело по статье "умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное группой лиц по предварительному сговору". 

Михаил Ходорковский выдвинут на премию академика Сахарова 2013 года. Премия "За свободу мысли" присуждается ежегодно Европейским парламентом, замечает ("Мыслить свободно") "Новая газета"