ПРАВО.ru
Актуальные темы
24 марта 2014, 10:57

Самые заметные события прошлой недели за 24.03.2014

Самые заметные события прошлой недели за 24.03.2014
Фото с сайта www.duma.gov.ru

Госдума одобрила присоединение Крыма к России

Менее суток понадобилось депутатам Госдумы, чтобы принять законы о присоединении к России Крыма и Севастополя и о ратификации соглашения с ними. Документы установили переходный период до 1 января 2015 года для интеграции новых субъектов в РФ. До этого времени будут урегулированы вопросы вхождения Крыма и Севастополя в экономическую, финансовую, кредитную, правовую систему и в систему госорганов России. В составе России появится Республика Крым и третий город федерального значения Севастополь, жители Крыма и Севастополя получат российское гражданство, российские паспорта будут выданы им в течение трех месяцев. Выборы в органы госвласти Крыма и Севастополя состоятся во второе воскресенье сентября 2015 года, до 1 января 2015 года на полуострове должны быть созданы российские суды, судей ожидает конкурсный отбор через ВККС. Работников органов безопасности, таможни и милиции, прокуратуры, а также иных госорганов ожидает экзамен на знание российского законодательства, нотариусы и адвокаты помимо сдачи экзамена должны будут создать свои палаты. Банк Крыма и Банк Севастополя станут подразделениями Центробанка России уже со дня принятия новых территорий в состав России.

Содержание документов депутатов на пленарном заседании волновало меньше, чем политическая сторона вопроса. Министр иностранных дел России Сергей Лавров подчеркнул, что на Украине произошел государственный переворот, в стране продолжается беззаконие, а местная власть опирается на национал-радикалов, антисемитов и прочих экстремистов. Также Лавров отметил, что решение о присоединение Крыма основано на свободном волеизъявлении его жителей и соответствует международному праву. Единоросс Владимир Васильев высказал мнение, что, если ситуация на Украине не изменится, за Крымом последуют другие территории. Высказались депутаты и о санкциях США, охарактеризовав их как нелегитимные, и о выходе Украины из СНГ, которое сочли еще одной антироссийской акцией. После обсуждения законы были приняты практически единогласно, против проголосовал только оппозиционер Илья Пономарев.

Подробнее>>

Судей Крыма переназначит ВККС, а юристам и силовикам предстоит сдать экзамен

До конца года действующие суды Крыма и Севастополя заменят системой федеральных судов, говорится в законопроекте "О принятии в России Республики Крым и образовании в составе России новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Российские суды появятся в Крыму до 1 января 2015 года, решение о начале их работы примет Пленум ВС. До их появления правосудие будут осуществлять действующие судебные органы в соответствии с законодательством России, обжаловать их решения можно будет в еще работающих апелляционных судах, а также ВС и ВАС. Представительные органы Крыма и Севастополя по согласованию с ВС смогут создавать судебные участки и должности мировых судей. Автоматического переназначения судей не произойдет: им придется пройти конкурсный отбор через ВККС России, местные ККС на переходный период создаваться не будут. Не предусматривается законопроектом переэкзаменовка для судей, не говорится ничего о порядке присвоения "российских" квалификационных классов, не рассматривается судьба судий в отставке. Судьям, получившим российское гражданство, обещают "преимущественное право на замещение" судейских должностей в Крыму и Севастополе, но при условии, что кандидат соответствует российским требованиям.

Гражданские, административные, уголовные дела, хозяйственные споры, принятые к производству первой и апелляционной инстанцией, но не рассмотренные до присоединения Крыма и Севастополя к России, будут сразу рассматривать по российским процессуальным правилам. Уголовные дела суды будут рассматривать в случае, если обвинение поддержала российская прокуратура, аналогичное правило распространится и на апелляционное обжалование на постановления по уголовным делам. Расследование уголовных дел, находящихся в производстве, также будет вестись по УПК России. Прошедшие апелляцию и вступившие в силу постановления общих и административных судов можно будет обжаловать в течение трех месяцев в Судебной коллегии по административным делам ВС России, постановления хозяйственных судов, аналогичных российским арбитражным, – в ВАС до того, как он будет упразднен 5 августа 2014 года, затем – в Судебной коллегии по экономическим спорам ВС России. Обратится в высшие российские инстанции для обжалования решений можно будет только при условии существенных нарушений судами норм материального и процессуального права. Если ВАС или ВС отменит такое решение частично или полностью, пересматриваться оно будет по российскому процессуальному законодательству и КоАП России.

Крымским и севастопольским нотариусам и адвокатам, чтобы продолжить работу после окончания переходного периода, надо будет сдать экзамен на знание российского законодательства и войти в создаваемые на основе российских законов адвокатские и нотариальные палаты. Претендент должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством России к адвокатам и нотариусам. До момента создания адвокатской и нотариальной палат нотариусы и адвокаты Крыма и Севастополя будут работать по требованиям законов Украины.

Работники органов безопасности, таможни и милиции, прокуратуры и иных госорганов Крыма и Севастополя смогут продолжить работу только при принятии гражданства России и после сдачи экзамена на знание российского законодательства. Генпрокуратура создаст на присоединяемых территориях местную прокуратуру, ее руководителей назначит Путин по представлению генпрокурора, предварительно согласованного с Крымом и Севастополем, до этого момента будут работать действующие прокурорские структуры. Ничего не говорится в законе о создании в Крыму и Севастополе следственных управлений СК России.

Подробнее>>

Читатели "Право.Ru" поддерживают переназначение судей Крыма через квалифколлегию

До появления законопроекта в Госдуме "Право.Ru" провел голосование среди посетителей за самый лучший способ интеграции крымских судей в российскую судебную систему. Практически поровну разделились мнения между четырьмя предложенными вариантами: 24% (314 человек) проголосовали за проведение судей через квалифколлегию, 24% (307 человек) за переэкзаменовку, 20% (256 человек) предложило оставить судей на своих местах, 18% (236 человек) считают, что на Крым надо временно распространить юрисдикцию российских судов. Наименее эффективным (8% и 100 проголосовавших) способом интеграции сочли создание для плавной интеграции "параллельной" судебной системы с последующим переназначением местных судей на новые равные по статусу должности.

Подробнее>>

ВАС поддержал юриста, требующего не только гонорар за мировое соглашение, но и проценты за задержку его выплаты

Анна Мариничева в феврале 2008 года заключила со ФГУП "Центр управления федеральной собственностью" договор об оказании юридических услуг. Она должна была представлять интересы ФГУП в деле о банкротстве и в случае заключения мирового соглашения получить плату в размере 1,5 млн руб. Мировая была заключена, однако клиент Мариничевой не заплатил, и она обратилась с иском в АСГМ, который в марте 2012 обязал ФГУП выплатить ей положенную сумму. Госпредприятие оспаривало это решение, но 9-й арбитражный апелляционный суд и ФАС Московского округа приняли сторону Мариничевой, а спустя семь месяцев судьи ВАС отказались передать дело в надзор. После этого ФГУП выплатил Мариничевой положенную сумму, однако юрист подала в суд иск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами – 383 455 руб. Считала она их с ноября 2009 года – в пределах трехлетнего срока исковой давности. 9-й арбитражный апелляционный суд и ФАС МО снова встали на сторону Мариничевой, однако Центру удалось в этот раз дойти до надзорной инстанции.

Свое нежелание платить проценты ответчик обосновывал тем, что Мариничева не предоставила счета с реквизитами, на которые надо было перечислить денежные средства. Тройка судей ВАС в составе Натальи Павловой, Ольги Козловой и Сергея Самуйлова передала дело в президиум, указав в определении, что Мариничева не предоставила ФГУП счетов на оплату и не сообщила ему об изменении реквизитов расчетного счета, следовательно, ответчик не был осведомлен, что срок оплаты дополнительного вознаграждения наступил, а, значит, просрочка должна считаться с момента, когда Мариничева обратилась к ФГУПу с иском о взыскании основного долга, то есть с декабря 2011 года. Президиум ВАС оставил все акты в силе, отказав Центру. Эксперты считают решение ВАС закономерным: ответчик не мог не знать, что участвует в процессе, и ненадлежащее исполнение им своих обязанностей подтверждается уже вступившими в силу судебными решениями, а возникновение обязательства по оплате не может ставиться в зависимость от выставления счета.

Подробнее>>

ВАС предписал получателю недвижимости по оспоримой сделке вернуть неосновательное обогащение в виде неполученных арендных платежей

ОАО "Банк "Возрождение" получило от ООО "Меркурий" недвижимость в качестве отступного по кредитному договору. Однако впоследствии "Меркурий" был признан банкротом, а соглашение об отступном – недействительной сделкой, поскольку оно было предпочтительным удовлетворением требований банка перед другими кредиторами и нарушало п. 3 ст. 103 закона "О банкротстве". Недвижимость вернули "Меркурию", но конкурсный управляющий "Меркурия" обратился в АСГМ с иском к банку о возмещении убытков со ссылкой на ст. 15 ГК, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Их сумма была рассчитана как неполученные доходы от сдачи недвижимости в аренду и составила 59 млн руб.

Первая инстанция, апелляция и кассация иск удовлетворили, согласившись с тем, что "Меркурий" в результате действий банка понес убытки, не получив средства от сдачи недвижимости в аренду, и отметив, что банк не должен был заключать сделку, зная о финансовых трудностях истца. Банк обратился в надзор, и коллегия судей ВАС – Сергей Сарбаш, Юлия Горячева и Сергей Никифоров – передали дело в президиум. В определении тройка указала, что заключение банком сделки об отступном не может рассматриваться как причинение вреда, однако, если рассматривать иск управляющего как требование из неосновательного обогащения, то решение предыдущих инстанций можно признать справедливым.

Президиум отказал банку, а акты нижестоящих инстанций оставил в силе. Старший юрист адвокатского бюро "Линия права" Алексей Костоваров считает такую позицию обеспечивающей справедливый баланс интересов должника и кредиторов, а вот старший юрист юридической фирмы "Альянс | Тесситоре, Кузнецов & Петрова" Александр Кузнецов называет выводы президиума сомнительными: они расходятся со сложившейся арбитражной практикой, когда убытки недействительной сделки могут взыскиваться, только если это прямо закреплено законом. Также, считает Кузнецов, в сложившейся судебной практике упущенная выгода взыскивается, когда потерпевший докажет свои приготовления к ее получению, а "Меркурий" сам передал недвижимость, тем самым продемонстрировав свое нежелание извлекать выгоду из ее использования.

Подробнее>>

Запад вводит санкции против чиновников…

США ввели санкции против семи российских чиновников: председателя Совфеда Валентины Матвиенко, вице-премьера Дмитрия Рогозина, помощника президента Владислава Суркова, советника президента Сергея Глазьева, депутатов Госдумы Елены Мизулиной и Леонида Слуцкого, а также сенатора Андрея Клишаса. Их активы в США будут заморожены, также им запретят въезд в страну. Помимо россиян в список вошли украинцы – премьер Крыма Сергей Аксенов, спикер Верховного совета Крыма Владимир Константинов, отстраненный от власти президент Украины Виктор Янукович и лидер движения "Украинский выбор" Виктор Медведчук, работавший главой президентской администрации при Леониде Кучме. ЕС ввел ограничения для 21 чиновника России и Украины, среди которых восемь крымских политиков, 10 парламентариев и трое военных, однако их имена не называются. Известно лишь, что в списке есть командующий Черноморским флотом России Александр Витко.

Подробнее>>

…а также бизнесменов и банка "Россия"

Барак Обама в связи с "аннексией" Крыма ввел дополнительные санкции против российских и украинских чиновников и бизнесменов. В списке из 20 человек оказались помощник президента России Андрей Фурсенко, глава администрации президента Сергей Иванов, предприниматель Юрий Ковальчук, лидер "Справедливой России" Сергей Миронов, спикер Госдумы Сергей Нарышкин, бизнесмен Геннадий Тимченко (совладелец нефтяного трейдера Gunvor), глава РЖД Владимир Якунин, депутат Госдумы Сергей Железняк, предприниматели Аркадий и Борис Ротенберги, первый заместитель главы администрации президента Алексей Громов. Также под действие санкций попал банк "Россия". Счета и собственность перечисленных лиц и банка будут заморожены, всех персон из списка затронут визовые ограничения.

Подробнее>>

Против судей по делу Юлии Тимошенко заведены уголовные дела

Генпрокуратура Украины возбудила уголовные дела в отношении судьи Печерского районного суда Киева Родиона Киреева и судьи Шевченковского районного суда Киева Андрея Трубникова по ст. 371 ("заведомо незаконные задержание, привод, домашний арест или содержание под стражей"), 374 ("нарушение права на защиту") и 375 ("вынесение судьей заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления") УК Украины. Также уголовные дела заведены против экспертов Киевского научно-исследовательского института судебных экспертиз, обвиняемых в составлении заведомо ложных экспертиз по делу Тимошенко, и против должностных лиц Качановской исправительной колонии. Помимо этого, начато досудебное расследование в отношении сотрудников Генпрокуратуры, подозреваемых в злоупотреблении служебным положением и привлечении к уголовной ответственности заведомо невиновного лица, и против свидетелей по делу об убийстве народного депутата Украины Евгения Щербаня, которых обвиняют в даче заведомо ложных оказаний (ст. 384 УК Украины).

Подробнее>>

ВС вернул "Росбалту" лицензию

ВС отменил решение Мосгорсуда об отзыве свидетельства о регистрации у информационного агентства "Росбалт", основанного Наталией Черкесовой – супругой Виктора Черкесова, который ранее возглавлял ФСКН и Рособоронпоставку, а сейчас является депутатом Госдумы. Лицензия "Росбалта" была отозвана по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о неоднократных грубых нарушениях требований закона "О СМИ" в связи с размещением материалов, содержащих нецензурную речь.

Подробнее>>

КС предписал законодателям оптимизировать информирование потерпевших в делах об УДО

КС постановил уточнить порядок информирования потерпевших о судебных заседаниях по делах об условно-досрочном освобождении осужденных за преступления против них.

С запросом в ЕС обратился судья Кетовского районного суда Курганской области. В его производство поступило ходатайство об УДО осужденного, отбывающего наказание за убийство и разбой. Согласно ч. 2.1 статьи 399 УПК, суд должен был уведомить об этом потерпевшего, чтобы он мог участвовать в заседании лично либо с помощью системы видеосвязи, однако здание суда не располагало подобным оборудованием, а самого потерпевшего найти не удалось. Судья просил проверить норму УПК на конституционность: по его мнению, она ограничивала право осужденного просить о смягчении наказания.

В постановлении по делу КС указал, что реализация права потерпевших на участие в заседаниях не должна приводить к существенному увеличению сроков рассмотрения ходатайств об УДО, а оспариваемая норма при отсутствии четкого механизма информирования потерпевших создает препятствия для своевременного разрешения дела, противореча Конституции. В связи с этим КС предписал федеральному законодателю оптимизировать порядок информирования потерпевших о судебных заседаниях по рассмотрению вопросов об УДО, в частности, четко прописать функции суда и администрации исправительного учреждения по обеспечению такого информирования.

До внесения изменений суды, рассматривающие дела об УДО, должны направлять уведомления потерпевшим по адресам из материалов уголовного дела либо указанным самими потерпевшими. Дожидаться подтверждения получения письма не требуется, но суд вправе счесть это условие обязательным, если найдет необходимым выслушать потерпевшего.

Подробнее>>

Путин назначил Игоря Гладкова председателем 9-го ААС

Владимир Путин подписал указ № 149 "О назначении судей федеральных судов и членов президиумов судов, о представителях Президента России в ККС Забайкальского края", назначив им, в частности, Игоря Гладкова председателем 9-го ААС, работавшего без полноценного руководителя с декабря 2012 года.

Гладков проработал 12 лет в судах общей юрисдикции, а в 1997 году стал первым председателем Арбитражного суда Ивановской области, который возглавлял до 2007 года. После ухода в отставку он стал первым заместителем председателя правительства Ивановской области. В общей сложности судьей он проработал 22 года.

Заявление Гладкова на должность председателя 9-го ААС было удовлетворено ВККС в декабре 2013 года после сдачи Гладковым судейского экзамена.

Подробнее:

Отставной глава суда, избиравшийся сенатором, может вернуться на важный пост в арбитражную систему

ВККС решила кадровую интригу года и другие вопросы арбитражных судов

Путин назначил большую группу судей и глав судов, дав руководителя и 9-му ААС, ждавшему его больше года

Арбитражный суд не позволил чиновникам нарушать адвокатскую тайну

Палате адвокатов Самарской области удалось взыскать деньги за бесплатную юрпомощь населению в 2013 году, которые не хотели выплачивать самарские чиновники, требовавшие от адвокатов предоставления документов, содержащих адвокатскую тайну.

В январе 2013 года вступил в силу ФЗ "О бесплатной юридической помощи в России". Согласно ему право на бесплатные правовые консультации по ряду вопросов получили малоимущие, инвалиды I и II группы, ветераны ВОВ и дети-сироты. Услуги им разрешили оказывать государственным юридическим бюро, внебюджетным фондам, юридическим клиникам при вузах, негосударственным центрам бесплатной юрпомощи, адвокатам и нотариусам. Расходы на бесплатную юрпомощь должны были компенсироваться из местных бюджетов. П. 6 ст. 12 дал чиновникам право самостоятельно определять, как юристы должны отчитываться о проделанной работе.

В апреле 2013 года министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области неожиданно урезало финансирование услуг малоимущим гражданам до 2,065 млн руб. в год, хотя ранее ограничений не существовало и на бесплатную юрпомощь в облбюджете было зарезервировано более 13 млн руб. К этому моменту адвокаты оказали услуг уже на 4,458 млн руб. Перечислять деньги адвокатам в министерстве отказались до тех пор, пока палата не выдаст исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы, отзывы, составленные для клиентов-льготников, хотя действующее законодательство об адвокатуре запрещает адвокату предоставлять на проверку данные об оказанной юрпомощи. На сторону Министерства встала и местная Дума, которая сочла, что речи о тайне идти не может, когда дело касается госуслуг.

Предоставлять документы палата адвокатов отказалась и, так и не дождавшись денег от чиновников, в ноябре 2013 года подала иск о взыскании почти 4,5 млн руб. в областной арбитражный суд. 18 марта судья Лилия Балькина удовлетворила иск адвокатской палаты полностью, взыскав с областного министерства соцполитики 4,465 млн руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 45 325 руб. Вице-президент палаты Андрей Сучков отмечает, что вопрос о деньгах в этом деле второстепенный, и главное достижение – установление порядка проверки объема и качества бесплатной юрпомощи, который, по решению суда, не может нарушать обязанность адвокатов соблюдать адвокатскую тайну.

Подробнее>>