Аналитики прогнозируют, что КС откажется признавать взносы на капремонт неконституционными
На открытом заседании 3 марта КС рассмотрел дело о конституционности ряда норм ЖК. Две группы депутатов (КС объединил их обращения в одно производство) от партий КПРФ и "Справедливая Россия" обжаловали положения, в соответствии с которыми все собственники помещений в многоквартирных домах обязаны ежемесячно делать взносы на капитальный ремонт. В обращении речь идет о ч. 1 ст. 169 ("Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"), ч. 4 и ч. 7 ст. 170 ("Фонд капительного ремонта и способы формирования данного фонда") и ч. 4 ст. 179 ЖК РФ ("Имущество регионального оператора"). По мнению депутатов, вышеуказанные пункты нарушают права граждан, гарантируемые Конституцией РФ в ст. 2, ст. 15, ст. 19, ст. 35, ст. 40 и ст. 57. Из всех ведомств, написавших отзывы для КС об оспариваемых нормах Жилищного кодекса, с парламентариями ранее частично согласилась лишь Генпрокуратура.
Дискуссия в КС продолжалась более шести часов, отметил на следующий день "Коммерсантъ". Полпред президента Михаил Кротов доказывал, что в случае срыва программы "темпы прироста аварийного фонда возрастут", и нет "гарантий, что собственники смогут оценить свои средства и накопить нужную сумму". Представитель правительства в высших судах Михаил Барщевский ссылался на то, что индивидуальные спецсчета открыты во всех регионах кроме Чукотки. Представитель Совета федерации Юрий Шарандин говорил, что признавать реформу неконституционной рано, а с ним согласились Вяткин и представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева, которые, впрочем, подтвердили факты "вопиющих нарушений" в применении спорной нормы. В Минстрое заявили, что "региональные операторы созданы в помощь пассивным собственникам". КС "откажется признавать платеж неконституционным, но может высказать отдельные замечания к порядку его установления, взимания и расходования", – прогнозирует глава аналитической службы "Пепеляев Групп" Вадим Зарипов.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":
Депутаты Госдумы оспорили нормы о взносах за капитальный ремонт
Генпрокуратура со второй попытки признала сборы на капремонт конституционными
Путин подписал закон о повторном повышении акцизов на бензин
Президент РФ 29 февраля подписал закон об увеличении с апреля 2016 года акцизы на бензин и дизельное топливо. Изменения вносятся в ст. 193 Налогового кодекса РФ. Согласно документу, с 1 апреля 2016 года будут повышены ставки акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты.
На прошлой неделе спикер нижней палаты парламента Сергей Нарышкин заявил, что Госдума намерена потребовать от правительства компенсации для населения в случае, если после повышения акцизов на бензин его розничная цена в 2016 году вырастет выше инфляционных значений. "Мы четко зафиксировали ваше заявление как официального представителя правительства о том, что цены, если и будут повышены, то в пределах инфляции, – обратился Нарышкин к замглавы Минфина Юрию Зубареву. – Если будет нечто иное, то правительство внесет предложение о компенсации потерь для некоторых категорий". Подробнее >>
Президент придал ускорение арбитражному судопроизводству
Владимир Путин подписал поправки в АПК РФ, повышающие оперативность арбитражного процесса. Законопроект Верховного суда был внесен в ГД осенью 2014 года после объединения ВС и ВАС и предполагал унификацию ряда процессуальных процедур и правил, применяемых СОЮ и арбитражными судами. Законом, в частности, устанавливается обязательный претензионный порядок или иной досудебный порядок урегулирования споров. Исключения касаются дел, особенности рассмотрения которых обусловливают необходимость оговорки о неприменении к ним в качестве общего правила устанавливаемого подхода: об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство, о банкротстве, дела по корпоративным спорам, а также дела о защите прав и законных интересов группы лиц.
Для обеспечения претензионного и досудебного порядка урегулирования споров предусматривается изменение требований к исковому заявлению, правилам его возвращения и оставления без рассмотрения. Подписанный ФЗ также предусматривает положение, согласно которому экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после использования досудебного порядка. Поправками видоизменяется и упрощенное судопроизводство, а также в арбитражное процессуальное законодательство вводится такая ускоренная форма производства, как судебный приказ.
Тем временем "Право.Ru" поинтересовалось, считают ли представители юридического сообщества эффективным принятый документ. Оказалось, что содержание закона вызывает целый ряд вопросов, не все из них уверены, что новеллы приведут к существенному снижению нагрузки на арбитражные суды. У этих точек зрения были и оппоненты. (С текстом ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" можно ознакомиться здесь)
Подробнее – в публикациях "Право.ru":
Путин ускорил арбитражное судопроизводство поправками в АПК
Юристы о поправках в АПК: упрощенное производство не облегчит арбитраж
Медведев подписал антикризисный план на 470 млрд рублей
Премьер-министр утвердил план действий Правительства РФ в экономике на 2016 год, сообщила во вторник пресс-служба кабмина. При этом каждый пятый из 120 пунктов документа пока остался без финансирования. Все мероприятия плана поделены на два направления. Одно из них – меры оперативного реагирования, призванные поддержать те сектора экономики, которые, хотя и испытывают существенные трудности, имеют большой потенциал. Речь идет об автомобильной и легкой промышленности, транспортном и сельскохозяйственном машиностроении, жилищном строительстве и сельском хозяйстве. Второе направление – системные меры с расчетом на среднесрочную перспективу. Сюда относятся законодательные инициативы, направленные на создание благоприятных условий для производства, для малого и среднего бизнеса, снижение издержек по всей производственной цепочке и уменьшение административного давления на бизнес. (С планом обеспечения стабильного социально-экономического развития РФ можно ознакомиться здесь) Подробнее >>
Путин исключил Чурова из нового состава ЦИК
Указом Президента РФ сформирована пятерка новых членов Центризбиркома, куда не вошел действующий председатель ЦИК Владимир Чуров. Членами Центрального избиркома назначены нынешний его член Борис Эбзеев, экс-посол России в Евросоюзе Василий Лихачев, замглавы ФАС Александр Кинев, уполномоченный по правам человека Элла Памфилова и представитель "Патриотов России" Евгений Шевченко. Назначения произведены "в связи с истечением срока полномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, сформированной в марте 2011 года", отмечается в указе. Полномочия членов действующей комиссии истекают в конце марта. Согласно порядку ее формирования, президент, Совет Федерации и Госдума назначают по пять членов Центризбиркома, который формируется на пять лет. Председателя новый состав ЦИК избирает на первом заседании. Им станет, вероятнее всего, уполномоченный по правам человека Элла Памфилова, написали в пятницу "Ведомости", ссылаясь на инфоормацию, полученную от одного из назначенных президентом членов ЦИК, и подтверждение этой версии человеком, близким к Кремлю.
Памфилова – наиболее очевидный кандидат, с учетом ее нынешнего статуса было бы бессмысленно соглашаться на что-то другое, рассуждает политолог Михаил Виноградов. По его словам, она не первый раз исполняет роль фронтвумен, при этом в отличие от Чурова не является "аллергеном", имеет кредит доверия от самых разных общественных групп, что актуально для "ребрендинга". "Если предположения [что Памфилова возглавит ЦИК] оправданы, это будет большой шаг вперед, и он может сделать выборы более объективными и вызывающими меньше критики", – говорит бывший омбудсмен Владимир Лукин. Кстати, глава Совета при президенте по правам человека Михаил Федотов заявил "Коммерсанту", что он видит только одного кандидата на замену Памфиловой – это бывший омбудсмен Владимир Лукин. Подробнее >>
Президент РФ продлил бесплатную приватизацию жилья еще на год
В понедельник Владимир Путин подписал закон о продлении срока бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда до 1 марта 2017 года. Документом, разработанным Минстроем РФ, россияне пока не лишаются бесплатной процедуры получения жилья в собственность. Ранее рассматривались варианты продления приватизации лишь для отдельных категорий граждан, в частности жителей Севастополя и Крыма. Подробнее >>
Новые требования к оглашению свидетельских показаний в суде – уже в УПК
Президент Владимир Путин подписал поправки Верховного суда РФ в Уголовно-процессуальный кодекс, которыми разрешается на судебном заседании по уголовным делам оглашать показания свидетелей и потерпевших в случае их отсутствия. Закон дополняет ч. 2 ст. 281 пунктом 5, согласно которому оглашать по решению суда или ходатайству одной из сторон показания не явившихся на заседание свидетелей и потерпевших можно, лишь если установить их местонахождение для вызова в суд "не представилось возможным". В ст. 281 также вводится часть 2, допускающая зачитывание в суде таких показаний лишь при условии, что обвиняемый (подсудимый) ранее мог задать этим свидетелям вопросы на очной ставке и "высказывать свои возражения". (С ФЗ "О внесении изменений в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" можно ознакомиться здесь) Подробнее >>
КС: Нельзя отказывать задержанным по административным делам в вызове адвоката
Конституционный суд РФ пришел к выводу, что суды общей юрисдикции не имеют права отказывать задержанным по административным делам в праве на вызов себе адвоката.Таковой была его реакция на жалобу жителя Тольятти нарушение его конституционных прав ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ. Весной минувшего года он получил трое суток административного ареста за неповиновение сотруднику полиции. Решение было вынесено Комсомольским районным судом Тольятти уже на следующий день после его задержания. При этом судья отказал мужчине в ходатайстве об отложении судебного заседания для заключения соглашения с защитником и вызова в суд свидетелей, указанных в протоколе. Отказ был мотивирован тем, что по закону рассмотрение дела должно быть завершено не позднее 48 часов с момента административного задержания. Судья также указал на то, что сразу после составления протокола задержанный мог позвонить адвокату со своего мобильного телефона, а материалов в деле было достаточно, чтобы рассмотреть его без вызова свидетелей в суд.
В определении КС сказано, что разумное отступление от предусмотренных нормой сроков, если оно продиктовано необходимостью обеспечения доступа лица к помощи адвоката, не расходится с конституционным принципом неотвратимости ответственности. Поэтому судья не вправе ссылаться на сроки как на безусловное обстоятельство, препятствующее реализации права. (С текстом определения КС можно ознакомиться здесь) Подробнее >>
Конституционный суд по запросу ВС разъяснил порядок возмещения убытков от незаконного штрафа
Убытки от незаконного административного штрафа можно возместить в гражданском судопроизводстве; такая правовая позиция содержится в определении КС в ответ на запрос Верховного суда о конституционности ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях (исполнение постановления о наложении административного штрафа). В запросе ВС указывалось, что кодекс не предусматривает обязанность выплаты компенсации за необоснованное изъятие средств в результате незаконного административного штрафа. Это, по мнению суда, лишает "пострадавших" возможности возместить убытки. Вместе с тем нормами НК РФ и закона о пенсионных и страховых взносах в подобных ситуациях предполагается выплата компенсаций.
Отсутствие в КоАП указанных положений не лишает заинтересованное лицо возможности добиваться такого возмещения в порядке, предусмотренном ГК РФ, то есть ничто не препятствует возмещению убытков, причиненных исполнением постановления о наложении административного штрафа, признанного затем незаконным, в порядке гражданского судопроизводства, следует из определения КС. При этом в документе говорится, что распространение на регулирование административного штрафа компенсационных правил (как в НК и законодательстве о пенсионных и страховых взносах) к его компетенции не относится. (С определением Конституционного суда можно ознакомиться здесь) Подробнее >>
Набиуллина предложила автоматически включать "молчунов" в накопительную систему
Банк России предлагает провести реформу пенсионной системы, чтобы все граждане, в том числе "молчуны", вновь смогли формировать ее накопительную часть, передает слова председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной агентство "Прайм". "От накопительного элемента нельзя отказываться. Пусть он будет трансформироваться, но его нужно сохранить", – сказала Набиуллина. Она считает, что пенсионная система должна быть выстроена так, чтобы мотивировать людей к накоплению. Подробнее >>
Сберегательные книжки и сертификаты на предъявителя могут исключить из обращения
Правительство внесло в Госдуму проект закона, исключающий из обращения сберегательные книжки и сберегательные сертификаты на предъявителя. Непосредственно депозитный сертификат предложено признать ценной бумагой, подпадающей под систему страхования вкладов.
Законопроект, предлагающий изменения в Гражданский кодекс и отдельные законодательные акты в части регулирования операций со сберегательными и депозитными сертификатами, был рассмотрен на заседании кабмина 18 февраля. Подробнее >>
Минэкономразвития предложило правительству навязать госкомпаниям график закупки инноваций
Минэкономразвития РФ подготовило и направило в Белый дом список госкомпаний, для которых закупка инноваций станет обязанностью. Среди них 87 крупнейших заказчиков, в том числе "Автодор", "Газпром", РЖД, "Уралвагонзавод", "Аэрофлот". Общий график роста расходов госкомпаний на инновации правительство установило в конце прошлого года: ежегодно на 10%, в том числе у малого и среднего бизнеса – на 5%. Проверять закупки будет Корпорация развития малого и среднего предпринимательства: с 1 декабря 2016 года – проекты планов закупок инноваций, с 1 мая 2017 года – отчеты о закупках. На рынке жалуются на то, что четкого определения инновационной продукции нет. Подробнее >>
Силовиков намерены лишить полисов ОМС
Правительство решило наладить более точную связь между наличием у россиянина действующего полиса ОМС и объемом уплаченных за него страховых взносов. Об этом в первый день весны сообщил "Коммерсантъ". По данным издания, законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам персонифицированного учета в сфере ОМС" был внесен на рассмотрение правительства на минувшей неделе. Первыми, для кого ведомство предлагает приостанавливать действие полиса из-за отсутствия платежей в систему ОМС, станут военные, сотрудники МЧС, ФСКН и полицейские, поскольку "они не входят в категорию граждан, подлежащих обязательному медицинскому страхованию, не могут являться застрахованными лицами" и не подлежат учету в системе. Впрочем, в МВД настаивают на том, что их творческие и научные занятия и уплата с этих доходов социальных сборов дают им право на использование страховой медицины. Подробнее >>
ЦБ снизит максимальную сумму долга по микрозаймам до двух его величин
Банк России намерен ограничить число займов микрофинансовых организаций, выдаваемых одному заемщику, а также количество пролонгаций договора займа. По мнению регулятора, это позволит снизить вероятность ситуации, когда заемщик выплачивает один заем за счет вновь взятого другого и попадает в еще большую долговую зависимость. Участники рынка предложенные меры считают чрезмерными и указывают, что это может привести к росту численности нелегальных кредиторов. Подробнее >>
МВД требует дополнительно 7 млрд рублей на обеспечение состязательности в судах
Министерству внутренних дел потребуется ежегодное финансирование в размере 7 млрд рублей в связи с тем, что новый Кодекс об административных правонарушениях предполагает участие в судебных процессах сотрудников полиции и частое применение административных арестов. Об этом заявил замминистра внутренних дел Игорь Зубов на совещании в Госдуме по принятию нового КоАП. Замглавы МВД отметил, что из этой суммы 4 млрд рублей потребуется на увеличение штатной численности сотрудников на 7600 человек. По его словам, это необходимо для реализации закрепленного в КоАП принципа состязательности, предусматривающего участие в административных процессах должностных лиц – представителей органа, от имени которого было возбуждено дело. Кроме того, Зубов подчеркнул, что ведомству требуется еще 3 млрд руб. для строительства новых спецприемников: новый кодекс предусматривает более частое использование административного ареста в качестве наказания, чем его предыдущая редакция. Подробнее >>
В Госдуме предложили признать употребление спайсов отягчающим обстоятельством
Автором поправок в ст. 63 УК РФ (обстоятельства, отягчающие наказание) выступил член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, единоросс Илья Костунов. Документ разрешит судам при выборе наказания считать отягчающим обстоятельством "употребление психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ", в частности курительных смесей и спайсов.
В действующей редакции статьи отягчающим является обстоятельство употребления "алкоголя, наркотических и других одурманивающих средств". Таким образом, сейчас отягчающим обстоятельством является только употребление алкоголя и тяжелых наркотиков. В эту формулировку предлагается внести "наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, новые потенциально опасные психоактивные вещества". Подробнее >>
За покупку нефти у террористов предложили давать пожизненное
Росфинмониторинг подготовил поправки в Уголовный кодекс РФ, приравнивающие покупку у террористов "экономических ресурсов", в частности нефть и нефтепродукты, к содействию террористической деятельности. Об этом заявил замдиректора ведомства Павел Ливадный. Документом предусматривается внесение изменений в статью 205.1 УК РФ (содействие террористической деятельности, максимальная санкция – пожизненное лишение свободы). По словам Ливадного, требование криминализовать обеспечение ресурсами террористов содержится в рекомендации FATF – международной организации по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма. Подробнее >>
Юристы раскритиковали поправки в НК о "налоге на Google"
Госдума в первом чтении приняла поправки к Налоговому кодексу, которыми предлагается обязать производителей софта независимо от страны происхождения уплачивать НДС при продаже своей продукции на территории РФ. Разработчики программных продуктов утверждают – так называемый "налог на Google" спровоцирует повышение цен на контент, которое непременно ударит по карману потребителей. У опрошенных "Право.Ru" экспертов реализация инициативы также вызывает некоторые вопросы. Налоговое бремя ляжет на российских покупателей, предостерегают одни, законопроект противоречит заявлениям президента, обращают внимание другие, менее активные игроки покинут рынок, беспокоятся третьи, иностранные компании сохранят "статус кво", прогозируют четвертые. Подробнее >>
Тариф для большегрузов в системе "Платон" сохранится до июля 2017 года
Правительство РФ не станет повышать льготный тариф на проезд тяжелогрузов по системе "Платон" до 30 июня 2017 года, следует из постановления, опубликованного на портале раскрытия правовой информации. С 1 июля 2017 года тариф будет проиндексирован на размер инфляции, исходя из фактического изменения с 15 ноября 2016 года индекса потребительских цен. Ранее увеличение тарифов планировалось с 1 марта 2016 года. Подробнее >>
В Дагестане погиб в ДТП исполняющий обязанности председателя райсуда
В Дагестане жертвой автоаварии с участием грузовика стал исполняющий обязанности председателя Хивского районного суда Республики Дагестан 45-летний Салман Атлуханов. ДТП произошло вечером в ночь с 28 на 29 февраля на федеральной трассе "Кавказ" вблизи села Араблинское Дербентского района республики. По предварительным данным, судья, управлявший автомобилем ВАЗ-2114, допустил столкновение с двигавшимся в попутном направлении грузовым ЗИЛ. Подробнее >>
Россия планирует установить безвизовый режим с 24 странами
Россия начала переговоры с 24 государствами о введении безвизового режима. Об этом заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова. "Ведутся переговоры об упрощении визовых формальностей с 40 иностранными государствами, в том числе с 24 иностранными странами об отмене визовых требований", – сообщила она на брифинге в среду. Захарова также добавила, что МИД рассматривает вопрос о введении краткосрочных электронных виз в Россию. Подробнее >>
