ПРАВО.ru
Актуальные темы
8 апреля 2016, 19:37

Самые заметные события прошлой недели за 08.04.2016

Самые заметные события прошлой недели за 08.04.2016
Евгений Варламов | «Право.ru»

 

Зачем нации нужна гвардия

Владимир Путин объявил о создании Национальной гвардии на базе Внутренних войск МВД, которая возьмёт на себя некоторые функции ОМОНа и СОБРа. По словам президента, решение уже принято: "Мы создаем новый федеральный орган исполнительной власти на базе Внутренних войск МВД, создаем Национальную гвардию, которая будет заниматься борьбой с терроризмом, организованной преступностью, в тесном контакте с МВД продолжит исполнять те функции, которые исполняли подразделения ОМОНа и СОБРа". Подписан президентский указ о назначении главой Национальной гвардии Виктора Золотова, командовавшего Внутренними войсками МВД. Кроме того, Золотов включен в качестве постоянного члена в состав Совета безопасности РФ.

Президент РФ также подчинил Министерству внутренних дел Федеральную миграционную службу и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков. Об этом глава государства объявил на встрече с главой МВД Владимиром Колокольцевым, главой ФСКН Виктором Ивановым, командующим Внутренними войсками МВД Виктором Золотовым и замглавы ФМС Екатериной Егоровой.

Как стало известно 6 апреля, глава государства внес в Госдуму пакет законопроектов в связи с образованием Нацгвардии на базе внутренних войск Министерства внутренних дел и передачей МВД функций Госнаркоконтроля и миграционной службы

Подробнее в публикациях "Право.ru":

Путин объявил о создании Нацгвардии

Путин назначил главой Нацгвардии своего бывшего охранника

Путин отдал ФМС и ФСКН в подчинение МВД

Путин разрешит нацгвардейцам стрелять без предупреждения и проникать в жилье

Виктор Иванов и Константин Ромодановский остались без должностей в МВД

О чем президент сказал и что пообещал на медиафоруме "Правда и справедливость"

Президент Владимир Путин в ходе проходящего в Санкт-Петербурге медиафорума "Правда и справедливость" пообещал подумать над возможностью сделать закон об авторском праве более гибким. "Я согласен, что нужно аккуратнее подходить к действиям государства в этой сфере, – сказал глава государства. – Я вам обещаю, что мы обязательно посмотрим и, если действительно там все чрезмерно жестко, избыточно, – поправим".

Президент также высказался по поводу доклада Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ) об офшорах, основанного на 11 млн попавших в распоряжение журналистов документов юрфирмы Mossack Fonseca. Так называемый "панамский архив" раскрывает масштаб теневой экономики, в которой участвуют ведущие мировые политики и бизнесмены, в том числе 12 российских должностных лиц. Путин заявил, что не видит коррупционной составляющей в "панамском архиве". "Вот есть какой-то друг господина президента России, он что-то там сделал, наверное, это имеет какую-то коррупционную составляющую... Какую? Да никакой там нет", – сказал глава государства, подчеркнув, что сам он в "панамском досье" не фигурирует. По его мнению, публикация документов "является одной из попыток раскачать ситуацию изнутри", сделать россиян "более покладистыми и причесать нас так, как им хочется".

Подробнее в публикациях "Право.ru":

Путин подумает о смягчении закона об авторском праве

Путин не увидел в "панамском архиве" коррупционной составляющей

Судебный приказ по делам должников

Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в Кодекс административного судопроизводства, которыми вводится упрощенная форма судопроизводства по имеющим бесспорный характер административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Документ, разработанный Верховным судом, превращает судебный приказ в форму производства по таким категориям дел. Законом устанавливается форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа, основания для его возвращения и порядок рассмотрения. Копию приказа суд должен будет направлять должнику в течение трех дней со дня его вынесения. При этом должник может подать возражения касательно исполнения судебного приказа в течение 20 дней со дня его направления. Дела по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций будут подсудны мировым судьям по правилам административного судопроизводства. Подробнее >>

На поддержку ВЭБа пойдут 150 млрд из "замороженных" накопительных пенсий

Президент РФ Владимир Путин разрешил использовать часть средств замороженных пенсионных накоплений, которая находится в президентском резерве на 2016 год, для поддержки "Внешэкономбанка". Речь идет о сумме в 150 млрд из имеющихся 342 млрд рублей. О докапилизации ВЭБа на 150 млрд рублей заявил в конце марта премьер-министр Дмитрий Медведев, возглавляющий наблюдательный совет банка. Он подчеркнул, что ВЭБ утратил "запас прочности", и теперь для его поддержки нужны "нестандартные меры". Деньги из президентского резерва сочли оптимальным вариантом в условиях временных ограничений, иные варианты потребовали бы поправок в закон о бюджете. Подробнее >>

Глава ЕСПЧ пообещал считаться с позицией высших судов РФ по делам против России

Глава Европейского суда по правам человека Гвидо Раймонди подчеркнул, что суд в Страсбурге будет принимать во внимание позицию высших судов РФ по делам против России. Об этом было заявлено 5 апреля на встрече в Страсбурге Председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева в среду, 5 апреля, с Раймонди, генсеком Совета Европы Турбьерном Ягландом, а также гендиректором по правам человека и верховенству права секретариата Совета Европы Филиппом Буайа. Встреча прошла на фоне вынесенного летом 2015 года решения Конституционного суда РФ, которым за Россией было закреплено право не исполнять решения международных судов, если они противоречат нормам Конституции. Постановление было вынесено после того, как ЕСПЧ обязал Россию выплатить экс-акционерам "ЮКОСа" почти 1,9 млрд евро компенсации, а Третейский суд в Гааге – еще $50 млрд.
"Председатель ЕСПЧ подчеркнул роль ВС РФ как одного из ключевых партнеров Европейского суда в России, акцентировал важность его деятельности, направленной на соблюдение на национальном уровне Европейской конвенции по правам человека. Особо были отмечены заслуги ВС в реализации российскими судами правовых позиций ЕСПЧ, содержащихся в его постановлениях", – рассказали в пресс-службе ВС. Подробнее >>

КС подтвердил обязанность кандидата сообщать о судимости после амнистии

Конституционный суд РФ в двух определениях разъяснил, в каких случаях кандидаты на выборные должности обязаны указывать факт судимости. Первое определение было вынесено по жалобе Дмитрия Бабича: ему отказали в регистрации на муниципальных выборах из-за того, что он забыл упомянуть о давно погашенной судимости за обман потребителей. Сейчас эта статья не действует; согласно ч. 2 ст. 86 УК РФ заявитель считается несудимым. Кроме того, названное основание было не единственным для отказа, поэтому вопрос о возможности участия Бабича в выборах остается в компетенции суда общей юрисдикции, счел КС. Второе определение – отказное, по аналогичной жалобе Дмитрия Барсукова; его, в отличие от предыдущего заявителя, осудили за нарушение правил дорожного движения и впоследствии амнистировали. Здесь КС указал, что для целей избирательного законодательства важен сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, поскольку это влияет на оценку избирателями его личности. С особым мнением по второй жалобе выступил судья Сергей Князев. Подробнее >>

Памфилова оспорила в КС нормы Кодекса административного судопроизводства

Бывший уполномоченный по правам человека Элла Памфилова в последний день пребывания на этом посту обратилась в Конституционный суд с просьбой проверить на соответствие Основному закону ряд положений КоАП РФ. Она отметила, что спорные положения ограничивают право граждан, не имеющих высшего юридического образования либо законного представителя с соответствующей квалификацией, на судебную защиту. Согласно КАС, вступившему в силу осенью 2015 года, дела об обжаловании нормативно-правовых актов должны рассматриваться лишь с участием квалифицированных юристов. Если у заявителя нет высшего юробразования, он может действовать только через представителя, имеющего соответствующую квалификацию. Эти положения ограничивают конституционное право граждан на судебную защиту, подчеркивается в жалобе. Подробнее >>

Чайка поручил проверить данные об офшорах российских чиновников

Генеральная прокуратура РФ проведет проверку в отношении ряда российских чиновников и юрлиц, упоминавшихся в докладе Международного консорциума журналистских расследований в качестве владельцев офшорных компаний и счетов. Как рассказал официальный представитель надзорного ведомства Александр Куренной, "главной целью проверки станет установление соответствия действий указанных в этих материалах россиян нормам законодательства, основам международного права и обязательствам перед международным сообществом по предотвращению фактов коррупции и противодействию легализации денежных средств, полученных противоправным путем". В Кремле ранее заявили, что расследование прежде всего направлено на дестабилизацию ситуации в стране. "Хотя Путин нигде не фигурирует фактологически, но для нас, конечно, очевидным остается тот факт, что основной целью таких вбросов являлся и является наш президент, – говорил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. – Особенно в контексте грядущих и парламентских, и в контексте долгосрочной перспективы имею в виду президентские выборы через два года". Подробнее >>

ЦБ распространит систему страхования вкладов на юрлица

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила о возможном расширении действия системы страхования вкладов на средства юрлиц. По ее словам, такой ход повысит доверие этой категории клиентов к банковской системе. Вместе с тем глава ЦБ подчеркнула, что "решение не бесплатное", поскольку база, с которой рассчитываются страховые платежи, вырастет. Сейчас банки направляют взносы в фонд страхования вкладов (ФСВ), из которого Агентство по страхованию вкладов (АСВ) производит компенсационные выплаты гражданам и индивидуальным предпринимателям при наступлении страхового случая. Базовая ставка отчислений в ФСВ составляет 0,1% от ежеквартальных остатков на депозитных счетах банков, без учета различных повышающих и понижающих коэффициентов. Подробнее >>

Ограничение прав миноритариев лишит их возможности оспаривать сделки

Минэкономразвития подготовило поправки в закон "Об акционерных обществах", направленные не только на упрощение одобрения сделок с заинтересованностью, но и на усложнение их оспаривания для акционеров компаний. Инициатива кажется экспертам весьма спорной, поскольку усугубит и без того незавидное положение миноритариев. В частности, они не смогут оспорить сделку крупной публичной компании, так как зачастую пакеты акций владельцев составляют сотые доли процента. Но у поправок ведомства нашлись и сторонники.  Подробнее >>

Правительство утвердило реформирование надзорной деятельности

Правительство утвердило "дорожную карту" по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в 2016–2017 годах. Реформа предполагает внедрение риск-ориентированного подхода, который ставит частоту проверок в зависимость от степени потенциальных рисков на объекте (причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, имуществу или безопасности). В настоящее время ведомства осуществляют около 130 видов госконтроля, ежегодно проводится более 2 млн проверок. Ожидается, что в апреле власти сформируют список из видов госконтроля, к которым будет применяться этот подход на начальном этапе – с 2017 года, а в следующем квартале возможность его использования будет закреплена законодательно. К 1 июня проект закона о госконтроле должен быть внесен в Госдуму. Подробнее >>

Минэкономразвития настаивает на государственной монополии на кадастровую оценку

В новой редакции законопроекта о введении госмонополии на кадастровую оценку Минэкономразвития настаивает на абсолютности этой монополии. Согласно документу, заниматься оценкой и ее пересмотром будут государственные бюджетные учреждения (ГБУ) в регионах и муниципалитетах. Министерство добавляет: проводить оценку должны только сотрудники госучреждений, без привлечения подрядчиков. Ранее проект подвергся жесткой критике со стороны бизнеса, указывавшего на прямую заинтересованность государства в этом вопросе: вряд ли комиссия, состоящая из местных чиновников, в ущерб интересам бюджета будет пересматривать стоимость. В октябре альтернативный вариант предложила группа депутатов: их законопроект оставляет рынок за частными оценщиками, но под присмотром ГБУ. Однако Минэкономразвития настроено категорично. Подробнее >>

Суд впервые отказался списать долги признанному банкротом заемщику

Арбитражный суд Новосибирской области создал прецедент – отказался списать долги заемщика перед банками на 630 000 рублей даже после того, как признал его банкротом. Новосибирский грузчик Валерий Овсянников в ноябре 2015 года обратился в региональный арбитраж с заявлением о признании его несостоятельным. Согласно материалам дела № А45-24580/2015, истец в период с 2011 по 2014 годы набрал в трех банках ("Кредит Европа Банк", "ХКФ Банк" и Сбербанк) кредиты на общую сумму 630 000 рублей, при этом ежемесячные платежи по ним (23 600 рублей) превышали уровень его доходов. Из имущества у Овсянникова имеется лишь 30-метровая квартира на окраине города, которую отобрать по закону нельзя. Его банковские счета пусты, а крупных сделок за последние три года он не совершал, не считая продажу дома в селе недалеко от Новосибирска. Судья Ольга Васютина с учетом всего этого уже в декабре 2015 года – через два месяца после подачи заявления – признала Овсянникова банкротом.
Однако суд решил не освобождать заявителя от долгов. "В отношении Валерия Овсянникова правила об освобождении от обязательств не применяются", – говорится в определении суда. Это определение – пока единственный известный судебный акт подобного рода. Подробнее >>

СПЧ подготовил специальные меры по повышению роли адвокатуры

Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека совместно с Федеральной палатой адвокатов (ФПА) России подготовил пакет предложений по усилению гарантий адвокатской деятельности. В частности, предлагается ввести уголовную ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности по аналогии с таким же наказанием за вмешательство в деятельность прокурора или следователя. Сейчас, согласно статье 294 УК РФ, это правонарушение карается штрафом до 80 000 рублей либо обязательными работами до 480 часов. Законопроект также предусматривает дополнительные гарантии, защищающие адвокатскую тайну. Другая идея заключается в признании недопустимыми доказательств, которые следствие получило из адвокатских досье, если только это не орудие преступления или запрещенные вещества. Соответствующие поправки предлагается внести в статью 75 УПК РФ. Эти и другие предложения уже направлены в заинтересованные ведомства. Подробнее >>

ФПА упростила адвокатский экзамен и уменьшила квоты на награды

Федеральная палата адвокатов сообщила на своем сайте о ряде значимых решений для адвокатской корпорации, принятых на заседании Совета ФПА 5 апреля. В частности, они касаются порядка сдачи квалифэкзамена на адвокатский статус, вознаграждения адвокатов по назначению, а также квот на поощрение орденами и медалями. Подробнее >>

Архитектурный облик судебного квартала в Петербурге доверили специалисту по связи

Управление делами президента разъяснило причины отказа от конкурсного проекта мастерской Максима Атаянца судебного квартала в Санкт-Петербурге и его новой концепции, пишет "Коммерсантъ". В первую очередь это связано с тем, что за архитектурный облик застройки охраняемого ЮНЕСКО исторического центра города отвечает генпроектировщик комплекса – ОАО "Сатурн", специализирующийся на системах спецсвязи. 8 ноября 2015 года Управделами заключило госконтракт с "Сатурном", выбранным на закрытом конкурсе генпроектировщиком комплекса зданий ВС, Суддепартамента и Дворца танцев Бориса Эйфмана. УДП провело конкурс в ноябре того же года "в статусе владельца земли", уточняет ведомство. Речь идет о последнем незастроенном участке исторического центра Петербурга на берегу Невы – вблизи от Стрелки Васильевского острова и Петропавловской крепости. "Сатурну" предстоит разработать проектную документацию до 1 сентября, а рабочую документацию сдать до 1 декабря 2016 года. УДП гарантирует, что генпроектировщик "учтет возможные пожелания общественности Санкт-Петербурга и вместе с тем выполнит требования техзадания". Причем задание подготовлено в рамках градкодекса РФ и законов Санкт-Петербурга "заказчиком", которым, по версии УДП, являются ВС и СД. Однако, по данным Федеральной адресной инвестпрограммы, госзаказчиком стройки выступает УДП. Подробнее >>

РСА создаст единого агента по продаже ОСАГО в проблемных регионах

Банк России поручил рынку решить проблему с дефицитом ОСАГО в регионах. Там, где их продажи страховщики сочли убыточными, полисы теперь невозможно приобрести. Если компании не прекратят эту избирательную политику, регулятор применит меры воздействия, "которые помогут рынку озадачиться этим вопросом", пригрозил глава департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук. Подробнее >>

Приговор украинской летчице Савченко вступил в силу

Со вторника вступил в силу приговор, вынесенный украинской военнослужащей Надежде Савченко. Она осуждена к 22 годам лишения свободы за убийство российских журналистов. "В суд не поступали апелляции на приговор ни от одной из сторон. Ни прокуратура, ни потерпевшие, ни обвиняемая и ее защита приговор обжаловать не стали...", – сообщила пресс-секретарь Донецкого суда Ростовской области Юлия Калачева. Теперь судьба Савченко может сложиться по трем сценариям: этапирование в колонию, обмен на российских граждан, осужденных или арестованных за рубежом, и экстрадиция для отбывания наказания на родине. Подробнее >>

ФАС, СИП, учёные и бизнес обсудили, как защитить интеллектуальную собственность

4 апреля состоялась очередная конференции Право.ru, посвященна вопросам защиты прав интеллектуальной собственности, на одной площадке встретились представители ФАС, Роспатента, СИП, юридических компаний и бизнеса. Участники конференции обсудили, какова текущая ситуация в сфере защиты прав интеллектуальной собственности в России. Что делать, когда бизнес не работает на благо населения, рассказал представитель ФАС, судья Суда по интеллектуальным правам дала наставления истцам, а представители бизнеса и юрфирм рассказали о проблемных моментах, связанных с формирующейся судебной практикой. Подробнее >>